Videoovervågning m.v. af afdeling 248-0 Aldersrogade

Der skal træffes beslutning om kommunal garanti for realkreditlån til videoovervågning m.v. i Lejerbo Københavns afdeling Aldersrogade.

Indstilling om

1.        at der stilles kommunal garanti for realkreditlån på 5,8 mio. kr. til videoovervågning m.v. i Lejerbo Københavns afdeling Aldersrogade. Lånet regaranteres af Landsbyggefonden med 50 pct., og den kommunale nettogaranti er herefter 2,9 mio. kr., samt 

2.        at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at stille den fornødne garanti under forudsætning af, at de endelige lån ikke afviger væsentligt i forhold til det foreliggende.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Lejerbo har søgt om kommunal støtte i form af garanti for et realkreditlån til gennemførelse af videoovervågning, nye ståldøre og låse samt alarmanlæg i afdeling Aldersrogade.

Ansøgningen skal ses på baggrund af en ændring i lov om tv-overvågning, der gør det muligt for boligorganisationer at tv-overvåge et boligområde og tilstødende arealer. Overvågningen kræver politiets tilladelse, der højst kan gives for 5 år ad gangen.

Afdelingen ligger i et område med betydelige sociale og integrationsmæssige udfordringer. Igennem de seneste 10 år er der blevet gennemført en række boligsociale indsatser og initiativer blandt andet med det formål at mindske kriminalitet og hærværk. Området er desuden et af de 10 særligt udsatte boligområder i København på regeringens ghettoliste. Afdelingen rummer 554 boliger.

Den kommunale garanti for arbejderne stilles med hjemmel i almenboliglovens § 91, stk. 6. Garantien regaranteres af Landsbyggefonden for halvdelen af et eventuelt tab ifølge almenboliglovens 91, stk. 7.

Med afdelingens nuværende belåning kræver yderligere belåning 100 pct. kommunal garanti.

Projektet: Arbejderne består i etablering af videoovervågning. Der opsættes kameraer fordelt på trappeopgange, containerplads, parkeringsplads, gårde, elevatorer og kældre. Der vil være tale om en kombination synlige og usynlige kameraer. Der vil desuden blive etableret nye ståldøre og låse samt alarmanlæg.

Den samlede udgift er budgetteret til 5.816.000 kr., der finansieres ved et realkreditlån med ydelsesstøtte fra Landsbyggefonden. Lejeforhøjelsen bliver 2,73 kr. pr. m² etageareal pr. år.

Lejerbo har søgt politiet om tilladelse til overvågningen i henhold til lov om tv-overvågning. Politiet har tilkendegivet, at tv-overvågning vil kunne tillades i området af hensyn til kriminalitetsbekæmpelsen. Endelig tilladelse er endnu ikke givet. Tilsagn om garanti vil blive betinget af politiets endelige godkendelse.

Afdelingen har i en årrække haft tv-overvågning i henhold til tv-overvågningsloven. Nærværende projekt repræsenterer en udvidelse af den hidtidige overvågning og vil blive forelagt afdelingsmødet til godkendelse. Tilsagn om garanti vil først blive givet, når afdelingsmødets beslutning foreligger.

Anden tv-overvågning i området: Afdelingen ligger i et af de 10 særligt udsatte boligområder i København og ligger umiddelbart op til afdeling Vermundsgade, der også søger om kommunal garanti til etablering af videoovervågning m.v.

Borgerrepræsentationen gav på mødet den 14. april 2011 forvaltningen mandat til at forhandle en initiativaftale med staten om en strategisk indsats i disse områder. I initiativaftalerne er der mulighed for at søge en pulje på 10 mio. kr. til udvidet tv-overvågning i tilknytning til områder, der allerede har tv-overvågning. Kommunen har søgt om 63.000 kr. til tv-overvågning af en nærgenbrugsstation, der skal etableres på afdeling Aldersrogades grund og som skal betjene hele Haraldsgadekvarteret. Anlægget er et supplement til afdelingens egen tv-overvågning.

 Vurdering: Der er i afdelingen problemer med omfattende hærværk. Det er forvaltningens vurdering, at tv-overvågningen af afdelingens arealer sammen med overvågningen af genbrugsstationen vil skabe større tryghed for beboerne og være med til at sikre afdelingens ejendom og drift og dermed medvirke til en positiv udvikling i området.

Den kommunale garanti er en eventualforpligtelse, der kun får bevillingsmæssige konsekvenser, såfremt låntager ikke er i stand til at betale lånet. Forvaltningen har ikke kendskab til forhold, som gør at garantien vil komme til udbetaling.

Når Borgerrepræsentationen har godkendt at stille garanti for lånene, vil Teknik- og Miljøforvaltningen meddele tilsagn (skema A). Arbejderne forventes at være gennemført ca. 1. februar 2012.

Der kommer senere en sag til Teknik- og Miljøudvalget, når det konkrete garantidokument skal underskrives af teknik- og miljøborgmesteren og forvaltningens administrerende direktør.

 

 

         Hjalte Aaberg

                                                                  /Simon Kjær Hansen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler

1. at godkende at der stilles kommunal garanti for realkreditlån på 5,8 mio. kr. til videoovervågning m.v. i Lejerbo Københavns afdeling Aldersrogade. Lånet regaranteres af Landsbyggefonden med 50 pct., og den kommunale nettogaranti er herefter 2,9 mio. kr., samt 
2. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at stille den fornødne garanti under forudsætning af, at de endelige lån ikke afviger væsentligt i forhold til det foreliggende.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22. august 2011

Der blev stemt om indstillingen:

For indstillingen stemte: A, B, C, F, O og Ø
Imod indstillingen stemte: I
Ingen undlod at stemme.
For stemte 9, imod stemte 1 og 0 undlod at stemme

Indstillingen blev anbefalet. 

SF og Det Radikale Venstre afgav protokolbemærkning:

”SF og Det Radikale Venstre er principielt imod anvendelsen af videoovervågning men accepterer det i disse sager, forudsat at beboerne i kvarteret udtrykker ønske om videoovervågning og vedtager en beslutning herom på et beboermøde”.

Økonomiforvaltningen indstiller at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 27. september 2011

Indstillingen blev anbefalet.

Anna Mee Allerslev (B) og Ayfer Baykal (F) videreførte Det Radikale Venstres og Socialistisk Folkepartis protokolbemærkning fra mødet i Teknik- og Miljøudvalget den 22. august 2011.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 13. oktober 2011

 

Indstillingen blev godkendt med 44 stemmer imod 2.

 

For stemte: A, B, C, F, O, V og Ø.

Imod stemte: I.

 

 

Socialistisk Folkeparti og Det Radikale Venstre videreførte deres protokolbemærkning fra udvalgsbehandlingen, som Enhedslisten tilsluttede sig:

”SF og Det Radikale Venstre er principielt imod anvendelsen af videoovervågning men accepterer det i disse sager, forudsat at beboerne i kvarteret udtrykker ønske om videoovervågning og vedtager en beslutning herom på et beboermøde.”