Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde onsdag den 11. juni 2003

 

 

BR 290/03

Garanti for lån til afdeling Prags Boulevard

Garanti for lån til afdeling Prags Boulevard

 

 

Indstilling om, at Bygge- og Teknikudvalget bemyndiges til at godkendes at der i afdeling Prags Boulevard under Danske Funktionærers Boligselskab gennemføres byggeskade-, forbedrings- og opretningsarbejder for 85.941.000 kr., at Bygge-og Teknikudvalget bemyndiges til at godkende de endelige projekter og udgifter hertil under forudsætning af, at de endelige projekter ikke afviger væsentligt fra de foreliggende samt at Bygge-og Teknikudvalget bemyndiges til at afgive garanti for op til 100 % af realkreditlån, der optages til fuld finansiering af udgifter i forbindelse med disse arbejder.

(Bygge- og Teknikudvalget)

 

 

INDSTILLING

Bygge-og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge-og Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at Bygge-og Teknikudvalget bemyndiges til at godkende, at der i afdeling Prags Boulevard under Danske Funktionærers Boligselskab gennemføres byggeskade-, forbedrings- og opretningsarbejder for 85.941.000 kr.

at Bygge-og Teknikudvalget bemyndiges til at godkende de endelige projekter og udgifter hertil under forudsætning af, at de endelige projekter ikke afviger væsentligt fra de foreliggende

at Bygge-og Teknikudvalget bemyndiges til at afgive garanti for op til 100 % af realkreditlån, der optages til fuld finansiering af udgifter i forbindelse med disse arbejder

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 14. maj 2003

Anbefalet

 

Økonomiudvalgets behandling af sagen:

På vegne af Økonomiudvalget meddeles, at Overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form.

 

 

 

RESUME

I mødet den 7. december 2000 bemyndigede Borgerrepræsentationen Bygge- og Teknikforvaltningen til, i forbindelse med boligorganisationernes ansøgninger om særlig støtte til visse almene afdelinger (2. omprioriteringsrunde),  at videresende de foreløbige ansøgninger til Landsbyggefonden, at godkende de endelige ansøgninger, samt til i den forbindelse at vedstå tidligere afgivne garantier og regarantier for realkreditlån og at tillade, at indestående kommunale lån kunne respektere omlægning af foranstående lån.

Efter at ansøgningen fra Danske Funktionærers Boligselskab, afd. Prags Boulevard af kommunen med anbefaling var videresendt til Landsbyggefonden, har fonden godkendt låneoptagelse inden for en ramme på 85.941.000 kr. og i den forbindelse bevilget afdelingen støtte i form af huslejebidrag på 2.150.000 kr. årlig. Endvidere har Erhvervs- og Boligstyrelsen tiltrådt omlægning af gamle lån med en årlig udgiftsreduktion på 1.577.000 kr. til følge.

Huslejebidraget og ydelsesreduktionen på realkreditlånene anvendes i overensstemmelse med den for afdelingen udarbejdede helhedsplan inden for den angivne ramme på 85.941.000 kr. indebærer byggeskaderenovering, miljøforbedrende arbejder samt forbedrings- og opretningsarbejder.

Samtlige arbejder finansieres med realkreditlån, hvor realkreditinstituttet efter de herom gældende regler kræver 100 pct. kommunal garanti. Ifølge almenboliglovens § 91 skal Landsbyggefonden regarantere kommunen for halvdelen af  evt. tab på garantiforpligtelsen.

Københavns Kommunes økonomiske engagement i sagen består alene i den foran nævnte garantistillelse.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Ved en ændring i 2000 af lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger (ændringslov 404 af 31. maj 2000) blev der indført regler om særlig støtte til visse almene afdelinger (2.omprioriteringsrunde). Den særlige støtte ydes gennem omlægning af ældre lån, støtte i form af huslejebidrag og driftslån fra Landsbyggefonden samt mulighed for, at kommunen kan yde tilskud, lån eller garanti for lån eller for lejetab.

I mødet den 7. december 2000 bemyndigede Borgerrepræsentationen (BR 513/2000) Bygge- og Teknikforvaltningen til at videresende de fra boligorganisationerne modtagne foreløbige ansøgninger med helhedsplaner til Landsbyggefonden, at godkende endelige ansøgninger, samt til i den forbindelse at vedstå tidligere afgivne garantier og regarantier for realkreditlån samt tillade at indestående kommunale lån kunne respektere omlægning af foranstående lån.

Plan & Arkitektur havde på daværende tidspunkt modtaget 73 ansøgninger, der blev videresendt og efterfølgende er videresendt en ansøgning fra afdeling Remisevænget Vest under Fagforeningernes Boligforening.

På baggrund af de på landsplan modtagne ansøgninger udmeldte Landsbyggefonden i første omgang 34 boligafdelinger i København til den særlige støtte. I forbindelse med Erhvervs- og Boligstyrelsen/Landsbyggefondens efterfølgende detailgennemgang af ansøgningerne på landsplan er udmeldt yderligere en række afdelinger, herunder 11 afdelinger i Københavns Kommune.

I en del af sagerne kan der med fordel ske omlægning af lån, men i langt den overvejende del opnås støtten i form af huslejebidrag, driftslån eller anden løbende støtte fra Landsbyggefonden. Det bemærkes i den forbindelse, at der ikke kan ske omlægning af indekslån.

I de for afdelingerne udarbejdede helhedsplaner indgår dels økonomisk opretning dels bygningsmæssig opretning samt forbedring af de ubebyggede arealer m.v.

De bygningsmæssige foranstaltninger finansieres bl.a. gennem optagelse af realkreditlån, men i de tilfælde, hvor der efter realkreditinstituttets vurdering ikke er fornøden "friværdi" i afdelingens ejendom, forudsætter låneoptagelsen en kommunal garanti for en del eller hele lånet. Landsbyggefonden skal efter almenboliglovens § 91 regarantere kommunen for halvdelen af et evt. tab på kommunens garantiforpligtelse.

 

Ansøgningen

Afdeling Prags Boulevard, der ligger i Dalslandsgade 10-48, er taget i brug i 1980 og rummer 268 familieboliger med et samlet areal på 22.645 m². Afdelingens beliggenhed fremgår af det som bilag 1 vedlagte kortbilag.

 

Landsbyggefonden har givet tilsagn om en årlig støtte til afdelingen på 2.150.000 kr. som huslejebidrag. For huslejebidrag er i fondens regulativ fastsat, at dette udbetales med 100 pct. De første 4 år efter 1. januar 2002. I det 5-10 år aftrappes med 2 kr./m² årligt, og fra det 11 år med 5 kr./m² årligt. Endvidere har Erhvervs- og Boligstyrelsen godkendt omlægning af lån i afdelingen med den konsekvens, at de årlige ydelser på realkreditlån reduceres med 1.577.000 kr. Samlet er der således tale om et årligt bidrag på 3.727 mio. kr. savrende til 165 kr./m² etageareal.

På baggrund af den for afdelingen udarbejdede helhedsplan påregnes gennemført arbejder for i alt 85.941.000 kr., omfattende følgende arbejder:

 

Renovering af betonkonstruktioner og facader samt

inddækning af altaner…………………………….…………………... 60.941.000 kr.

Tagrenovering,facaderensning,udskiftning af branddøre,

VVS-arbejder………………………………………………………… 13.000.000 kr.

Renovering og omlægning af udearealer og indgangspartier..…………6.095.000 kr.

Om- og tilbygning af fælleshuse samt renovering af vaskerier.………..5.905.000 kr.

 

Nykredit har stillet krav om  100 pct. garanti for lån til finansiering af arbejderne.

Den tilsagte støtte samt omprioriteringen medfører, at lejen efter finansiering af de foran nævnte arbejder kan ansættes til 609 kr./m², hvilket betyder en lejereduktion på ca. 48 kr./m² (gældende leje for 2003 er ansat til 657 kr./m²).

Forvaltningen har ikke særlige bemærkninger til det fremsendte projekt vedrørende fælleshuse og vaskerier.

Projektmateriale vedrørende de øvrige arbejder vil blive underkastet sædvanlig teknisk/økonomisk gennemgang i forvaltningen.

 

Økonomi

Det årlige huslejebidrag finansieres af Landsbyggefonden.

Kommunens udstedelse af garanti er en eventualforpligtelse, der ikke umiddelbart medfører nogen belastning af kommunens økonomi. Landsbyggefonden skal efter almenboliglovens regler refundere kommunen halvdelen af det tab kommunen måtte lide, hvis garantien gøres effektiv over for kommunen.

 

 

BILAG VEDLAGT

1. kortbilag visende beliggenheden af afdelingen Prags Boulevard i Bydelen Sundbyøster.

 

Jens Ole Nielsen