Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 10. februar 2005

 

 

BR 86/05

Anmodning om bemyndigelse til at modtage bindende reservation til projekter ansøgt fra Socialministeriets pulje til særlig byfornyelsesindsats (100 mio. puljen)

Anmodning om bemyndigelse til at modtage bindende reservation til projekter ansøgt fra Socialministeriets pulje til særlig byfornyelsesindsats (100 mio. puljen)

 

 

Indstilling om, at Økonomiforvaltningen bemyndiges til at modtage bindende reservationer hhv. anvende tilskud til gennemførelse af nedennævnte projekter: Christiania, HT-grunden i Nordvest, Øresundskvarteret samt dokumentarfilm i Mjølnerparken, at Økonomiforvaltningen bemyndiges til at søge fondsmidler eller anden finansiering til projekt Øresundsvejkvarteret og at der samtidig gives Økonomiudvalget en indtægtsbevilling samt en udgiftsbevilling på 10 mio. kr. til projektet på bevillingen Kvarterløft 0.15.3, at Økonomiudvalget gives en indtægtsbevilling samt udgiftsbevilling på i alt 0,9 mio. kr. fra Socialministeriet til dækning udgifterne til Christiania-projektet på bevillingen Kvarterløft 0.15.3, at såfremt mindreforbruget på Bygge- og Teknikudvalget, Plan & Arkitekturs budget til byfornyelsesformål bliver overført fra 2004 til 2005, gives der en indtægtsbevilling på 10 mio. kr. fra Socialministeriet og en udgiftsbevilling på 20 mio. kr. til Økonomiudvalgets budget bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3, til finansiering af projekt på HT-grunden. Den kommunale medfinansiering på 10 mio. kr. finansieres af Bygge- og Teknikforvaltningen, Plan & Arkitekturs budget til byfornyelsesformål til bevillingen Kvarterløft 0.15.3 (jf BTU 607/04), at Kvarterløft mellemfinansierer 0,4 mio. kr. til udgifterne i forbindelse med forprojektering af projekt HT-grunden. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets budget bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1 (Kvarterløft). De 0,4 mio. kr. tilbageføres til Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1 (kvarterløft), såfremt der tages beslutning om en overførsel fra Bygge- og Teknikudvalgets budget (jf. BTU 607/2004) til Økonomiudvalgets budget, bevillingen Kvarterløft 0.15.3., samt at Økonomiudvalget gives en indtægtsbevilling på 0,6 mio. kr. fra Socialministeriet på bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft) samt en udgiftsbevilling på 0,7 mio. kr. Der anvises kassemæssig dækning for nettoudgift på Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft). 

                                                                                       (Økonomiudvalget)

(Økonomiudvalgets beslutning vedlægges særskilt)

 

 

 

INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler:

 

at      Økonomiforvaltningen bemyndiges til at modtage bindende reservationer hhv. anvende tilskud til gennemførelse af nedennævnte projekter: Christiania, HT-grunden i Nordvest, Øresundskvarteret samt dokumentarfilm i Mjølnerparken

at      Økonomiforvaltningen bemyndiges til at søge fondsmidler eller anden finansiering til projekt Øresundsvejkvarteret og at der samtidig gives Økonomiudvalget en indtægtsbevilling samt en udgiftsbevilling på 10 mio. kr. til projektet på bevillingen Kvarterløft 0.15.3

at      Økonomiudvalget gives en indtægtsbevilling samt udgiftsbevilling på i alt 0,9 mio. kr. fra Socialministeriet til dækning udgifterne til Christiania-projektet på bevillingen Kvarterløft 0.15.3

at      såfremt mindreforbruget på Bygge- og Teknikudvalget, Plan & Arkitekturs budget til byfornyelsesformål bliver overført fra 2004 til 2005, gives der en indtægtsbevilling på 10 mio. kr. fra Socialministeriet og en udgiftsbevilling på 20 mio. kr. til Økonomiudvalgets budget bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3, til finansiering af projekt på HT-grunden. Den kommunale medfinansiering på 10 mio. kr. finansieres af Bygge- og Teknikforvaltningen, Plan & Arkitekturs budget til byfornyelsesformål til bevillingen Kvarterløft 0.15.3 (jf BTU 607/04)

at      Kvarterløft mellemfinansierer 0,4 mio. kr. til udgifterne i forbindelse med forprojektering af projekt HT-grunden. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets budget bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1 (Kvarterløft). De 0,4 mio. kr. tilbageføres til Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1 (kvarterløft), såfremt der tages beslutning om en overførsel fra Bygge- og Teknikudvalgets budget (jf. BTU 607/2004) til Økonomiudvalgets budget, bevillingen Kvarterløft 0.15.3.

at      Økonomiudvalget gives en indtægtsbevilling på 0,6 mio. kr. fra Socialministeriet på bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft) samt en udgiftsbevilling på 0,7 mio. kr. Der anvises kassemæssig dækning for nettoudgift på Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft). 

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 1. februar 2005

Anbefalet.

 

 

RESUME

Økonomiudvalget godkendte på sit møde den 7. september 2004 (ØU 297/04), at økonomiforvaltningen søgte Erhvervs- og Boligstyrelsens pulje til særlig byfornyelsesindsats om støtte til de i indstillingen nævnte projekter med en bemærkning om, at eventuelt supplerende projekter kunne medtages i ansøgningen.

Den 10. september 2004 fremsendte Københavns kommune ansøgninger om støtte til i alt 11 projekter. Af de 11 ansøgninger har ministeriet tilkendegivet at ville imødekomme 5 ansøgninger – hvoraf de 2 er fremsendt af Bygge- og Teknikforvaltningen og de 3 af Økonomiforvaltningen. Dertil kommer, at en af de 11 ansøgninger - Dokumentarfilm om Mjølnerparken - er blevet imødekommet med midler fra anden pulje under ministeriet end oprindeligt ansøgt.   

Økonomiudvalget har behandlet en tilsvarende anmodning om at modtage bindende reservation fra Bygge- og Teknikudvalget på sit møde den 11. januar 2005 (ØU13/05), mens der med denne sag fremsendes anmodning om bemyndigelse til at modtage bindende reservation til de 3 projekter (Christiania, HT-grunden i Nordvest og Øresundskvarteret), som økonomiforvaltningen har fået reserveret samt afholde udgifter til 1 projekt (Dokumentarfilm om Mjølnerparken), som der er ydet tilskud til.

Endelig søges der om bevilling til at afholde udgifter inden for de enkelte projekter.

 

SAGSBESKRIVELSE

Socialministeriet har tilkendegivet at ville imødekomme 6 ansøgninger fra Københavns Kommune– 5 reservationer fra puljen til særlige byfornyelsesindsats i problemramte områder i store byer (100 mio. kr.-puljen) samt tilskud til 1 projekt over byfornyelseslovens forsøgsmidler. 

 

Det drejer sig om følgende projekter:

Område	Samlet udgift		Statstilskud		Kommunalt tilskud
Christiania	0,9	mio. kr.	0,9	mio. kr.	0	mio. kr.
HT-grunden i NordVest-kvarteret	20,0	mio. kr.	10,0	mio. kr.	10,0	mio. kr.
Øresundvejkvarteret	12,0	mio. kr.	10,0	mio. kr.	0	mio. kr.
Området omkring Sjællandsgade	20,6	mio. kr.	7,9	mio. kr.	12,7	mio. kr.
Sundevedgade-karréen	10,0	mio. kr.	4,9	mio. kr.	5,1	mio. kr.
Mjølnerparken – dokumentarfilm	0,7	mio. kr.	0,6	mio. kr.	0,1	mio. kr.

 

Christiania-projektets formål er, at inddrage relevante parter i den proces, som skal føre til en endelig beslutning om Christianias fremtid. Formålet er i den forbindelse at afklare, hvorvidt Christianias udvikling hensigtsmæssigt lader sig realisere indenfor rammerne af områdefornyelse.

 

HT-grunden i Nordvestkvarteret: København kommune ønsker at igangsætte et privat / offentligt partnerskabsprojekt baseret på en udvikling af HT-Grunden, Hulgårds Plads, Ørnevej og Frederikssundsvejens Skole i et samarbejde mellem lokalområdet, bygherren og kommunen.

 

Formålet er bl.a. at etablere et offentligt tilgængeligt rekreativt areal, som i sammenhæng med Frederikssundsvejens Skole kan bidrage til udvikling af bl.a. det idrætssociale arbejde, der har stor betydning for livskvalitet og sundhed hos kvarterets børn og unge - ikke mindst de foreningsløse og/eller de etniske unge - samt at etablere rekreative arealer og boligbebyggelse med en høj arkitektonisk kvalitet. Endvidere er det formålet at udvikle nye planlægningsmetoder i kommunalt regi og tilvejebringe private investeringer i projektområdet på baggrund af samarbejde, udvikling af finansieringsmodeller og metodeudvikling, som kunne have overskriften "høj kvalitet – til færrest mulige penge".

 

Projekt Øresundsvej har til formål at anvende områdets kultur- og musikaktiviteter til at løfte kvarteret og styrke dets image. Der anlægges en plads, som skal forbedre vilkårene for områdets kultur- og musikmiljø og herigennem tiltrække flere private investeringer, skabe aktiviteter for særligt udsatte grupper og skabe et offentligt udendørsareal af høj kvalitet, der styrker områdets image. Projektet ønskes gennemført indenfor et tilsagn på 10 mio. kr., dog fastholdes det oprindelige budget på 12. mio. kr. som udgangspunkt, idet kommunen vil forsøge at optimere projektet ved at søge fondsmidler o.lign. til projektet.

 

Dokumentarfilm om Mjølnerparken vedrører finansiering af informationsfilm om Mjølnerparken og områdefornyelsen i Mimersgadekvarteret. Projektet kræver en kommunal medfinansiering på 0,1 mio. kr. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft).

 

Sundevedsgade-karréen gennemføres som et forsøg med friarealforbedring. Forslag om friarealbeslutningen vil på sædvanlig måde blive forelagt såvel Bygge- og Teknikudvalget som Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen til endelig vedtagelse, og er sammen med sagen om Sjællandsgadeområdet behandlet af ØU den 11. januar 2005 (ØU 13/05).

 

Projekterne gennemføres som områdefornyelsesforsøg efter § 97 i lov om byfornyelse og byudvikling og for så vidt angår dokumentarfilm om Mjølnerparken i henhold til lov om Byfornyelse § 96. Det betyder, at der efter, at ministeriet har meddelt de bindende reservationsrammer, indenfor en af ministeriet fastsat frist skal udarbejdes et egentligt byfornyelsesprogram, som vil blive forelagt såvel Bygge- og Teknikudvalget som Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen til godkendelse inden fremsendelse til ministeriet. Dette gælder dog ikke projekt dokumentarfilm, hvor der nu anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft).

 

For alle projekterne gælder, at der er tale om en væsentlig større statslig refusion (tilskud) efter lovens § 97, stk. 3 end ved områdefornyelse normalt, hvor den statslige refusion udgør 1/3 af udgifterne

 

Økonomi

Christiania-projektet. Den samlede udgift på 0,9 mio. kr. finansieres via tilskud fra staten. Indtægts-/udgiftsbevillingen gives til Økonomiudvalgets budget bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3.

Projekt HT-grunden i NordVest-kvarterets samlede udgift udgør 20 mio. kr. Heraf udgør det statslige tilskud 10 mio. kr. og den kommunale medfinansiering 10 mio. kr. Den 8. december 2004 anbefalede Bygge- og Teknikudvalget (BTU 607/2004), at 10 mio. kr. af kommunens byfornyelsesmidler kan indgå som kommunal medfinansiering, såfremt ubrugte midler fra 2004 kan overføres til 2005. Indstillingen herom blev tiltrådt af Økonomiudvalget på sit møde den 11. januar 2005 (ØU 13/05). Såfremt mindreforbruget på Bygge- og Teknikudvalget, Plan & Arkitekturs budget til byfornyelsesformål bliver overført fra 2004 til 2005, gives der en indtægtsbevilling på 10 mio. kr. fra Socialministeriet og en udgiftsbevilling på 20 mio. kr. til Økonomiudvalgets budget bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3, til finansiering af projekt på HT-grunden. Den kommunale medfinansiering på 10 mio. kr. finansieres af Bygge- og Teknikforvaltningen, Plan & Arkitekturs budget til byfornyelsesformål til bevillingen Kvarterløft 0.15.3 (jf BTU 607/04)

Kvarterløft mellemfinansierer 0,4 mio. kr. til udgifterne i forbindelse med forprojektering af projekt HT-grunden. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets budget bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1 (Kvarterløft).  De 0,4 mio. kr. tilbageføres til Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1 (kvarterløft), såfremt der tages beslutning om en overførsel fra Bygge- og Teknikudvalgets budget (jf. BTU 607/2004) til Økonomiudvalgets budget, bevillingen Kvarterløft 0.15.3..

Projekt Øresundsvej ønskes gennemført indenfor et tilsagn på 10 mio. kr. Det oprindelige budget fastholdes som udgangspunkt, idet kommunen vil forsøge at optimere projektet ved at søge fondsmidler o. lign. Ind/udgiftsbevillingen gives til Økonomiudvalgets budget bevillingen Kvarterløft funktion 0.15.3.

Dokumentarfilm om Mjølnerparken: Den samlede udgift på 0,7 mio. kr. finansieres med et tilskud fra staten på 0,6 mio. kr. på bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. Kvarterløft. Projektet kræver en kommunal medfinansiering på 0,1 mio. kr. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets budget, bevillingen Økonomisk forvaltning, drift funktion 6.51.1. (Kvarterløft).

 

 

BILAG:

A. Reservation af udgiftsramme til områdefornyelsesforsøg på Christiania i Københavns Kommune, Socialministeriet, 13. december 2004

B.  Reservation af udgiftsramme til områdefornyelsesforsøg i Øresundsvejskvarteret, Socialministeriet, 10. december 2004    

C.  Reservation af udgiftsramme til områdefornyelse i Kvarterløft Nordvest, Socialministeriet, 10. december 2004

D.  Tilsagn til oplysnings- og vejledningsprojektet Dokumentarfilm om Mjølnerparken, Socialministeriet, 20. december 2004   

 

 

Erik Jacobsen

/Paul Sax Møller