Refusion fra Barselsfonden af vikarudgifter under erstatningsferie i visse situationer i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov
Refusion fra Barselsfonden af vikarudgifter under erstatningsferie i visse situationer i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 9. december 2004
BR 607/04
Refusion fra Barselsfonden af vikarudgifter under erstatningsferie i visse situationer i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov
Refusion fra Barselsfonden af vikarudgifter under
erstatningsferie i visse situationer i forbindelse med barsels- eller
adoptionsorlov
Indstilling om, at Barselsfonden med virkning fra sommeren 2004 dækker vikarudgifter under erstatningsferie i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov i de særlige situationer, der kan opstå, når en institution holder lukket under skoleferien.
(Økonomiudvalget)
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen
indstiller, at Økonomiudvalget godkender, at Barselsfonden med virkning fra
sommerferien 2005 dækker vikarudgifter under erstatningsferie i forbindelse med
barsels- eller adoptionsorlov i de særlige situationer, der kan opstå, når en
institution holder lukket under skoleferien.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 23. november 2004
Ø stillede følgende ændringsforslag:
"at Barselsfonden med virkning fra sommeren 2004 dækker vikarudgifter under erstatningsferie i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov i de særlige situationer, der kan opstå, når en institution holder lukket under skoleferien."
Ændringsforslaget blev godkendt uden afstemning.
Den således ændrede indstilling
blev herefter anbefalet over for Borgerrepræsentationen.
RESUME
Borgerrepræsentationen
vedtog med virkning fra 1998 oprettelsen af Københavns Kommunes Barselsfond.
Formålet med
Barselsfonden er bl.a. at fremme ligestillingen ved at gøre det mere attraktivt
at ansætte og forfremme kvinder i den fødedygtige alder og tilskynde mænd til
at udnytte den lovmæssige
barselsorlov.
Barselsfonden
refunderer i henhold til Borgerpræsentationens vedtagelse merudgifter i
forbindelse med vikardækning under de ansattes barsels- eller adoptionsorlov.
Merudgiften beregnes som vikarens løn med fradrag af dagpengerefusion fra orlovshavendes
bopælskommune.
Barselsfonden dækker
efter de gældende regler ikke vikarudgifter under erstatningsferie i
forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov.
Økonomiforvaltningen
finder imidlertid, at det er rimeligt at refundere vikarudgifter i tilfælde,
hvor en institution holder lukket under skoleferien, og hvor personalet er
forpligtet til at afvikle ferien under lukningen.
SAGSBESKRIVELSE
En ansat kan ikke holde ferie under barsels- eller adoptionsorlov. Ferien må udskydes og afvikles efter barselsperioden. Selv om det er nødvendigt at ansætte en vikar under ferien ( også under den udskudte ferie), yder Barselsfonden ikke refusion af disse vikar-udgifter. Det er en udgift, som institutionen normalt ville have, selv om den ansatte ikke havde været på barsels- eller adoptionsorlov.
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har gjort opmærksom på et særligt problem der opstår, fordi skolerne holder lukket i skoleferien. Normalt skal lærere afholde ferie i denne periode, og der opstår derfor ingen vikarproblematiker.
Såfremt en lærers barsels- eller adoptionsorlov strækker sig ind i (eller dækker hele) skoleferien, betyder det, at ferien - op til 5 uger - udskydes og skal afvikles efter barselsperioden (og efter skolesommerferien). Under denne ( erstatnings)ferie er det nødvendigt, at der ansættes en vikar.
Da der ikke ydes refusion til vikarudgifter under erstatningsferie medfører det, at Uddannelses- og - Ungdomsforvaltningen får en merudgift, som den ikke ville have haft, såfremt den pågældende ikke havde været på barsels- eller adoptionsorlov. Denne situation tager de gældende regler ikke højde for.
Problemet har hele tiden eksisteret, men det er blevet meget synligt efter, at Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen fra august 2002 har etableret en ny vikarordning, hvor vikarmidlerne er blevet lagt ud på den enkelte skole. Hidtil er alle vikarudgifter bleve t dækket centralt, og årsagen til vikardækningen er ikke blevet nærmere angivet.
Sundhedsforvaltningen har oplyst at have et tilsvarende problem vedrørende erstatningsferie under Børne- og Ungdomstandplejens lukning i skoleferien til tandlæger, tandklinikassistenter, tandplejere mv.
De øvrige forvaltninger er blevet hørt, men har ikke peget på lignende problem.
Økonomiforvaltningen er af den opfattelse, at det er rimeligt, at Barselsfonden også dækker vikarudgifter under erstatningsferie i de særlige situationer, der kan opstå, når en institution holder lukket under skolesommerferien, og det er nødvendigt at ansætte erstatningspersonale under den udskudte ferie.
Økonomiforvaltningen foreslår derfor, at Barselsfonden - med virkning
for sommerferien 2005 - også kan dække vikarudgifter under erstatningsferie i
de særlige situationer, der kan opstå, når en institution holder lukket under
skoleferien.
Økonomi
Udgiften til at dække vikarudgifter under erstatningsferie er anslået
til ca. 2.200.000 kr. årligt (i 2004-P/L).
Økonomiforvaltningen vil indarbejde forslag om at øge barsels-
fonden med dette beløb i Indkaldelsescirkulæret for budget 2006.
Merudgiften, omregnet til 2006-P/L, finansieres af samtlige udvalg, efter andel
af lønudgifterne i Budget 2005. Der henvises til Borger-repræsentationens
beslutning 59/97 af 20. februar 1997 om etablering af Barselsfonden, hvoraf det
fremgår, at såfremt refusionerne fra Barselsfonden er større end indbetalingerne
til Barselsfonden, kan der ske en regulering af bidragsstørrelsen.
For så vidt angår Budget 2005 finansieres merudgiften indenfor den
afsatte ramme til barselsfonden.
Miljøvurdering
-
Andre
konsekvenser
-
Høring
Kommunens forvaltninger er hørt
Bilag
-
Erik Jacobsen/