Overdragelse af pavillon med toiletter i Kongens Have

Sagen vedrører Københavns Kommunes overdragelse af pavillon med toiletter beliggende Gothersgade 76, 1123 København K, til staten v/ Slots- og Kulturstyrelsen. 

Teknik- og Miljøforvaltningen har driftet toiletterne frem til 2006, hvor de som følge af alder og slid blev lukket. Med henblik på at forny og sikre fremtidig offentlig toiletadgang i Kongens Have, har Økonomiforvaltning og Slots- og Kulturstyrelsen været i dialog om overdragelse af pavillon med toiletter til Slots- og Kulturstyrelsen.

Borgerrepræsentationen anmodes derfor om at give Økonomiforvaltningen bemyndigelse til at overdrage pavillon med toiletter til Slots- og Kulturstyrelsen og at Københavns Kommune i forbindelse med overdragelsen bidrager med et beløb på kr. 3.032.000 til bl.a. etablering af nye toiletfaciliteter i Kongens Have.

Indstilling

Indstilling om,

1. at Økonomiforvaltningen bemyndiges til at overdrage pavillon med toiletter, beliggende Gothersgade 76, 1123 København K, til Slots- og Kulturstyrelsen,
2. at Københavns Kommune bidrager med et beløb på kr. 3.032.500 til bl.a. etablering af nye toiletfaciliteter i Kongens Have, finansieret af Økonomiudvalgets bevilling under Københavns Ejendomme og Indkøbs grundbudget til vedligeholdelse. 

(Økonomiudvalget)

Problemstilling

I forbindelse med udvidelse af Gothersgade indgik Københavns Kommune og staten en overenskomst af 20. marts 1929, hvor Københavns Kommune bl.a. skulle bekoste opførelsen af en pavillon med toiletter i kælderen ved Landemærkeporten til Kongens Have på ejendommen med matr.nr. 496 Sankt Annæ Vester, København, beliggende Gothersgade 76, 1123 København K. Overenskomsten vedlægges som bilag 1. Pavillon med toiletter er således beliggende i Kongens Have, hvorfor der er tale om en bygning ejet af Københavns Kommune placeret på Slots- og Kulturstyrelsens ejendom. Som bilag 2 vedlægges matrikelkort. 

Teknik- og Miljøforvaltningen har driftet toiletterne frem til 2006, hvor de som følge af alder og slid blev lukket.

Med henblik på at forny og sikre offentlig toiletadgang i Kongens Have, har Økonomiforvaltningen og Slots- og Kulturstyrelsen været i dialog om overdragelse af pavillonen til Slots- og Kulturstyrelsen, herunder fremtidig sikring af toiletfaciliteter i Kongens Have.  

Løsning

Forhandlingerne mellem Økonomiforvaltningen og Slots- og Kulturstyrelsen har resulteret i, at parterne har indgået et betinget tillæg til overenskomsten fra 1929 om vilkårene for overdragelse af pavillon med toiletter til Slots- og Kulturstyrelsen. Det betinget tillæg til overenskomsten fra 1929 vedlægges som bilag 3. 

Det er aftalt, at Københavns Kommune vederlagsfrit overdrager pavillon med toiletter i sin nuværende stand og uden ansvar til Slots- og Kulturstyrelsen.

Københavns Kommune bidrager i den forbindelse med et fast beløb på kr. 3.032.500 til Slots- og Kulturstyrelsen, der fordeler sig således:

1. kr. 225.000 til fjernelse af pavillonens underjordiske toiletter og til sikring af terrændækket over toiletterne,
2. kr. 857.500 til genopretning af pavillonen, og
3. kr. 1.950.000 til etablering af nye toiletfaciliteter.

Slots- og Kulturstyrelsen forestår alt videre arbejde. Derudover er Slots- og Kulturstyrelsen forpligtet til at forestå og afholde alle omkostninger forbundet med den fremtidige drift og vedligeholdelse af pavillonen og de nye toiletfaciliteter i Kongens Have.  

Det skal bemærkes, at ovenstående bidrag, fra Københavns Kommune til Slots- og Kulturstyrelsen, ikke gives med juridisk støtte i overenskomsten fra 1929, og Københavns Kommune således ikke er juridisk forpligtet til at give det omhandlede bidrag. Bidraget gives udelukkende på baggrund af kommunens ønske om at støtte Slots- og Kulturstyrelsen i at genetablere toiletfaciliteter i Kongens Have, som er til gavn for offentligheden generelt, herunder Københavns Kommunes borgere.  

I forbindelse med overdragelsen tinglyser Københavns Kommune en deklaration vedr. betaling af tillægskøbesum ved ændret anvendelse fra den aktuelle anvendelse i henhold til Kommuneplan 2019. 

Der er i denne sag tale om overdragelse af en ejendom, som kan sidestilles med køb og salg af fast ejendom, der som udgangspunkt skal behandles for lukkede døre, jf. lov om kommunernes styrelse § 10. Det er dog forvaltningens vurdering, at der i denne indstilling ikke foreligger fortrolige oplysninger, og derfor behandles indstillingen på åben dagsorden.

Økonomi

Bidraget til Slots- og Kulturstyrelsen på kr. 3.032.500 finansieres af bevillingen Grundbudget til vedligeholdelse, service under Økonomiudvalget i 2020, og udbetales til Slots- og Kulturstyrelsen inden udgangen af år 2020.

Bidraget skal betales til Slots- og Kulturstyrelsen inden udgangen af år 2020. Bidraget refunderes til Københavns Kommune såfremt Slots- og Kulturstyrelsen ikke udfører det aftalte arbejde, herunder anlægger nye toiletfaciliteter.

Videre proces

Hvis Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen godkender overdragelsen og bidraget på kr. 3.032.500, sker overdragelsen og udbetalingen af bidraget inden udgangen af år 2020.  

Søren Hartmann Hede       /Søren Tegen Pedersen

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler, 

1. at Økonomiforvaltningen bemyndiges til at overdrage pavillon med toiletter, beliggende Gothersgade 76, 1123 København K, til Slots- og Kulturstyrelsen,
2. at Københavns Kommune bidrager med et beløb på kr. 3.032.500 til bl.a. etablering af nye toiletfaciliteter i Kongens Have, finansieret af Økonomiudvalgets bevilling under Københavns Ejendomme og Indkøbs grundbudget til vedligeholdelse. 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 1. december 2020

Indstillingens 1. at punkt blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Indstillingens 2. at punkt blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen med 7 stemmer mod 4. 1 medlem undlod at stemme.

For stemte: A, Ø og Å.

Imod stemte: F, V, C og O.

Undlod at stemme: B.

Venstre, SF og Det Konservative Folkeparti afgav følgende protokolbemærkning:

”Da Københavns Kommune ifølge Økonomiforvaltningen ikke er juridisk forpligtet til at give det omhandlede bidrag, mener SF, Venstre og Det Konservative Folkeparti ikke, at kommunen bør forære dette beløb. Staten bør ikke have held til at tørre dette beløb af på de københavnske skatteborgere.”

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 10. december 2020

Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt med 54 stemmer imod 0. Ingen medlemmer undlod at stemme.

For stemte: A, Ø, V, B, F, Å, C, O, Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti, Kåre Traberg Smidt (Løsgænger) og Kasandra Behrndt-Eriksen (Løsgænger).

Indstillingens 2. at-punkt blev godkendt med 29 stemmer imod 24. 1 medlem undlod at stemme.

For stemte: A, Ø, Å og Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti.
Imod stemte: V, B, F, C, O og Kåre Traberg Smidt (Løsgænger).
Undlod at stemme: Kasandra Behrndt-Eriksen (Løsgænger).

Venstre, SF og Det Konservative Folkeparti videreførte følgende protokolbemærkning fra udvalgsbehandlingen:
”Da Københavns Kommune ifølge Økonomiforvaltningen ikke er juridisk forpligtet til at give det omhandlede bidrag, mener SF, Venstre og Det Konservative Folkeparti ikke, at kommunen bør forære dette beløb. Staten bør ikke have held til at tørre dette beløb af på de københavnske skatteborgere.”