Flytning af daginstitutionerne på "Ny Tøjhusgrunden"
Flytning af daginstitutionerne på "Ny Tøjhusgrunden"
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 11. maj 2000
BR 181/2000
Flytning af daginstitutionerne på "Ny Tøjhusgrunden"
Flytning af daginstitutionerne på "Ny Tøjhusgrunden". (Fællesindstilling Uddannelses- og Ungdomsudvalget og Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget)
Indstilling om, at vuggestuen Thorshavnsgade 23 A flyttes til "Moskégrunden" (Njalsgade 101), at den integrerede institution Thorshavnsgade 23 B ("Thorshave") nedlægges samtidigt med, at fritidshjemdelen overføres til en ny institution i Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen, og at børnehavebørnene tilbydes plads i Altankassen eller andre institutioner i bydelen. Den nye institution i Uddannelses- og Ungdomsudvalget etableres som en fritidsordning (KKFO) ved brug af de nuværende bygninger fra Thorshave, der flyttes til en placering ved Skolen på Islands Brygge, at de 44 fritidshjemspladser i "Altankassen" (Amagerfælledvej 53) tages i brug af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen, at der gives indtægtsbevilling i forbindelse med at det statslige ejendomsselskab Freja yder tilskud til flytningen af vuggestuen Thorshavnsgade 23 A til "Moskégrunden", i alt 2 mill. kr., samt at der gives kapitalbevilling til flytning af vuggestuen Thorshavnsgade 23 A til "Moskégrunden" på i alt 3,0 mill kr.
(Uddannelses- og Ungdomsudvalget og Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget)
(Økonomiudvalgets beslutning eftersendes)
INDSTILLING
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Uddannelses- og
Ungdomsforvaltningen indstiller til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og
Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalgene over for Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen anbefaler
at vuggestuen Thorshavnsgade 23 A flyttes til "Moskégrunden"
(Njalsgade 101)
at den integrerede institution Thorshavnsgade 23 B
("Thorshave") nedlægges samtidigt med, at fritidshjemdelen overføres
til en ny institution i Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen, og at
børnehavebørnene tilbydes plads i Altankassen eller andre institutioner i
bydelen. Den nye institution i Uddannelses- og Ungdomsudvalget etableres som en
fritidsordning (KKFO) ved brug af de nuværende bygninger fra Thorshave, der
flyttes til en placering ved Skolen på Islands Brygge.
at de 44 fritidshjemspladser i "Altankassen" (Amagerfælledvej
53) tages i brug af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen.
at der gives indtægtsbevilling i forbindelse med at det statslige
ejendomsselskab Freja yder tilskud til flytningen af vuggestuen Thorshavnsgade
23 A til "Moskégrunden", i alt 2 mill. kr.
at der gives kapitalbevilling til flytning af vuggestuen Thorshavnsgade
23 A til "Moskégrunden" på i alt 3,0 mill kr.
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning i mødet den 15. marts 2000
Der var foretræde ved leder Jan Kjær og 5 bestyrelsesmedlemmer fra den selvejende institution "Thorshave".
Kontorchef Lina Thieden, Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, deltog under punktets behandling.
Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø) havde stillet følgende ændringsforslag:
"Ændringsforslag til pkt. 2: Flytning af daginstitution på "Ny Tøjhusgrunden". Erstatning af 2. og 3. at med følgende:
at der placeres 2 fritidshjemsgrupper med elever fra Amager Fælled Skole og Peder Lykke Skolen i Altankassen. Fritidshjemgrupperne knyttes til Amager Fælled Skole.
at den integrerede institution Thorshave bevares. Den selvejende institution "samtænkes" med en sandsynlig udbygning af Skolen på Islands Brygge uden at overgå til en SFO-status.
at Thorshave-bygningerne flyttes til en placering umiddelbart syd for Skolen på Islands Brygge, således at den er klar til at modtage børnene pr. 1. august. Institutionen indrettes med 3 fritidshjemgrupper (66 pladser) for at dække behovet på Skolen på Islands Brygge.
at de nuværende børnehavebørn i Thorshave forbliver i institutionen. Der optages p.t. ikke nye børnehavebørn i institutionen. Skulle behovet for børnehavepladser på et tidspunkt overstige kapaciteten genvurderes beslutningen om at lukke for tilgangen."
Hellen Hedemann, (F), Wallait Khan (F), Charlotte Wieth-Klitgaard (F) stillede følgende ændringsforslag:
"Thorshave videreføres som integreret institution på arealerne beliggende syd for Islands Brygges Skole, idet det absolut er en fordel i forhold til indskolingsforløbet"
Udvalgene ønskede afstemning om ændringsforslaget fra Hellen Hedemann, (F), Wallait Khan (F) og Charlotte Wieth-Klitgaard (F).
Familie- og
Arbejdsmarkedsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Winnie Larsen-Jensen, A |
|
x |
|
|
Hanne
Nielsen, A |
|
x |
|
|
Karin
Storgaard, A |
|
x |
|
|
Hellen
Hedemann, F |
x |
|
|
|
Wallait
Khan, F |
x |
|
|
|
Marie Jeppesen, Ø |
|
x |
|
|
Louise Frevert, O |
|
x |
|
|
Naser Khader, B |
|
x |
|
|
Martin Geertsen, V |
|
|
|
|
Aage Pedersen, O |
|
x |
|
|
A. Benhaddou, D |
|
|
|
|
RESULTAT |
2 |
7 |
|
Forslaget blev hermed forkastet i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget.
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Per Bregengaard, Ø |
|
x |
|
|
Hanne
Nielsen, A |
|
x |
|
|
Mona
Heiberg, A |
|
x |
|
|
Battal
Tanriverdi, A |
|
x |
|
|
Wallait
Khan, F |
x |
|
|
|
Charlotte Wieth-Klitgaard,F |
x |
|
|
|
Louise Frevert, O |
|
x |
|
|
Aage Pedersen, O |
|
x |
|
|
Bente Frost, V |
|
x |
|
|
Morten Kabell, Ø |
|
|
|
|
Naser Khader, B |
|
x |
|
|
RESULTAT |
2 |
8 |
|
Forslaget blev hermed forkastet i Uddannelses- og Ungdomsudvalget.
Ændringsforslaget fra Hellen Hedemann, (F), Wallait Khan (F) og Charlotte Wieth-Klitgaard (F) blev således forkastet.
Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø) ønskede flg. protokolleret: "Enhedslisten stemte imod, da det sandsynligvis vil betyde, at Islands Brygge fritidshjemsbørn bliver placeret i tomme pladser i Altankassen"
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Uddannelses- og Ungdomsudvalget tiltrådte første "at" i forvaltningernes indstilling.
Winnie Larsen-Jensen (A) stillede følgende ændringsforslag:
"De 3 sidste liner i andet "at" i forvaltningernes indstilling begyndende med "Den nye institution i Uddannelses- og Ungdomsudvalget etableres som en fritidsordning (KKFO) ved brug af de nuværende bygninger fra Thorshave, der flyttes til en placering ved Skolen på Islands Br ygge" behandles i Uddannelses- og Ungdomsudvalget, idet forvaltningsgrundlaget endnu ikke er færdigbehandlet"
Udvalgene ønskede afstemning om ændringsforslaget fra Winnie Larsen-Jensen (A).
Familie- og
Arbejdsmarkedsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Winnie Larsen-Jensen, A |
x |
|
|
|
Hanne
Nielsen, A |
x |
|
|
|
Karin
Storgaard, A |
x |
|
|
|
Hellen
Hedemann, F |
|
|
x |
|
Wallait
Khan, F |
|
|
x |
|
Marie Jeppesen, Ø |
|
x |
|
|
Louise Frevert, O |
x |
|
|
|
Naser Khader, B |
x |
|
|
|
Martin Geertsen, V |
|
|
|
|
Aage Pedersen, O |
x |
|
|
|
A. Benhaddou, D |
|
|
|
|
RESULTAT |
6 |
1 |
2 |
Forslaget blev hermed tiltrådt i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget.
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Per Bregengaard, Ø |
|
x |
|
|
Hanne
Nielsen, A |
x |
|
|
|
Mona
Heiberg, A |
x |
|
|
|
Battal
Tanriverdi, A |
x |
|
|
|
Wallait
Khan, F |
|
|
x |
|
Charlotte Wieth-Klitgaard,F |
|
|
x |
|
Louise Frevert, O |
x |
|
|
|
Aage Pedersen, O |
x |
|
|
|
Bente Frost, V |
|
|
|
|
Morten Kabell, Ø |
|
|
|
|
Naser Khader, B |
x |
|
|
|
RESULTAT |
6 |
1 |
2 |
Bente Frost (V) deltog ikke i afstemningen.
Forslaget blev hermed tiltrådt i Uddannelses- og Ungdomsudvalget.
Ændringsforslaget fra Winnie Larsen-Jensen (A) blev således tiltrådt.
Hellen Hedemann, (F), Wallait Khan (F) og Charlotte Wieth-Klitgaard (F) ønskede følgende protokolleret: SF finder det besynderligt, at udvalgene ikke vil behandle KKFO-delen, når man ved mødets begyndelse ikke kunne stemme for SF's forslag om at udsætte KKFO-delen til et senere tidspunkt under hensyn til den korte høringsfrist, der ikke tager hensyn til demokratiet"
Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø) ønskede følgende protokolleret: "Enhedslisten ønsker, at den integrerede institution Thorshave bevares. Den selvejende institution "samtænkes" med en sandsynlig udbygning af Skolen på Islands Brygge uden at overgå til en SFO-status"
Udvalgene ønskede afstemning om de 2 første linier i andet "at" i forvaltningernes indstilling, begyndende med "at den integrerede institution Thorshavnsgade 23 B ("Thorshave") nedlægges samtidigt med, at fritidshjemdelen overføres til en ny institution i Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen".
Familie- og
Arbejdsmarkedsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Winnie Larsen-Jensen, A |
x |
|
|
|
Hanne
Nielsen, A |
x |
|
|
|
Karin
Storgaard, A |
x |
|
|
|
Hellen
Hedemann, F |
|
x |
|
|
Wallait
Khan, F |
|
x |
|
|
Marie Jeppesen, Ø |
|
x |
|
|
Louise Frevert, O |
x |
|
|
|
Naser Khader, B |
x |
|
|
|
Martin Geertsen, V |
|
|
|
|
Aage Pedersen, O |
x |
|
|
|
A. Benhaddou, D |
|
|
|
|
RESULTAT |
6 |
3 |
0 |
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltrådte hermed de 2 første linier i andet "at" i forvaltningernes indstilling.
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Per Bregengaard, Ø |
|
x |
|
|
Hanne
Nielsen, A |
x |
|
|
|
Mona
Heiberg, A |
x |
|
|
|
Battal
Tanriverdi, A |
x |
|
|
|
Wallait
Khan, F |
|
x |
|
|
Charlotte Wieth-Klitgaard,F |
|
x |
|
|
Louise Frevert, O |
x |
|
|
|
Aage Pedersen, O |
x |
|
|
|
Bente Frost, V |
x |
|
|
|
Morten Kabell, Ø |
|
|
|
|
Naser Khader, B |
x |
|
|
|
RESULTAT |
7 |
3 |
|
Uddannelses- og Ungdomsudvalget tiltrådte hermed de 2 første linier i andet "at" i forvaltningernes indstilling.
Udvalgene tiltrådte således de 2 første linier i andet "at" i forvaltningernes indstilling, begyndende med "at den integrerede institution Thorshavnsgade 23 B ("Thorshave") nedlægges samtidigt med, at fritidshjemdelen overføres til en ny institution i Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen".
Udvalgene ønskede afstemning om, hvorvidt tredje "at" i forvaltningernes indstilling skal udgå og erstattes af første "at" "at der placeres 2 fritidshjemsgrupper med elever fra Amager Fælled Skole og Peder Lykke Skolen i Altankassen. Fritidshjemgrupperne knyttes til Amager Fælled Skole" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø).
Familie- og
Arbejdsmarkedsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Winnie Larsen-Jensen, A |
|
|
x |
|
Hanne
Nielsen, A |
|
|
x |
|
Karin
Storgaard, A |
|
|
x |
|
Hellen
Hedemann, F |
x |
|
|
|
Wallait
Khan, F |
x |
|
|
|
Marie Jeppesen, Ø |
x |
|
|
|
Louise Frevert, O |
|
x |
|
|
Naser Khader, B |
x |
|
|
|
Martin Geertsen, V |
|
|
|
|
Aage Pedersen, O |
|
x |
|
|
A. Benhaddou, D |
|
|
|
|
RESULTAT |
4 |
2 |
3 |
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltrådte, at tredje "at" i forvaltningernes indstilling skal udgå og erstattes af første "at" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø).
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Per Bregengaard, Ø |
x |
|
|
|
Hanne
Nielsen, A |
|
|
x |
|
Mona
Heiberg, A |
|
|
x |
|
Battal
Tanriverdi, A |
|
|
x |
|
Wallait
Khan, F |
x |
|
|
|
Charlotte Wieth-Klitgaard,F |
x |
|
|
|
Louise Frevert, O |
|
x |
|
|
Aage Pedersen, O |
|
x |
|
|
Bente Frost, V |
|
x |
|
|
Morten Kabell, Ø |
|
|
|
|
Naser Khader, B |
x |
|
|
|
RESULTAT |
4 |
3 |
3 |
Uddannelses- og Ungdomsudvalget tiltrådte, at tredje "at" i forvaltningernes indstilling skal udgå og erstattes af første "at" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø).
Udvalgene tiltrådte således, at tredje "at" i forvaltningernes indstilling udgår og erstattes af "at der placeres 2 fritidshjemsgrupper med elever fra Amager Fælled Skole og Peder Lykke Skolen i Altankassen. Fritidshjemgrupperne knyttes til Amager Fælled Skole"
Andet "at" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø) var hermed forkastet, da udvalgene havde vedtaget de 2 første linier i andet "at" i indstillingen fra forvaltningerne.
Udvalgene tiltrådte første linie i tredje "at" begyndende med "at Thorshave-bygningerne flyttes til en placering umiddelbart syd for Skolen på Islands Brygge", i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø).
Udvalgene ønskede afstemning om den resterende del af tredje "at" begyndende med "Institutionen indrettes med 3 fritidshjemgrupper (66 pladser) for at dække behovet på Skolen på Islands Brygge" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø).
Familie- og
Arbejdsmarkedsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Winnie Larsen-Jensen, A |
|
x |
|
|
Hanne
Nielsen, A |
|
x |
|
|
Karin
Storgaard, A |
|
x |
|
|
Hellen
Hedemann, F |
x |
|
|
|
Wallait
Khan, F |
x |
|
|
|
Marie Jeppesen, Ø |
x |
|
|
|
Louise Frevert, O |
|
x |
|
|
Naser Khader, B |
|
|
x |
|
Martin Geertsen, V |
|
|
|
|
Aage Pedersen, O |
|
x |
|
|
A. Benhaddou, D |
|
|
|
|
RESULTAT |
3 |
5 |
1 |
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget forkastede den resterende del af tredje "at" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø).
Uddannelses- og Ungdomsudvalget
|
MEDLEM |
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
|
Per Bregengaard, Ø |
x |
|
|
|
Hanne
Nielsen, A |
|
x |
|
|
Mona
Heiberg, A |
|
x |
|
|
Battal
Tanriverdi, A |
|
x |
|
|
Wallait
Khan, F |
x |
|
|
|
Charlotte Wieth-Klitgaard,F |
x |
|
|
|
Louise Frevert, O |
|
x |
|
|
Aage Pedersen, O |
|
x |
|
|
Bente Frost, V |
|
x |
|
|
Morten Kabell, Ø |
|
|
|
|
Naser Khader, B |
|
|
x |
|
RESULTAT |
3 |
6 |
1 |
Uddannelses- og Ungdomsudvalget forkastede den resterende del af tredje "at" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø).
Udvalgene forkastede således den resterende del af tredje "at" begyndende med "Institutionen indrettes med 3 fritidshjemgrupper (66 pladser) for at dække behovet på Skolen på Islands Brygge" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø).
Udvalgene tiltrådte første linie i fjerde "at" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø) med følgende tilføjelse efter første punktum: "hvis de ønsker det". Beslutningen blev således "at de nuværende børnehavebørn i Thorshave forbliver i institutionen, hvis de ønsker det".
Resten af fjerde "at" i ændringsforslaget fra Per Bregengaard (Ø) og Marie Jeppesen (Ø) bortfaldt.
Udvalgene tiltrådte fjerde og femte "at" i forvaltningernes indstilling.
ØKONOMIFORVALTNINGENS INDSTILLING
Økonomiforvaltningen
indstiller,
at Økonomiudvalget oversender sagen til
Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"at der samlet gives en kapitalbevilling til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget på 5 mill. kr. til flytning af vuggestuen Thorshavnsgade 23 A til Moskégrunden. Kassemæssig dækning anvises indenfor Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets budget 2000, på bevilling servicetilbud til børnefamilier, funktion 5.14.3.
at der
gives en indtægtsbevilling til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget på 2 mill.
kr. (forudsat tilskud fra det statslige ejendomsselskab Freja) til budget 2000,
på bevilling servicetilbud til børnefamilier, funktion 5.14.3
Økonomiudvalget
har herudover ingen bemærkninger til nærværende forslag.
Vedlagt
notat med de punkter som Uddannelses- og Ungdomsudvalget og Familie- og
Arbejdsmarkedsudvalget har besluttet."
Økonomiudvalgets beslutning den 2. maj 2000
RESUME
Som følge af at det statslige ejendomsselskab Freja har
solgt Ny Tøjhusgrunden, er to af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens institutioner
blevet opsagt og skal fraflytte Ny Tøjhusgrunden senest den 1. oktober 2000.
Sagen har været forelagt Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget til orientering den
19. januar 2000 og har siden været til behandling på møde i Familie- og
Arbejdsmarkedsudvalget den 9. februar 2000, hvor udvalget besluttede at
behandle sagen over to møder og samtidig bad forvaltningen udarbejde en ny
indstilling.
Det foreslås, at vuggestuen flyttes til Moskégrunden samt, at
fritidshjemsbørnene fra Thorshave overflyttes sammen med bygningerne til en ny
institution i tilknytning til Skolen på Islands Brygge, mens børnehavebørnene
fra Thorshave tilbydes plads i Altankassen eller andre af bydelens
institutioner.
Det forudsættes, at personalet fra Thorshave tilbydes ansættelse i den nye
institution.
Derudover skitseres 3 alternative løsningsmodeller, som også indgik i den
indstilling, der blev forelagt Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 9.
februar 2000.
Den indstillede løsningsmodel vil nedbringe antallet af tomme børnehavepladser
på Vestamager og løse problemerne med transportafstand og skoletilknytning for
fritidshjemsbørnene.
SAGSBESKRIVELSE
Det statslige ejendomsselskab Freja har solgt en del af
"Ny Tøjhusgrunden". Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har 2
daginstitutioner beliggende på Ny Tøjhusgrunden. Det vurderes, at byggeperioden
vil vare 1½ år, således at grunden tidligst bliver tilgængelig fra foråret
2002. Plandirektoratet har oplyst, at de to daginstitutioner ikke kan blive på
grunden, og de er derfor blevet opsagt pr. 1. oktober 2000. Freja har tilbudt
at stille Moskégrunden til rådighed som kompensation for de opsagte pladser.
De to berørte institutioner er en kommunal vuggestue med 56 børn
(Thorshavnsgade 23A) og en selvejende integreret institution normeret til 33
børnehavebørn og 33 fritidshjemsbørn ("Thorshave", Thorshavnsgade
23B). Aktuelt er der indmeldt 44 fritidshjemsbørn og 22 børnehavebørn i
Thorshave.
Løsningsforslag
Der er på Vestamager et problem med en overkapacitet af børnehavepladser, som
skyldes, at der ikke er det nødvendige befolkningsgrundlag til at fylde
pladserne op. Overkapaciteten betyder tomme pladser, og det er et paradoks, at
der på samme tid er både tomme børnehavepladser og 2 institutioner, som skal
flyttes.
Da der er brug for vuggestuepladser både i byen som helhed og på Amager
indstilles det, at vuggestuen Thorshavnsgade 23 A flyttes til Moskégrunden.
Med hensyn til den integrerede institution Thorshave, indstilles følgende
løsningsmodel, som nedbringer antallet af tomme pladser på Vestamager og løser
problemet med manglende fritidshjemspladser på Vestamager:
Den indstillede løsningsmodel går ud
på, at børnehavebørnene fra Thorshave tilbydes plads i Altankassen eller andre
af bydelens institutioner og bygningerne fra Thorshave flyttes sammen med
fritidshjemsbørnene til Skolen på Islands Brygge. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen
betaler for flytningen af bygningerne.
Forslaget indebærer, at den selvejende integrerede institution Thorshave
nedlægges, og fritidshjemsdelen placeres i midlertidige bygninger som en
fritidsordning (KKFO) under Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen med
tilknytning til Skolen på Islands Brygge med henblik på senere at indgå i en
forventet samlet udbygning af skole og fritidsordning.
Løsningen vil ikke tilgodese ønskerne fra personale og forældre i Thorshave om
at bevare institutionen og børnene samlet.
Desuden indebærer løsningen, at driftsoverenskomsten for Thorshave må opsiges.
Det forudsættes, at personalet fra Thorshave tilbydes ansættelse i den nye
institution. Dog må det forventes, at der kan være merudgifter i forbindelse
med opsigelsesvarsel af personalet og fratrædelsesgodtgørelse.
Derudover ønsker Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen også at tage de 44
fritidshjemspladser i Altankassen i brug med henblik på at dække behovet for
fritidshjemspladser til Amager Fælled Skole og Peder Lykke Skole.
Med denne løsningsmodel vil antallet af tomme børnehavepladser blive nedbragt.
Samtidig vil problemet med mangel på fritidshjemspladser til Skolen på Islands
Brygge samt problemerne med transportafstand og skoletilknytning for
fritidshjemsbørnene blive løst.
Alternativt kan det overvejes at flytte hele Thorshave til Skolen på Islands
Brygge og gradvist afvikle børnehavegruppen i Thorshave. Imidlertid er der kun
22 indmeldte børnehavebørn i Thorshave, heraf 10 børn, der overgår til
fritidshjem d. 1. august 2000. Det vurderes, at det er mere hensigtsmæssigt at
tilbyde den resterende gruppe på 12 børnehavebørn plads i Altankassen eller
andre institutioner i bydelen. Det vurderes også at være den mest hensigtsmæssige
løsning i lyset af behovet for fritidshjemspladser til Skolen på Islands
Brygge.
Alternative løsningsmodeller
I den indstilling Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget fik forelagt den 9.
februar 2000 var der beskrevet forskellige modeller for, hvordan man
alternativt kan løse problematikken med Thorshave.
Alternativ 1
Alternativ 1 indeholder forslag om at sammenlægge den integrerede institution
Thorshave med den integrerede institution Altankassen, Amagerfælledvej 53.
Thorshave er en selvejende institution, mens Altankassen er en kommunal
institution. Derfor kan der vælges mellem at videreføre en ny sammenlagt
institution, som enten er selvejende eller kommunal.
Denne model vil løse problemet med de tomme pladser i Altankassen og modellen
kan gennemføres samtidig med, at Ny Tøjhusgrunden skal fraflyttes. Der er i alt
ca. 30 tomme børnehavepladser, og der kan etableres yderligere to
fritidshjemsgrupper i Altankassen, svarende til 44 fritidshjemsbørn.
Alternativ 2
I alternativ 2 overflyttes begge institutioner fra Ny Tøjhusgrunden til
Moskégrunden.
Alternativ 2 vil imidlertid ikke løse problemet med tomme pladser på
Vestamager.
Dette forslag forudsætter forhandling med Freja om benyttelse af Moskégrunden.
Forslaget vil være en midlertidig løsning for så vidt angår fritidshjemsdelen i
Thorshave, der på sigt skal indgå i en udbygning af Skolen på Islands Brygge.
Alternativ 3
I alternativ 3 foreslås flytning af Thorshave til en ombygget færge.
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har modtaget et forslag fra Thorshave,
som går ud på at ombygge en færge til en daginstitution. Det kan fremhæves, at
en færge er mere fleksibel end en traditionel daginstitution, idet det er
relativt enkelt at flytte færgen til anden beliggenhed.
Til gengæld er det forvaltningens vurdering, at en færgeløsning vil rejse
særlige problemstillinger mht. sikkerhed om bord, brandkrav, krav til sikkerhed
i forbindelse med landgangsfaciliteter og ventilationsforhold.
Denne model vil ikke medvirke til at nedbringe antallet af tomme pladser
på
Vestamager.
ØKONOMI
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen vurderer, at en flytning af vuggestuen
Thorshavnsgade 23 A til Moskégrunden vil koste ca. 4,2 mill. kr.
Freja har meddelt, at der ydes et tilskud til flytningen af institutionerne op
til et beløb på 2 mill. kr. Herved vil flytningen af vuggestuen koste netto 2,2
mill.kr.
Hertil kommer en udgift til flytning af Thorshave. Denne udgift afhænger af den
konkrete model, der vælges.
(alle beløb i mill. kr.)
|
Indstilling |
Alternativ 1 |
Alternativ 2 |
Alternativ 3 |
|
|
Nedbrydning og flytning af vuggestue1) |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
|
Jordforureningsundersøgelser & evt. fjernelse af forurenet jord på Moskégrunden |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
Nedbrydning af Thorshave |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
Deponering af Thorshave |
- |
0,4 |
- |
0,4 |
|
Flytning af Thorshave |
3,4 |
- |
3,4 |
- |
|
Køb og etablering af færgeinstitution |
- |
- |
- |
13,0 |
|
Driftstab i tilfælde af lukning af Thorshave |
0-1,1 |
0-1,1 |
- |
- |
|
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets samlede udgifter |
3,0-4,1 |
3,4-4,5 |
6,4 |
16,4 |
|
Uddannelses- og Ungdomsudvalgets samlede udgifter |
3,4 |
- |
- |
- |
|
Samlede udgifter |
6,4-7,5 |
3,4-4,5 |
6,4 |
16,4 |
Den indstillede løsningsmodel vil
medføre, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget vil få udgifter på ca. 3,0-4,1
mill. kr. fordelt på 2,2 mill. kr. til flytning af vuggestuen, 0,3 mill kr. til
nedbrydning af grunden Thorshavnsgade 23B samt 0,5 mill. kr. til evt. jordforurening.
Da forslaget sandsynligvis vil medføre opsigelse af driftsoverenskomsten for
Thorshave, må der desuden forventes merudgifter i forbindelse med
opsigelsesvarsel for personale og fratrædelsesgodtgørelse. Forudsat at institutionen
flyttes den 1. oktober 2000, kan opsigelsen af driftsoverenskomsten medføre
merudgifter på op til 1,1 mill. kr.
Imidlertid kan det forventes, at en del af personalet ønsker at tage mod tilbud
om ansættelse på fritidsordningen i tilknytning til Skolen på Islands Brygge
eller andre institutioner i kommunen. Dermed vil udgifterne ved opsigelse af
driftsoverenskomsten begrænses til fratrædelsesgodtgørelse for enkelte
medarbejdere.
I alt vil den indstillede løsning medføre merudgifter på 3,0-4,1 mill. kr. for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget.
Uddannelses- og Ungdomsudvalget afholder udgifterne til flytning af bygningen
Thorshave til Skolen på Islands Brygge. På grundlag af overslag over
omkostningerne ved en samlet flytning til Moskégrunden vurderes det, at
flytteomkostningerne vil udgøre ca. 3,4
mill. kr.
Alternativ 1, hvor Thorshave
sammenlægges med Altankassen koster netto ca. 3,4 mill. kr. inkl. flytning af
vuggestuen til "Moskégrunden" og deponering af bygningerne til
Thorshave.
En sammenlægning af Altankassen og Thorshave kan medføre merudgifter i
forbindelse med en eventuel opsigelse af driftsoverenskomsten. Hvis det vælges
at nedlægge Thorshave, kan man tilbyde en virksomhedsoverdragelse, men hvis
institutionen ikke er interesseret i dette tilbud, kan det blive nødvendigt at
opsige driftsoverenskomsten. Dette medfører udgifter i forbindelse med
opsigelsesvarsel og fratrædelsesgodtgørelse.
Hvis sammenlægningen medfører, at Altankassen nedlægges og bygningen overtages
af den selvejende institution Thorshave, vil det ikke umiddelbart medføre
merudgifter, da det kan forventes, at personalet enten forbliver i Altankassen
eller kan genplaceres i andre kommunale institutioner.
Alternativ 2, hvor begge
institutioner flyttes til "Moskégrunden" koster netto ca. 6,4 mill.
kr. inkl. flytning af vuggestuen til "Moskégrunden".
I forhold til alternativ 3, hvor der
købes og ombygges en færge til daginstitutionsbrug har Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen modtaget et overslag på ca. 13 mill. kr. Der må desuden
forventes udgifter på 0,7 mill. kr. til deponering og nedbrydning af Thorshave.
Endelig skal der medregnes udgifter på 2,7 mill. kr. til flytning af vuggestuen
til Moskégrunden. De samlede udgifter vil således udgøre 16,4 mill. kr.
HØRING
Da indstillingen indeholder et helt nyt løsningsforslag, er den sendt til
høring i institutionerne.
Den 7. marts 2000 blev institutionsbestyrelsen for Thorshave orienteret om
indstillingen på et møde med deltagelse af Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen.
Institutionens bestyrelse tilkendegav, at man fortsat ønskede at bevare
Thorshave samlet, og at bestyrelsen derfor foretrak en løsning i form af en
samlet flytning af hele institutionen inklusiv børnehavedelen til Skolen på
Islands Brygge. Bestyrelsen tilkendegav, at man var indstillet på at være
fleksibel med hensyn til merindskrivning af fritidshjemsbørn i institutionen.
Yderligere høringssvar fra de berørte instanser eftersendes umiddelbart inden
udvalgenes møde d. 15. marts 2000, idet institutionerne har fået svarfrist til
d. 13. marts 2000 kl. 12.00.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen.
BILAG
Ingen.
Peter Rasmussen
/
Grethe Munk