Endelig vedtagelse af tillæg til kommuneplan 2001 vedrørende omlægning af tung trafik på Ring II

Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 13. oktober 2005

 

 

BR 547/05

Endelig vedtagelse af tillæg til kommuneplan 2001 vedrørende omlægning af tung trafik på Ring II

Endelig vedtagelse af tillæg til kommuneplan 2001 vedrøre nde omlægning af tung trafik på Ring II

 

 

Indstilling om, at tillæg til Kommuneplan 2001vedrørende omlægning af tung trafik på Ring II i Københavns Kommune vedtages endeligt.

Det præciseres, at kommuneplantillægget kun er en midlertidig løsning samt at det tages til efterretning, at der arbejdes på at fremskynde etablering af en tunnel mellem Kalkbrænderihavnsgade og Lyngby-motorvejen med medfinansiering fra staten.

                                                                                       (Økonomiudvalget)

 

 

INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,

at tillæg til Kommuneplan 2001vedrørende omlægning af tung trafik på Ring II i Københavns Kommune vedtages endeligt.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 27. september 2005

Inger Marie Bruun-Vierø (B) stillede ændringsforslag om, "at det præciseres, at kommuneplantillægget kun er en midlertidig løsning samt at det tages til efterretning, at der arbejdes på at fremskynde etablering af en tunnel mellem Kalkbrænderihavnsgade og Lyngby-motorvejen med medfinansiering fra staten."

Søren Pind (V) stillede ændringsforslag om at "status quo bevares indtil status er afklaret."

Økonomiudvalget stemte først om Søren Pinds ændringsforslag.

For stemte 4 medlemmer: O, V og Ø

Imod stemte 7 medlemmer: A, F og C

1 medlem undlod at stemme: B

Ændringsforslaget blev dermed forkastet.

 

Udvalget stemte herefter om Inger Marie Bruun-Vierøs ændringsforslag.

For stemte 10 medlemmer: A, B, F, C og Ø

Imod stemte 1 medlem: O

1 medlem undlod at stemme: V

Ændringsforslaget blev dermed anbefalet.

 

Endelig stemte udvalget om den således ændrede indstilling.

For stemte 7 medlemmer: A, C og F

Imod stemte 2 medlemmer: O og V

3 medlemmer undlod at stemme: B og Ø

Den således ændrede indstilling blev dermed anbefalet.

 

Søren Pind (V) afgav følgende protokolbemærkning:

"Venstre undlader at stemme for det radikale forslag, idet det er vores erfaring at midlertidige løsninger har det med at blive permanente."

 

 

 

 

 

 

RESUME

Den 9. juni 2004 vedtog Borgerrepræsentationen et forslag til tillæg til Kommuneplan 2001 om omlægning af tung trafik på Ring II fra Strandøre/Strandpromenaden til Strandvænget/Strandvejen. Forslaget blev offentliggjort den 11. august 2004 med frist for fremsættelse af indsigelser og bemærkninger til den 11. oktober 2004.

Sideløbende vedtog Hovedstadens Udviklingsråd den 18. juni 2004 et forslag til regionplantillæg med en VVM-redegørelse for samme omlægning.

Begge planforslag blev offentliggjort samtidigt. I høringsperioden har der på internettet været mulighed for at fremsætte bemærkninger, og der blev den 16. september 2004 afholdt et borgermøde i Roforeningen Kvik på Strandvænget med deltagelse af ca. 130 borgere.

I forbindelse med Hovedstadens Udviklingsråds endelig vedtagelse af regionplantillægget den 16. december 2004 blev der indgivet klage over tillægget til Naturklagenævnet, hvilket har afstedkommet, at behandlingen af kommuneplantillægget har været sat i bero på klagens afgørelse.

Naturklagenævnet har den 20. juni 2005 givet Hovedstadens Udviklingsråd medhold i, at regionplantillægget med VVM-redegørelsen er i overensstemmelse med de gældende regler og således ikke ugyldigt.

På den baggrund forelægges nærværende indstilling om endelig vedtagelse af kommuneplantillægget.

I høringsperioden er modtaget 9 henvendelser om kommuneplantillægget. Ingen af henvendelserne har givet anledning til at foreslå ændringer i kommuneplantillægget. Henvendelserne er refereret og kommenteret nedenfor.

 

SAGSBESKRIVELSE

Borgerrepræsentationen tiltrådte i mødet den 9. juni 2004 (BR 289/04) et forslag til tillæg til Kommuneplan 2001 for omlægning af den tunge trafik på Ring II på strækningen fra Strandøre-Strandpromenaden til Strandvænget-Strandvejen.

Indstilling med tilhørende bilag er vedlagt til gennemsyn i Borgerrepræsentationens Sekretariat som bilag A.

 

Regionplantillæg

Samtidigt med forslaget til kommuneplantillæg udarbejdede HUR et forslag til tillæg til Regionplan 2001, idet en screening efter VVM-bekendtgørelsen mundede ud i, at projektet ville kræve en VVM-vurdering, hvilket indebærer udarbejdelse af et regionplantillæg.Et eksemplar af rådets materiale herom er ligeledes vedlagt til gennemsyn i Borgerrepræsentationens Sekretariat - bilag B.

 

Offentliggørelse og borgermøde

Forslaget til kommuneplantillæg og forslaget til regionplantillæg har været offentliggjort i perioden fra den 11. august til den 11. oktober 2004. Der er udsendt ca. 150 foldere om kommuneplantillægget til offentlige myndigheder, interessegrupper, foreninger o.lign., ligesom et antal foldere har været fremlagt til udlevering i Københavner Information samt på Hovedbiblioteket og Øbro Bibliotek.

I offentlighedsperioden afholdtes et borgermøde i Roklubben Kvik på Strandvænget. Her deltog ca. 130 borgere. Følgende hovedsynspunkter og spørgsmål blev rejst:

·        Hvad er tidsperspektivet i den midlertidige hhv. langsigtede løsning?

·        Validiteten af VVM-analysens trafiktal. Det blev påpeget, at der ifølge trafiktal i VVM-analysen på visse vejstrækninger er ca. 2000 biler færre end i Via Trafiks rapport fra 2002

·        Analysens støjberegninger, bl.a. hvad angår spidsbelastningen mht. støj i myldretiden på Strandvejen

·        Vibrationer, herunder konsekvenser for gasledningen under Strandvænget

·        Var der foretaget samfundsøkonomiske konsekvensvurderinger af omlægningen, herunder også vurderinger af helbredsmæssige konsekvenser?

·        Bekymring for de bløde trafikanters sikkerhed efter ombygningen af krydset Strandvejen/Strandvænget.

Et uddybende referat fra borgermødet er vedlagt som bilag 1

 

Indkomne henvendelser

Indenfor fristen til at fremsætte bemærkninger til forslaget til kommuneplantillæg er modtaget i alt 9 henvendelser. Henvendelserne er fremlagt i Borgerrepræsentationens Sekretariat i et læg, mrk. Bilag C.

Henvendelsernes indhold kan sammenfattes i følgende hovedgrupper:

·        Strandøres bredde

·        Ensretning af tung trafik

·        Den permanente løsning

·        Ledninger i Strandvænget

·        Hastighedsnedsættelse på Kalkbrænderihavnsgade (tidligere Gittervej), Strandvænget og Ryvangs Allé

·        Ændring af vejklassifikation

·        Omkostningerne ved at renovere Strandøre hhv. omlægge den tunge trafik

·        Beregninger og forslag i VIA-trafiks rapport sammenholdt med VVM-redegørelsen

·        Fravalg af trafikmodelberegninger

·        Kapaciteten af det ombyggede kryds Strandvejen / Strandvænget

·        Uheld i krydset Strandvejen / Strandvænget

·        Mulighederne for ved ændring af signalregulering at afvikle køerne på Strandøre

·        Tvangsruter for transport af farligt gods

·        Støj, luftforurening og andre miljøforhold

·        Færdselssikkerhedsplan

 

I bilag 2 er de indkomne henvendelser udførligt refereret og kommenteret. Ingen af de indkomne henvendelser har givet anledning til at foreslå ændringer af kommuneplantillægget.

 

 

Klage over regionplantillægget

Regionplantillægget med tilhørende VVM-redegørelse blev efter udløbet af offentlighedsperioden vedtaget uden ændringer af HUR den 16. december 2004. Afgørelsen blev på en række områder påklaget til NKN af Svanemøllegruppen og to andre lokale beboere i området med påstand bl.a. om regionplantillæggets ugyldighed.

På baggrund af klagerne blev den videre behandling af kommuneplantillægget stillet i bero på NKNs afgørelse af klagesagen.

Naturklagenævnet har afgjort sagen den 20. juni 2005 og har ikke givet klagerne medhold. Afgørelsen er fremlagt i Borgerrepræsentationens Sekretariat som Bilag D.

 

På den baggrund forelægges nærværende indstilling om vedtagelse af kommuneplantillægget.  

 

Økonomi

Økonomiudvalget tiltrådte i mødet den 20. september 2005 at anbefale Borgerrepræsentationen at vedtage indstilling fra Bygge- og Teknikudvalget vedrørende de anlægs- og bevillingsmæssige forhold ved omlægningen. Der henvises hertil.

 

 

Miljøvurdering

Forslaget er miljøvurderet i den af HUR udarbejdede VVM-redegørelse.

BILAG VEDLAGT:

1.

Referat vedrørende borgermødet, afholdt den 16. september 2004.

2.

Beskrivelse og vurdering af de indkomne henvendelser i forbindelse med offentliggørelse af forslag til tillæg til Kommuneplan 2001 om omlægning af den tunge trafik på Ring II.

 

 

BILAG VEDLAGT TIL GENNEMSYN I BORGERREPRÆSENTATIONENS SEKRETARIAT

A.     Indstilling om forslag til kommuneplantillæg med tilhørende offentlighedspjece

B.     Offentliggørelsesmateriale om forslaget til regionplantillæg inkl. VVM-redegørelse omfattende indstilling med bilag

C.     De indkomne henvendelser vedrørende forslag til kommuneplantillæg.

D.    Naturklagenævnets afgørelse af 20. juni 2004 vedrørende klager over regionplantillægget.

 

 

Erik Jacobsen                                                                                                                                                                            

                                                                                                                                                                       /Paul Sax Møller