Bevillingsmæssige ændringer - august 2007
Bevillingsmæssige ændringer - august 2007
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 11. oktober 2007
BR 447/07
Bevillingsmæssige ændringer - august 2007
Bevillingsmæssige ændringer - august 2007
Indstilling
om,
1.
at de foreslåede bevillingsmæssige omplaceringer godkendes, jf. bilag
1-4, 6-8 og 10,
2.
at DUT-kompensationen i 2007 finansieres af Økonomiforvaltningens
bevilling Finansposter, Forskydning i likvide aktiver, konto 8.22.05.5
(kassen), jf. bilag 5,
3.
at forvaltningernes bevillingsbinding til Koncernservice i 2007 og 2008
nedreguleres med de i bilag 9 angivne beløb som følge af DUT-sagen om
elektronisk betalingsforvaltning (LCP 353). Effekten indarbejdes i den sag
om revision af forvaltningernes bevillingsbindinger,
der forelægges Økonomiudvalget i efteråret 2007, samt
4.
at Socialudvalgets overførsel af midler vedr. Tryghedsplanen (anlæg)
til drift ikke godkendes, idet det foreslås, at Socialudvalget fremlægger en
særskilt sag for Borgerrepræsentationen vedr. omplaceringen.
(Økonomiudvalget)
Bevillingsmæssige ændringer til budget 2007 af
teknisk karakter.
INDSTILLING OG Beslutning
Indstilling om, 1.
at de
foreslåede bevillingsmæssige omplaceringer godkendes, jf. bilag 1-4, 6-8 og
10, 2.
at
DUT-kompensationen i 2007 finansieres af Økonomiforvaltningens bevilling
Finansposter, Forskydning i likvide aktiver, konto 8.22.05.5 (kassen), jf.
bilag 5, 3.
at
forvaltningernes bevillingsbinding til Koncernservice i 2007 og 2008 nedreguleres
med de i bilag 9 angivne beløb som følge af DUT-sagen om elektronisk
betalingsforvaltning (LCP 353). Effekten indarbejdes i den sag
om revision af forvaltningernes bevillingsbindinger,
der forelægges Økonomiudvalget i efteråret 2007, samt 4.
at
Socialudvalgets overførsel af midler vedr. Tryghedsplanen (anlæg) til drift
ikke godkendes, idet det foreslås, at Socialudvalget fremlægger en særskilt
sag for BR vedr. omplaceringen. (Økonomiudvalget) |
Problemstilling
Udvalgene kan søge om
budgetomplaceringer inden for og mellem udvalg mv. med henblik på at sikre
overensstemmelse mellem bogføringen af budget og forbrug. Der er tale om
bevillingsmæssige ændringer af teknisk karakter, der som udgangspunkt ikke har
kassemæssig virkning for kommunen.
Løsning
I alt indeholder
indstillingen bruttoomplaceringer for ca. 1,3 mia. kr. eksklusiv omplacering af
deponerede midler, jf. tabel 1. Disse omplaceringer medfører en samlet kasseopbygning
på 30 mio. kr.
Tabel 1. Bruttoomplaceringer
(1.000 kr.)
|
Bruttoomplaceringer |
Kasse påvirkning |
Omplaceringer indenfor
udvalg |
1.151.668 |
103.908 |
Omplaceringer mellem udvalg |
68.395 |
-122 |
DUT |
26.285 |
-26.285 |
Efterspørgselsstyrede
overførsler |
31.779 |
-31.779 |
KE tjenestemænd |
1.985 |
-1.985 |
Lønoprydning |
13.700 |
-13.700 |
Omplaceringer i alt1 |
1.293.812 |
30.037 |
1) Eksklusiv omplacering af
deponerede midler på 1.433.685 mio. kr.
Der foreslås
bevillingsmæssige omplaceringer inden for Økonomiudvalget, Børne- og
Ungdomsudvalget, Socialudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget, Beskæftigelses- og
Integrationsudvalget, Teknik- og Miljøudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget,
jf. bilag 1-4. Bevillingsmæssige omplaceringer mellem udvalg er afstemt mellem
de implicerede udvalg.
De bevillingsmæssige
omplaceringer i bilag 1-4 medfører en samlet kasseopbygning på 103,8 mio. kr.,
hvoraf størstedelen skyldes, at der overføres 112,3 mio. kr. vedr. renovering
af svømmehaller fra Økonomiforvaltningens bevilling Fælles anlægspuljer til
kommunens kasse, idet Økonomiforvaltningen vil anmode Kultur- og
Fritidsforvaltningen om at angive en tidsprofil for midlernes anvendelse, så
disse kan indarbejdes i udvalgets budgetter for de kommende år.
Desuden foreslås 26,3 mio.
kr. udmøntet til udvalgene, som kompensation for ændringer i lovgivningen
(DUT). Kompensationen finansieres af Økonomiforvaltningens bevilling
finansposter, funktion 8.22.05.5 (kassen), jf. bilag 5, idet kommunens kasse i
forbindelse med midtvejsreguleringen af kommunens udligning og generelle
tilskud tilføres DUT kompensationen fra staten.
Det foreslås endvidere, at de
efterspørgselsstyrede overførsler under Sundheds- og Omsorgsudvalget samt
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tilføres yderligere midler på baggrund
af hhv. øgede aktiviteter og ændringer i loven, jf. bilag 6. I alt tilføres de
efterspørgselsstyrede overførsler 31,8 mio. kr., midlerne tages fra
Økonomiforvaltningens bevilling finansposter, funktion 8.22.05.5 (kassen). Da
der er tale om efterspørgselsstyrede overførsler, påvirkes kommunens
serviceudgifter ikke.
Desuden foreslås de i bilag 7
anførte korrektioner mellem kommunens deponering og kasse, således at der
sikres overensstemmelse mellem kommunens deponering ultimo 2007 og det
forventede lovpligtige deponeringsbeløb.
Som følge af Koncernservices
overtagelse af opgaverne vedr. håndteringen af KE tjenestemænd foreslås det, at
Koncernservice tildeles midler til denne opgave, jf. bilag 8. De tildelte
midler finansieres af Økonomiforvaltningens bevilling finansposter, funktion
8.22.05.5 (kassen), idet finansieringen er dækket af salget af KE´s
el-aktiviteter, jf. BR 129/05.
Forvaltningernes foreløbige
bevillingsbinding til Koncernservice foreslås reguleret med de i bilag 9 angive
marginale ændringer i 2007 og 2008, som følge af DUT-sag om elektronisk
betalingsforvaltning (LCP 353). Dette vil ske i forbindelse med sag om revision
af forvaltningernes bevillingsbindinger, der forelægges Økonomiudvalget i efteråret
2007.
Endelig foreslås 13,7 mio.
kr. udmøntet til udvalgene, som kompensation for afholdte udgifter i
forbindelse med lønoprydningen, jf. bilag 10, i henhold til Borgerrepræsentationens
beslutning d. 31. maj 2007 (BR 221/07).
Økonomiforvaltningen
anbefaler, at de foreslåede omplaceringer inden for og mellem udvalg i bilagene
godkendes, jf. bilag 1-10.
Socialudvalget ønsker at
overføre 15 mio. kr. vedr. Tryghedsplanen (opførelse af nye Handicapboliger, BR
355/05) til bevillingen Handicappede på de efterspørgselsstyrede
serviceområder, idet Socialudvalget ved tildelingen af midlerne til
Tryghedsplanen har forudsat, at midlerne i takt med at byggerierne ibrugtages,
overføres fra anlæg til drift.
Økonomiforvaltningen har ikke
grundlag for at vurdere, om der er tale om en teknisk omplacering. På den
baggrund foreslår Økonomiforvaltningen, at Socialudvalget i stedet fremlægger
en særskilt sag i Borgerrepræsentationen, hvor de søger om den pågældende
omplacering.
Økonomi
Indstillingen indebærer de i
bilag 1-8 og 11 beskrevne bevillingsmæssige ændringer.
Videre proces
-
Bilag
-
Oversigt over
politisk behandling
1.
Tillægsbevillinger
- varige mellem udvalg
2.
Tillægsbevillinger
- varige indenfor udvalg
3.
Tillægsbevillinger
- et-årige mellem udvalg
4.
Tillægsbevillinger
- et-årige indenfor udvalg
5.
Tillægsbevillinger
som følge af DUT
6.
Efterspørgselsstyrede
overførsler
7.
Tillægsbevillinger
vedr. korrektion af deponering
8.
Overførsel af
KE-opgaver fra KE til KS
9.
Regulering af
forvaltningernes foreløbige bevillingsbinding til Koncernservice
10.
Udmøntning af
midler vedr. lønoprydning
11.
Udvalgenes
indstillinger
Claus Juhl /