Koncessionskontrakt vedrørende Torvehallerne, Israels Plads
Koncessionskontrakt vedrørende Torvehallerne, Israels Plads
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 12. oktober 2006
BR 536/06
Koncessionskontrakt vedrørende Torvehallerne, Israels Plads
Koncessionskontrakt vedrørende Torvehallerne,
Israels Plads
Indstilling om,
at firmaet nævnt i bilag 1 tildeles
koncessionskontrakten vedrørende opførelsen og driften af Torvehallerne på
lejet grund, Israels Plads Nord, i henhold til det af
Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
(Teknik- og Miljøudvalge t)
INDSTILLING
Teknik-
og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiforvaltningen
og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at firmaet nævnt i bilag 1 tildeles
koncessionskontrakten vedrørende opførelsen og driften af Torvehallerne på
lejet grund, Israels Plads Nord, i henhold til det af
Teknik- og
Miljøudvalgets beslutning i mødet den 10. maj 2006
Sagen blev udsat.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 7. juni 2006
Anbefalet.
Jesper Schou Hansen (V) afgav følgende bemærkning:
Venstre er af den opfattelse, at kommunen skal leve fuldt op til aftalen med
Statoil".
Økonomiforvaltningen
indstiller,
At Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme."
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 12. september 2006
Anbefalet.
RESUME
Borgerrepræsentationen
godkendte den 25. august 2005, at Bygge- og Teknikforvaltningen skal forberede
et udbud af et projekt for etablering og drift af torvehaller på Israels Plads
Nord uden omkostninger for Københavns Kommune, såfremt køb af benzintankgrunden
og nedlæggelse af benzintanken kunne gennemføres. Bygge- og Teknikudvalget
besluttede efterfølgende, at arkitekt
Vej & Park udbød projektet i begrænset EU-udbud
med prækvalifikation siden i offentligt EU-udbud. Det begrænsede udbud resulterede
i 4 henvendelser, én indgav materialet for sent og to var ikke
konditionsmæssige. På den baggrund kunne der således ikke skabes tilstrækkelig
konkurrence. Det blev derfor besluttet at udbyde projektet i offentligt udbud.
Det offentlige udbud blev bekendtgjort i EU´s TED-database og annonceret i
Berlingske Tidende og Børsen. Det resulterede i 3 henvendelser om at få
udbudsmaterialet tilsendt.
Tilbudsfristen var den 21. marts 2006, hvor der indkom 2 tilbud.
Vurderingen fremgår af
brevene til tilbudsgiverne som er vedlagt som bilag 1 og 2.
Sagen var på dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets
møde den 10. maj 2006, men blev udsat.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Efter Borgerrepræsentationens godkendelse (BTF 328/2005) af 25.
august 2005 blev udarbejdelsen af udbudsmaterialet igangsat.
Vej & Park afsendte den 19. oktober 2005
EU-udbudsbekendt-gørelse angående prækvalifikation til Koncessionskontrakt om
Torvehallerne på Israels Plads.
Ved fristen for indsendelse af anmodning om
prækvalifikation den 13. december 2005 indkom anmodninger fra 3 virksomheder.
Ingen af disse 3 virksomheders anmodninger var fuldt ud konditionsmæssige i
forhold til de i udbudsbekendtgørelsen udbedte oplysninger. Ved brev af 20.
december 2005 til disse 3 virksomheder udbedes de respektive manglende
oplysninger med en frist for fremsendelse til den 5. januar 2005. Den 21. december
2005 modtages endnu en anmodning om prækvalifikation. Denne anmodning afvises,
grundet for sen modtagelse.
Resultatet af denne ekstra runde med de
3 virksomheder var, at vi stod med én virksomhed hvorfra vi har modtaget alle
udbedte oplysninger, de øvrige to virksomheder havde ikke indgivet de udbedte
manglende oplysninger og var dermed ukonditionsmæssige.
På den baggrund og for om muligt at sikre en tilstrækkelig
konkurrence på Torvehallerne besluttede Vej & Pa
rk at genudbyde
Torvehallerne som et offentligt EU-udbud, jf. efterretningsnotat af 6.januar
2006. Koncessionen tildeles ud fra en samlet vurdering af, hvilket tilbud der
er det økonomisk mest fordelagtige.
Det offentlige udbud blev bekendtgjort i EU´s
TED-database og annonceret i Berlingske Tidende og Børsen. Tilbudsfristen for
indlevering af tilbud var den 21. marts 2006. De indkomne tilbud er siden
vurderet og et af disse indstilles nu til godkendelse.
Udbudsmaterialet
På baggrund af de dårlige erfaringer fra
prækvalifikationsrunden blev udbudsmaterialet suppleret med et detaljeret
tilbudsskema
Udbudsmaterialet
for koncessionen omfatter koncessionshaverens ret og pligt til
- at leje en del af Israels Plads på de vilkår der
angives i lejekontrakten, som er en del af udbudsmaterialet
- at opføre Torvehallerne i overensstemmelse med
projektmaterialet
- at drive Torvehallerne herunder at udleje og
opkræve betaling for staderne og i det hele taget stå for den daglige
drift.
- betale Københavns Kommune den fastsatte leje
Udbudsmaterialet
indeholdt tilbudsskema, udbudsvilkår, lejekontrakt, koncessionskontrakt,
projektbeskrivelse, præsentationsbrochure, CD-rom med projekttegninger, lokalplane
nr. 353 "Israels Plads Nord", miljøkortlægning, matrikelkort, tingbogsattest og
deklaration, korrespondance med Oliebranchens Miljøpulje og referat, korrespondance
med Københavns Bymuseum vedrørende arkæologisk udgravning, geoteknisk rapport,
tegning vedrørende dækningsgravene og udbudsbekendtgørelsen.
Toiletbygningen
på Israels Plads
Toiletbygningen er som det fremgår af vedlagte kort
holdt uden for det areal som indgår i lejekontrakten for Israels Plads Nord.
Det har været et stort ønske fra
Deponering
Det
er Økonomiforvaltningens opfattelse at der i forbindelse med dette projekt ikke
skal foretages deponering.
Økonomi
Lejebetaling m.v. og andre økonomiske tal fremgår af bilag 1.
BILAG VEDLAGT
Bilag 1: Brev til den valgte
tilbudsgiver A (fortroligt)
Bilag 2: Brev til
tilbudsgiver B (fortroligt)
Bilag 3:
Koncessionskontrakten (fortrolig)
Bilag 4: Lejekontrakten (fortrolig)
Bilag 5: Kort med angivelse
af areal til udlejning
Udsendt med dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets
møde den 10. maj 2006