Godkendelse af konkurrenceprogrammet for parkstrøget Superkilen på Nørrebro
Godkendelse af konkurrenceprogrammet for parkstrøget Superkilen på Nørrebro
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde onsdag den 13. juni 2007
BR 273/07
Godkendelse af konkurrenceprogrammet for parkstrøget Superkilen på Nørrebro
Godkendelse af konkurrenceprogrammet for parkstrøget Superkilen på Nørrebro
1. at vedlagte konkurrenceprogram (bilag 1) for parkstrøget Superkilen på Nørrebro godkendes.
(Økonomiudvalget og Teknik- og Miljøudvalget)
INDSTILLING OG Beslutning
|
Indstilling om, 1.
at
vedlagte konkurrenceprogram (bilag 1) for parkstrøget Superkilen på Nørrebro
godkendes. (Økonomiudvalget og Teknik- og
Miljøudvalget) |
Problemstilling
I regi af Partnerskabet for Byudvikling
af Mimersgadekvarteret (bestående af Københavns Kommune og Fonden Realdania)
planlægges en fornyelse og opgradering af det grønne areal mellem Nørrebrogade,
Heimdalsgade, Tagensvej og Mjølnerparken. Kort over arealet fremgår af bilag
B.
Partnerskabet har udarbejdet et
konkurrenceprogram for en arkitektkonkurrence for Superkilen.
Konkurrenceprogrammet indstilles til godkendelse, således at der efterfølgende
i efteråret 2007 kan igangsættes en arkitektkonkurrence for projektet.
Det overordnede formål med projektet er
at forbedre det fysiske miljø på Nørrebro samt styrke integrationen ved at
sikre byrum, der kan imødekomme lokale behov for rekreativ udfoldelse i grønne
omgivelser.
Løsning
Konkurrenceprogrammet vil blive udsendt
til de fem præ-kvalificerede firmaer, der er udvalgt af Partnerskabets
styregruppe bestående af repræsentanter fra Fonden Realdania,
Økonomiforvaltningen samt Teknik- og Miljøforvaltningen ved Områdefornyelsen
for Mimersgadekvarteret. De fem firmaer er: Holscher Arkitekter, BIG-Bjarke
Ingels Group, Henning Larsens Tegnestue, GHB Landskabsarkitekter samt Spektrum
Arkitekter.
Konkurrenceprogrammet er udarbejdet i et
samarbejde mellem Fonden Realdania, Økonomiforvaltningen samt Teknik- og
Miljøforvaltningen ved Områdefornyelsen for Mimersgadekvarteret. Der er
gennemført en række borgerinddragende workshops. Idéer og ønsker fra beboere og
øvrige aktører i lokalområdet er indsamlet og indgår som del af programmet.
I programmet lægges vægt på, at det
grønne areal skal fungere som et urbant rekreativt område, der skal sikre et
mangfoldigt og godt byliv - både for lokale beboere på Nørrebro og københavnere
generelt. Navnlig betones i den forbindelse behovet for tryghed og sammenhæng
til de øvrige nærtliggende bykvarterer samt behovet for et rekreativt
opholdsareal, der kan danne ramme for aktiviteter for alle på tværs af
etnicitet.
Det fremgår af programmet, at øvrige
projekter under Partnerskabet skal koordineres med Superkile-projektet. Af
programmet fremgår også, at Områdefornyelsens Trafik- og Byrumsplan, der
forventes politisk behandlet i Teknik- og Miljøudvalget den 20. juni 2007, skal
ses i sammenhæng med projektet.
Endelig fremhæves Kultur- og
Fritidsudvalgets principbeslutning (KFU 114/07) fra møde den 1. marts 2007
vedrørende et eventuelt fremtidigt internationalt kulturhus på Nørrebro i den
forstand, at i fald der på et senere tidspunkt besluttes at etablere et
kulturhus, skal dette kunne indarbejdes i Superkile-projektet. Videre
stillingtagen til et internationalt kulturhus beror på budgetforhandlingerne
for 2008.
Økonomi
Til gennemførelse
af Superkile-projektet skal tilvejebringes en samlet ramme på 54 mio. kr,
indenfor hvilke alle omkostninger til projektets realisering afholdes.
Realdania og
Københavns Kommune tilvejebringer i regi af Partnerskabet 45,8 mio. kr, der
fordeles med halvdelen fra hver part. Fra budgettet for Områdefornyelsen i
Mimersgadekvarteret reserveres 6,8 mio. kr. til projekt
et. Derudover forventes
tilvejebragt 1,4 mio. kr. fra øvrige fonde. Øvrige fondsmidler er pt. ikke
tilvejebragt, men indgår som en del af Kuben Byfornyelse Danmarks
konsulentopgaver for Partnerskabet.
For så vidt angår
den kommunale medfinansiering af partnerskabets samlede bidrag fremgår det af
Partnerskabets projektplan, der er tiltrådt i Borgerrepræsentationen den 14.
september 2006 (BR 532/06), at relevante
fagforvaltninger skal bidrage til partnerskabets udvalgte projekters
realisering med minimum 1/3 del af den samlede finansiering. For
Superkile-projektet skal Teknik- og Miljøudvalget således indenfor eget budget
tilvejebringe 18 mio. kr. som del af den samlede kommunale medfinansiering.
Økonomiudvalgets andel af finansieringen på 4,9 mio. kr.
kommer fra budgettet til "Boliger for alle" (BR
532/06).
|
Økonomisk oversigt for Superkilen (i 1.000 kr.) |
|
|
Københavns Kommune: |
22.900 |
|
heraf fra ØUs budget |
4.900 |
|
heraf fra TMUs budget |
18.000 |
|
Realdania |
22.900 |
|
Øvrige fonde |
1.400 |
|
Områdefornyelsen i Mimersgadekv. |
6.800 |
|
Samlet |
54.000 |
I den
oprindelige projektplan indgik finansieringen af et kampsportscentret
(Sundheds- og Elitehus) i Superkilens budget med 10 mio. kr.
Økonomiforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen har derfor i et
samarbejde arbejdet på at muliggøre projektet. Imidlertid har Team Danmark, der
var tænkt som en væsentlig medaktør i projektet, ikke kunnet give endeligt
tilsagn om medvirken i projektet. Styregruppen for Partnerskabet har derfor på
styregruppemøde den 27. marts 2007 af hensyn til de øvrige delprojekters
fremdrift under Partnerskabet besluttet, at kampsportscentret ikke gennemføres.
Styregruppen for Partnerskabet vil på et senere tidspunkt tage stilling til om
de 10 mio. kr. skal omdisponeres til et andet af partnerskabets øvrige
projektaktiviteter (udvikling af Nørrebrohallen og udvikling af DSB-arealet
vest for Mjølnerparken). Økonomiforvaltningen vil vende tilbage til udvalget
med en indstilling om dette.
I relation til den fremtidige drift af
Superkilen forventer Teknik- og Miljøforvaltningen, at den konkrete udformning
af Superkilen, som konkurrencen resulterer i, vil kræve en forøgelse af drifts-
og vedligeholdelsesomkostningerne i forhold til de omkostninger som Teknik- og
Miljøforvaltningen hidtil har anvendt på drifts- og vedligeholdelse af arealet.
Imidlertid kan omkostningsniveauet først skønnes efter konkurrencens afgørelse.
Teknik- og Miljøforvaltningen vil så hurtigt det er muligt efter konkurrencens
afgørelse vurdere de nye nødvendige drifts- og vedligeholdelsesomkostninger,
således at disse kan oplyses til Teknik- og Miljøudvalget i forbindelse med
Teknik- og Miljøudvalgets behandling af konkurrenceresultatet.
Det anbefales i øvrigt at
konkurrenceprogrammet suppleres med et kortbilag, der angiver arealet ud for matr.nr. UK 1990 og UK
2444, som i konkurrenceprogrammet udpeges som en
mindre del af den mulige byggegrund for et evt. fremtidigt kulturhus (område
1), som udgiftsudløsende i tilfælde af evt. fremtidig bebyggelse. Delarealet
udgør i alt cirka 1000 kvm, og en bebyggelse på disse arealer vil ifølge de
gældende betingelser i salgsaftalen mellem DSB og Københavns Kommune om
overdragelse af de umatrikulerede tidligere banearealer i forbindelse med etablering
af "Cykelruten" kunne udløse krav om betaling af et evt. provenu for grundsalg
til sælger - det daværende DSB. Betaling
af et evt. provenu må i modsat fald, alt efter omfanget af et evt. byggeri på
delarealet, kunne udgøre en væsentlig udgift i forbindelse med et evt.
fremtidigt kulturhusbyggeri. Den gældende pris pr. etagemeter udgør pt. cirka
5.000 kr. I relation til dette må understreges, at den tidligere omtalte
principbeslutning fra Kultur- og Fritidsudvalget (KFU 114/07) indeholder en
anbefaling af, at et eventuelt fremtidigt internationalt kulturhus placeres
foran Nørrebrohallen ud mod Nørrebrogade. Pladsen foran Nørrebrohallen er ikke
en del af larealet med de ca. 1000 kvm, der er underlagt de ovenfor nævnte
forhold. Det klausulerede arealer i dag et grønt areal, hvor der bl.a. er
anlagt en chilensk mindelund.
Videre proces
Konkurrenceprogrammet vil blive udsendt
til de fem præ-kvalificerede firmaer. Herefter gennemføres arkitektkonkurrencen
fra 11. juli til og med 5. oktober 2007. Efterfølgende vil en dommerkomite
bestående af repræsentanter fra Fonden Realdania og Københavns Kommune i
oktober-november 2007 gennemføre en udvælgelsesproces og udpege et
vinderprojekt.
Dommerpanelet for konkurrencen kommer
til at bestå af en repræsentant fra Realdania, en repræsentant fra
Områdefornyelsen og to repræsentanter fra Københavns Kommune ved henholdsvis
Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen.
Bilag
-
Oversigt
over politisk behandling
1.
Konkurrenceprogrammet
for Superkilen er vedlagt. Bilag til programmet kan fås ved henvendelse til
Borgerrepræsentationens Sekretariat.
2.
Kort
over Superkilens areal
Claus Juhl
/Hjalte
Aaberg