Forprojekt vedr. EATFabrikken
Der skal tages stilling til forslag om, at Børne- og Ungdomsforvaltningen leverer EAT-skolemad til Albertslund Kommune i en tidsbegrænset periode på 4 måneder.
Indstilling og beslutning
Indstilling om,
- at orienteringen om Madhusets forprojekt vedr. Madbyen/EATFabrikken tages til efterretning, samt
- at Børne- og Ungdomsforvaltningen som en del af dette forprojekt sælger EAT skolemad til Albertslund Kommune i 4 måneder.
(Børne- og Ungdomsudvalget)
(Standsningsret)
Problemstilling
Projektet om Madbyen – herunder EATFabrikken – er initieret af Københavns Madhus. Københavns Madhus har fået midler af Promilleafgiftsfonden (2,5 mio. kr.) til et afklarende forprojekt, med titlen: "Madbyens opstart - maddannelse i EATFabrikken, Madbyens Have og Børnenes Madhus".
Hovedelementerne i Madbyen er:
- EAT Fabrikken (en tværkommunal virksomhed, der producerer EAT Skolemad til Københavns Kommune og andre kommuner).
- Krydderurteproduktion i Madbyen
- Skolehaver til Vesterbros skoler
- Børnenes Madhus (et tilbud til de københavnske børn på linje med Musikskolen og Billedskolen)
Madbyen er nærmere beskrevet i bilag 1.
Forprojektet skal afdække de konkrete problemer og muligheder i forbindelse med en eventuel realisering af Madbyen, herunder mulighederne for fondsfinansiering af selve byggeriet og de juridiske aspekter af en tværkommunal virksomhed.
Det er forvaltningens vurdering, at projektet indeholder nogle udviklingsperspektiver for skolemaden, som skal undersøges nærmere mhp evt. senere fremlæggelse af oplæg til politisk beslutning.
Som en del af forprojektet ønsker Københavns Madhus og Albertslund Kommune at gennemføre et pilotprojekt med EAT skolemad på én af Albertslund Kommunes 4 skoler i perioden januar til juni 2013. Albertslund Kommune vil på baggrund af pilotprojektet vurdere, om de ønsker at indgå i EATFabrikken. Albertslund Kommune skal for at kunne starte op i januar 2013 behandle forslaget politisk den 9. oktober 2012. En forudsætning for pilotprojektet i Albertslund Kommune er en godkendelse af Københavns Kommune til levering af skolemad i denne begrænsede periode.
Løsning
Det er især følgende elementer i madbyen der kan være interessante for Københavns Kommune:
- Billigere produktion af skolemad
- Maddannelse for børn og unge
- Socialøkonomiske arbejdspladser
Det er forvaltningens vurdering, at der er behov for en nærmere afklaring af både driftsøkonomien og driftsstabiliteten i Madbyen. Forvaltningen vil derfor opfordre Madhuset til i forprojektet at have fokus på:
- Økonomisk analyse: kvalificering af beregningerne af den kommende driftsøkonomi i EATFabrikken. Der er forudsat ekstern finansiering af anlægsudgiften.
- Attraktive maddannelses-aktiviteter til børn og elever i Københavns Kommune
- Inddragelse af socialøkonomiske arbejdspladser: Forvaltningen undersøger i øjeblikket mulighederne for, at starte samarbejde op i det eksisterende EAT-køkken.
- Rammerne for en virksomhedskonstruktion som tværkommunalt fællesskab, idet der forudsættes deltagelse af flere kommuner.
Da forprojektet således er i en analysefase, træffes der med denne indstilling ikke beslutning om evt. etablering af Madbyen/EATfabrikken.
Pilotprojekt i Albertslund Kommune
Som en del af forprojektet har Københavns Madhus og Albertslund Kommune planlagt et pilotprojekt. Albertslund Kommune vil efter pilotprojektet tage endeligt stilling til, om der er interesse for eventuelt at indgå i EATFabrikken og tilbyde EAT skolemad til alle kommunens folkeskoleelever.
Økonomiforvaltningen og Børne- og Ungdomsforvaltningen vurderer, at det juridisk er muligt i denne begrænsede periode på 4 måneder og med den anslåede kontraktværdi at levere mad til pilotprojektet uden udbud.
Såfremt andre kommuner viser sig interesserede i en lignende aftale, skal dette forelægges politisk inden evt. aftaleindgåelse.
Økonomi
Forprojektet finansieres af Københavns Madhus´ midler fra Promilleafgiftsfonden. Pilotprojektet finansieres af Albertslund Kommune og KBHMadhus’ projektmidler.
Videre proces
Såfremt forprojektet vedr. Madbyen/EATFabrikken munder ud i konkrete forslag, vil disse blive forelagt til politisk beslutning.
Else Sommer /Kristina Koch Sloth
Oversigt over politisk behandling
Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,
1. at BUU tager orienteringen om Madhusets forprojekt vedr. Madbyen/EATFabrikken til efterretning
2. at BUF som en del af dette forprojekt sælger EAT skolemad til Albertslund Kommune i 4 måneder.
Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 26. september 2012
Indstillingen blev godkendt efter afstemning med følgende resultat, idet det præciseres, at forvaltningen kan levere EAT-skolemad til Albertslund Kommune i en tidsbegrænset periode på op til 6 måneder:
For stemte 6 medlemmer: A og F.
Imod stemte 3 medlemmer: C, O og V.
Ét medlem undlod at stemme: Ø.
Cecilia Lonning (V) benyttede sig af standsningsretten. Sagen skal således behandles i Borgerrepræsentationen.
Beslutning
Indstillingen blev godkendt med 35 stemmer imod 13.
For stemte: A, B, F, Ø, Signe Goldmann (løsgænger) og Jaleh Tavakoli (løsgænger)
Imod stemte: C, I, O og V.