Bygningsfornyelse på Vesterbro

Indstilling og beslutning

Indstilling om,

1.    at der gives støtte til bygningsfornyelse af en ejendom beliggende Valdemarsgade 59-61 med i alt 21 boliger, jf. bilag 1,

2.    at der frigives en anlægsbevilling på 3,4 mio. kr. til bygningsfornyelse af ejendommen beliggende Valdemarsgade 59-61 og modtages indtægter i form af refusion fra staten på 1,7 mio. kr. Midlerne skal frigives og modtages på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg jf. bilag 3 og 4,

3.    at der frigives en anlægsbevilling på 0,2 mio. kr. til mertilsagn til ejendommen beliggende Esben Snares Gade 14 og modtages indtægter i form af refusion fra staten på 0,1 mio. kr. Midlerne skal frigives og modtages på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg jf. bilag 3 og 4. Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Det bemærkes, at Økonomiforvaltningen primo 2016 i samarbejde med forvaltningerne foretager en revurdering af anlægsbudgettet i 2016 med henblik på, om der kan flyttes anlægsmidler tilbage til 2016.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen har gennemført en ansøgningsrunde til bygningsfornyelse for ledige statslige midler til byfornyelse i områdefornyelsen Centrale Vesterbro i 2015.

Der skal tages stilling til forvaltningens forslag om støtte til en andelsboligforening i Valdemarsgade 59-61 og afgivelse af mertilsagn til ejerforeningen Esbern Snares Gade 14.

Løsning

Københavns Kommune bevilger årligt i samarbejde med staten støtte til bygningsfornyelse af andels-, ejerforeninger og udlejningsejendomme. Formålet er at løfte boligstandarden for familier, unge og ældre samt nedbringe energiforbruget i den eksisterende bygningsmasse.

Teknik- og Miljøforvaltninger indstiller, at ejendommen beliggende Valdemarsgade 59-61 med i alt 21 boliger støttes, jf. bilag 1.

Den indstillede ejendom består af andelsboliger. Det er udelukkende udlejningsejendomme, der kan få indfasningsstøtte. Indfasningsstøtte er en støtte til lejeres huslejestigning som følge af bygningsfornyelsen, og ydes i en 10-årig periode. Der skal således ikke ydes indfasningsstøtte til beboerne i andelsboliger. Den samlede økonomi for ejendommen er 8,8 mio. kr., hvor kommunen matcher statens tilskud og ejerforeninger finansierer restbeløbet. Den økonomiske fordeling er følgende:

• Staten i alt 1,7 mio. kr.
• Københavns Kommune i alt 1,7 mio. kr.
• Ejerens medfinansiering i alt 5,4 mio. kr.

Det byfornyelsesarbejde, der påtænkes udført, svarer til i alt 11 årsværk.

I overensstemmelse med byfornyelsesloven har forvaltningen gennemgået og prioriteret ansøgningen på baggrund af følgende kriterier fastlagt i Byfornyelsesstrategien (BR 29. oktober 2009, revideret 25. august 2011):

• Ejendomme, hvor der mangler installationer (centralvarme, wc eller bad) i boligerne.
• Ejendomme, der ved renovering nedsætter energibehovet væsentligt og bidrager til byens CO₂-målsætninger.
• Ejendomme, der gennemfører energibesparende projekter, der kan demonstrere og inspirere til bedre og billigere renoveringer fremadrettet.

Med støtten opnås, at:

• To boliger ud af fire mulige får etableret toilet og baderum. To boliger har ikke ønsket baderum etableret.

• Alle 21 boliger energioptimeres fra kategori D til kategori C, hvilket svarer til en reduktion i energiforbruget på 22 %.

Forvaltningens miljøvurdering, som vurderer materialevalg, fremtidig energi besparelse m.v., fremgår tillige af bilag 2.

Der ændres ikke ved tilgængeligheden i det indstillede projekt. Ejendommen er opført før 1950, og derfor er der i dens nuværende indretning ikke taget højde for tilgængeligheden for mennesker med funktionsnedsættelser. Etablering af elevator ligger udenfor det økonomiske råderum.

Endelig indstilles det, at der bevilges mertilsagn til ejendommen beliggende Esben Snares Gade 14, der i 2014 modtog bevilling om støtte. Det har efterfølgende vist sig, at ejendommes rådgiver ikke har vurderet arbejdernes omfang korrekt, og foreningen har derfor fået en øget omkostning på over 0,8 mio. kr. til opretning af kælderen.

Det foreslås derfor, at der gives et mertilsagn på 0,2 mio. kr., hvoraf staten refunderer 0,1 mio. kr. Ejerforeningen finansierer restbeløbet på 0,6 mio. kr.

Økonomi

Beslutningen om byfornyelse og finansiering af udgifterne sker i medfør af lovbekendtgørelse nr. 1041 af 31. august 2015 om byfornyelse og udvikling af byer. Den samlede støtte til bygningsfornyelse af ejendommen samt mertilsagnet er opgjort til 3,6 mio. kr., hvoraf staten refunderer 50 %, svarende til 1,8 mio. kr.

De samlede udgifter og indtægter er fordelt over årene 2016-2018 således:

Udgifter og støtte ifm. bygningsfornyelse af Valdemarsgade 59-61 og Esben Snares Gade 14

Anlægsbevillingerne til bygningsfornyelsen er finansieret af byfornyelsesrammen. Udgifts- og indtægtsbevillingerne er således indarbejdet på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg, funktion 0.25.15.3, jf. bilag3.

Der henvises til bilag 4 for så vidt angår frigivelse af anlægsbevillingerne og kategorisering af anlægsmidlerne.

Videre proces

Ejeren af ejendommen, der opnår støtte, vil blive bedt om at indsende udbudsprojekt til forvaltningen til godkendelse inden igangsætning. Projektet forventes at være gennemført og regnskabsgodkendt senest ved udgangen af 2017. 


Pernille Andersen                            /Anders Møller