Regulativ for deltagelse i kurser og kursuslignende arrangementer

Regulativ for deltagelse i kurser og kursuslignende arrangementer

Indstilling om, at forslag til Regulativ for Borgerrepræsentationens medlemmers deltagelse i kurser og kursuslignende arrangementer, herunder at regulativet administreres af Borgerrepræsentationens 1. og 2. næstformand godkendes.

(Overborgmesteren)

INDSTILLING

Jeg indstiller over for Borgerrepræsentationen,

at Borgerrepræsentationen godkender forslag til "Regulativ for Borgerrepræsentationens medlemmers deltagelse i kurser og kursuslignende arrangementer", herunder at regulativet administreres af Borgerrepræsentationens 1. og 2. næstformand.

Det foreslås, at Borgerrepræsentationen godkender forslag til "Regulativ for medlemmernes deltagelse i kurser og kursuslignende arrangementer", herunder at administrationen henlægges til Borgerrepræsentationens 1. og 2. næstformand. Forslaget er en videreførelse af den ordning, Borgerrepræsentationen godkendte den 18. marts 1999 med virkning for sidste kommunale valgperiode.

Lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 1, indeholder en udtømmende opregning af, hvilke aktiviteter, der giver ret til fast vederlag som kommunalbestyrelsesmedlem. Opregningen er foretaget for at afgrænse de tilfælde, hvor et medlem har krav på, eller af kommunalbestyrelsen kan tillægges ret til, erstatning for tabt arbejdsfortjeneste og godtgørelse for afholdte udgifter, jf. § 16, stk. 5, 10 og 11.

Det faste vederlag omfatter blandt andet kurser og kursuslignende arrangementer, der af kommunalbestyrelsen eller af økonomiudvalget (efter bemyndigelse fra kommunalbestyrelsen) anses for at have betydning for varetagelsen af de under litra a og b nævnte hverv, jf. § 16, stk. 1, litra c. Såfremt et kursus m.v. anses for at have betydning for et af de nævnte hverv, vil der være ret til udgiftsgodtgørelse og evt. erstatning for tabt arbejdsfortjeneste efter reglerne i lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 10 og stk. 5.

Vurderingen af om et kursus m.v. har betydning for varetagelsen af borgerrepræsentanternes hverv skal foretages af Borgerrepræsentationen (Økonomiudvalget har ikke fået bemyndigelse til at varetage opgaven). Alle sager vedrørende borgerrepræsentanternes deltagelse i kurser m.v. skal derfor som udgangspunkt forelægges for Borgerrepræsentationen. Der er dog inden for rammerne af styrelseslovgivningen mulighed for at udarbejde et regulativ, hvori Borgerrepræsentationen fastlægger klare retningslinier for, hvilke kurser m.v. Borgerrepræsentationen anser for omfattet af § 16, stk. 1, litra c. Fordelen ved et sådant regulativ er, at sager vedrørende kursusdeltagelse kun undtagelsesvis vil skulle forelægges for Borgerrepræsentationen.

Forslag til rammerne for, hvilke kurser Borgerrepræsentationen anser for omfattet af § 16, stk. 1, litra c, fremgår af vedlagte forslag til "Regulativ for Borgerrepræsentationens medlemmers deltagelse i kurser og kursuslignende arrangementer" (Bilag 1). Bemærkningerne til regulativet (Bilag 2) er udarbejdet som bidrag til forståelsen af de enkelte bestemmelser.

Administrationen af regulativet foreslås henlagt til Borgerrepræsentationens 1. og 2. næstformand, der i forening (inden for rammerne af regulativet og inden for de i kommunens budget til formålet afsatte midler) tager stilling til indkomne kursusansøgninger. Borgerrepræsentationens Sekretariat varetager sekretariatsbetjeningen.

Medlemmernes kursusdeltagelse registreres på en oversigt, som forelægges for Økonomiudvalget en gang hvert halve år til orientering.

Forslaget er en videreførelse af den ordning, som Borgerrepræsentationen godkendte på mødet den 18. marts 1999 med virkning for sidste kommunale valgperiode. Regulativet gælder alene kurser, som afholdes i Danmark og Sverige. Kurser uden for Danmark i øvrigt forelægges Borgerrepræsentationen til vurdering i hvert enkelt tilfælde, jf. § 6.

Jeg ser ikke nogen grund til at delegere kompetencen til at vurdere kursusansøgninger til Økonomiudvalget, da den nuværende ordning efter min mening fungerer tilfredsstillende.

Udgifterne afholdes inden for Økonomiudvalgets budgetramme, dog således at udgiftsgodtgørelse i forbindelse med de stående udvalgs budgetseminarer afholdes inden for udvalgenes egne budgetrammer. Der er afsat 441.000 kr. på Økonomiudvalgets budget for 2003 (kontonr. 0851541036) til dækning af udgifter i forbindelse med borgerrepræsentanternes deltagelse i kurser m.v.

-

-

Bilag 1. Forslag til Regulativ for Borgerrepræsentationens medlemmers deltagelse i kurser og kursuslignende arrangementer.

Bilag 2. Bemærkninger til regulativet.

Jens Kramer Mikkelsen