Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 11. maj 2000

 

 

BR 153/2000

Nørrebro cykelrute, etape 3 - fastlæggelse af linieføring samt udskydelse af selve udførelsen

Nørrebro cykelrute, etape 3 - fastlæggelse af linieføring samt udskydelse af selve udførelsen. (Bygge- og Teknikudvalget)

 

 

Indstilling om, at løsningsmodel B - der medfører en bevaring af Tagabo – vælges, at der reserveres 2,6 mio. kr. i Vej & Parks anlægsramme efter 2000 til gennemførelse af etape 3 (i form af løsningsmodel B), at anlæg af etape 3 af Nørrebro Cykelrute udskydes minimum 1 år grundet problemer med opsigelse af lejemål vedr. bygninger, der forudsættes nedrevet, at Vej & Park snarest muligt fremsender en indstilling om etablering af en anden
(del-)strækning af cykelruten i 2000, til en samlet udgift på 2,4 mio. kr. - svarende til det, der oprindeligt er afsat i 2000 til cykelrutens etape 3, samt at det forudsættes, at forslag til løsningen af problemstillingen vedrørende opsigelse af lejemål i forbindelse med etableringen af cykelrutens nuværende tredje etape fremlægges i en kommende indstilling.

                                                                 (Bygge- og Teknikudvalget)

 

 

 

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler

at løsningsmodel B - der medfører en bevaring af Tagabo - vælges

at der reserveres 2,6 mio. kr. i Vej & Parks anlægsramme efter 2000 til gennemførelse af etape 3 (i form af løsningsmodel B)

at anlæg af etape 3 af Nørrebro Cykelrute udskydes minimum 1 år grundet problemer med opsigelse af lejemål vedr. bygninger, der forudsættes nedrevet

at Vej & Park snarest muligt fremsender en indstilling om etablering af en anden
(del-)strækning af cykelruten i 2000, til en samlet udgift på 2,4 mio. kr. - svarende til det, der oprindeligt er afsat i 2000 til cykelrutens etape 3

 

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 8. marts 2000

Anbefalet

 

ØKONOMIFORVALTNINGENS INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller,

 

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

 

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at forslag til løsningen af problemstillingen vedrørende opsigelse af lejemål i forbindelse med etableringen af cykelrutens nuværende tredje etape fremlægges i en kommende indstilling."

 

Økonomiudvalgets beslutning den 28. marts 2000

Anbefales.

 

 

 

RESUME

Der er særligt to forhold, som giver anledning til nærmere overvejelser i forbindelse med gennemførelsen af etape 3. Det drejer sig dels om linieføringen og dels afviklingen af de eksisterende lejemål.

I Model B, som beskrevet i tidligere fremsendt indstilling, og vist på vedlagte bilag, føres cykelstitracéet udenom Tagabo, og ind over matrikel 4990 UKK, der i dag indgår i det areal, Nørrebrohallen anvender til parkering.

Det har i detailplanlægningen af cykelrutens etape 3 vist sig, at der på den del af arealet, som ejes af Københavns Kommune og forvaltes af Kultur- og Fritidsforvaltningen, er problemer med lejekontrakterne.

I ét tilfælde har et for dårligt lejekontraktgrundlag mellem kommunen og lejer givet anledning til problemer i forbindelse med opsigelsen. Lejeren har klaget over opsigelse af lejemålet.

Dette forhold kan i værste fald resultere i et erstatningskrav mod kommunen og en udskydelse af etape 3 i mindst et år. Denne problemstilling er uafhængig af linieføringen.

Det betyder, at kommunen ikke kan regne med at råde over arealet, før sagen enten er forhandlet på plads eller er afgjort ved boligretten.

Bygge- og Teknikforvaltningen anbefaler, at man nu fastlægger linjeføringen for etape 3, men udfører en anden etape (helt eller delvist) af cykelruten i 2000, for ikke at tidsplanen for det samlede projekt forlænges unødvendigt.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Borgerrepræsentationens vedtog den 24. september 1998 den overordnede plan samt økonomiramme for Nørrebro Cykelrute (BR412/98).

Cykelrutens etape 3 går fra Nørrebrogade ti l Mimersgade. På denne strækning ligger bl.a. et botilbud til psykisk syge (udskrivningsboliger) - kaldet Tagabo - under Sct. Hans Hospital.

Linieføring

Forvaltningen har på møder med repræsentanter for Tagabo, Sct. Hans Hospital samt udlejeren (Kultur- og Fritidsforvaltningen) i løbet af 1999 drøftet de mulige konsekvenser for Tagabo ved gennemførelsen af Cykelrutens etape 3.

Desuden har forvaltningen drøftet en evt. sammenhæng mellem cykelruten og udenomsarealerne ved Nørrebrohallen med KUC.

På baggrund af førnævnte møder har forvaltningen udarbejdet 4 løsningsmodeller til linjeføring, hvoraf alene konsekvenserne af model B- 'Undvige'-modellen beskrives her:

·        Først og fremmest skal der afskærmes mod Tagabo, og den eksisterende bagvæg mod Nørrebrohallen foreslås forskønnet. Afskærmningen foreslås udført som plankeværk eller lignende evt. med hel eller delvis begrønning. Denne afskærmning betyder en merudgift for projektet. I et forsøg på at gøre linieføringen så harmonisk som muligt under de pågældende betingelser, vil kurven for tracéet betyde, at en del af Nørrebrohallens plantebede går tabt. I forslaget foreslås indarbejdet en passende løsning til tilpasning af det øvrige areal. Dette samt forskønnelsen af Tagabos bagvæg foreslås koordineret tæt med de implicerede parter.

·        Kultur- og Fritidsforvaltningen arbejder med et forslag til en renovering af Nørrebrohallens facade mod Tagabo. Det er tænkt som den fremtidige hovedindgang med tilhørende parkerings- og aflæsningsplads. For i videst muligt omfang at tilgodese dette projekt, foreslås cykelstitracéet udført med så diskret en afskærmning mod de tilstødende arealer som muligt.

 

Lejeforhold

Efter at have modtaget kopi af relevante lejekontrakter er Bygge- og Teknikforvaltningen blevet opmærksom på, at en af dem ikke omfatter et ubebygget grundareal, men derimod en erhvervsbygning på lejet grund. Dette bringer forholdet ind un­der lejelovens regler. Det er problematisk, at kontrakten således ikke indeholder en fast ophørsdato, idet lejeren hermed muligvis er erhvervsbeskyttet, og har mulighed for at kræve erstatning ved en opsigelse. Erhvervsbeskyttelse er en yderligere opsigelsesbeskyttelse for en lejer, der driver erhvervsvirksomhed, hvis stedlige forbliven i ejendommen er af væsentlig betydning og værdi for virksomheden, lejelovens § 88.

Samtidigt er et aftalt opsigelsesvarsel på 1 måned i modstrid med lejelovens krav på 3 måneder. Kultur- og Fritidsforvaltningen har med andre ord indgået en lejeaftale, som er lejeretligt ugyldig.

Retstvister med lejer kan trække ud. Boligretten skal tage stilling til størrelsen af en eventuel erstatning ligesom opsigelsen.

Der er en række fortilfælde, der til dels kan give en formodning om, hvorledes et evt. sagsanlæg vil ende, men den generelle konklusion er, at afgørelserne er meget konkrete, og at man sjældent på forhånd kan udelukke erhvervsbeskyttelse og dermed erstatning, når der er tale om erhvervslejere. Tidsmæssigt må man forvente mindst et år til at få det afklaret ved domstolene. Lejer kan blive boende, indtil spørgsmålet er afklaret.

Udgifter i forbindelse med nedtagning og rydning skal afholdes af kommunen, og ikke som tidligere formodet af lejer.

Det er uafklaret på nuværende tidspunkt, om Kultur- og Fritidsforvaltningen som udlejer, skal afholde udgifter til fjernelse af værksted og eventuel erstatning til lejer.

 

Økonomi

Etape 3

Den samlede etape 3 er overslagsmæssigt beregnet til 2,6 mio. kr. (løsningsmodel B). Hertil skal lægges udgifter til nedtagning og rydning m.v. samt evt. erstatning, såfremt Bygge- og Teknikforvaltningen skal afholde disse udgifter.

Der er på Vej & Park's anlægsramme (tidl. Vejafd.'s) afsat 2,4 mio. kr. til denne etape (p.t. i 2000).

 

Udskydelse af etape 3

Der er på Vej & Park's anlægsramme (tidl. Vejafd.'s) afsat 2,4 mio. kr. i år 2000 til gennemførelsen af cykelrutens etape 3. Dette beløb foreslås anvendt til gennemførelse af en anden etape (helt eller delvist) i 2000.

Kassemæssig dækning anvises på konto 02.28.22.3 - Etablering af cykelruter og cykelstier.

 

BILAG VEDLAGT

Bilag 1: Kortbilag, der viser linjeføringen i henhold til løsningsmodel B.

 

 

/ Ole Bach