Støtte til opførelse af i alt 242 almene familieboliger i Ørestad City

Borgerrepræsentationen

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 9. december 2004

BR 626/04

Støtte til opførelse af i alt 242 almene familieboliger i Ørestad City

Støtte til opførelse af i alt 242 almene familieboliger i Ørestad City

Indstilling om, at godkende 2 projekter til opførelse af i alt 242 almene familieboliger i Ørestad City, at bemyndige Bygge- og Teknikudvalget til at meddele tilsagn om kommunal støtte i form af garanti for realkreditlån samt kommunal grundkapital på 7 pct. af anskaffelsessummerne, hvortil der anvises kassemæssig dækning under Plan & Arkitekturs budget på funktion 8.24.5 (indskud i Landsbyggefonden), at bemyndige Bygge- og Teknikudvalget til at godkende de endelige projekter og anskaffelsessummerne under forudsætning af, at der ikke er væsentlige ændringer i forhold til det foreliggende,

Det bemærkes, at eventuelle merudgifter i forbindelse med projektet afholdes indenfor udvalgets egen ramme.

(Bygge- og Teknikudvalget)

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at godkende 2 projekter til opførelse af i alt 242 almene familieboliger i Ørestad City,

at bemyndige Bygge- og Teknikudvalget til at meddele tilsagn om kommunal støtte i form af garanti for realkreditlån samt kommunal grundkapital på 7 pct. af a nskaffelsessummerne, hvortil der anvises kassemæssig dækning under Plan & Arkitekturs budget på funktion 8.24.5 (indskud i Landsbyggefonden),

at bemyndige Bygge- og Teknikudvalget til at godkende de endelige projekter og anskaffelsessummerne under forudsætning af, at der ikke er væsentlige ændringer i forhold til det foreliggende,

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller endvidere, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,

at Bygge- og Teknikforvaltningen, under forudsætning af projektets godkendelse, indgår aftale med driftsherrerne om fleksibel udlejning i henhold til almenboliglovens § 60, idet kriteriernes præcise formulering fastlægges i samarbejde mellem driftsherrerne og forvaltningen, og

at Bygge- og Teknikforvaltningen, under forudsætning af projektets godkendelse, indgår aftale med driftsherrerne om udlejning til seniorbofællesskaberne i henhold til almenboliglovens § 51a, idet kriteriernes præcise formulering fastlægges i samarbejde mellem driftsherrerne og forvaltningen

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 24. november 2004

Sven Milthers (F) stillede forslag om udsættelse af sagen.

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)		X
Wallait Khan (V)		X
Ole Hentzen (C)		X
Monica Thon (B)		X
Kim Christensen (A)		X
Joan Jensen (A)		X
Winnie Larsen-Jensen (A)
Karin Storgaard (O)		X
Jens Johansen (F)	X
Sven Milthers (F)	X
Mikkel Warming (Ø)	X

Ændringsforslaget blev ikke tiltrådt.

Mikkel Warming (Ø) stillede ændringsforslag om, at 4. at ikke godkendes.

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)		X
Wallait Khan (V)		X
Ole Hentzen (C)		X
Monica Thon (B)		X
Kim Christensen (A)		X
Joan Jensen (A)		X
Winnie Larsen-Jensen (A)
Karin Storgaard (O)		X
Jens Johansen (F)		X
Sven Milthers (F)		X
Mikkel Warming (Ø)	X

Ændringsforslaget blev ikke tiltrådt.

Søren Pind (V) stillede forslag om, at indstillingen anbefales henholdsvis godkendes, idet BTF udarbejder et supplerende notat med en redegørelse for de i sagen indbefattede dispensationer fra lokalplanen. Notatet skal foreligge forud for Økonomiudvalgets behandling af sagen.

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)	X
Wallait Khan (V)	X
Ole Hentzen (C)	X
Monica Thon (B)	X
Kim Christensen (A)	X
Joan Jensen (A)	X
Winnie Larsen-Jensen (A)	&n bsp;
Karin Storgaard (O)	X
Jens Johansen (F)			X
Sven Milthers (F)			X
Mikkel Warming (Ø)			X

Ændringsforslaget blev tiltrådt. Dermed var indstillingen godkendt henholdsvis anbefalet, idet BTF udarbejder et supplerende notat med en redegørelse for de i sagen indbefattede dispensationer fra lokalplanen. Notatet skal foreligge forud for Økonomiudvalgets behandling af sagen.

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog bemærkes, at eventuelle merudgifter i forbindelse med projektet afholdes indenfor udvalgets egen ramme."

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 7. december 2004

Anbefalet.

Ø tog forbehold.

RESUME

På baggrund af Københavns Kommunes udbud i foråret 2004 af byg- og driftsherreopgaven til opførelse af almene familieboliger i Ørestad City har KAB på vegne af et partnerskab bestående af SAB v/ KAB samt FB og KSB v/ 3B som byg- og driftsherrer fremsendt skema A-ansøgninger om støtte i henhold til lov nr. 626 af 30. juni 2003 med senere ændringer om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. til opførelse af i alt 242 almene familieboliger i Ørestad City.

Der er tale om etablering af 4 almene familieboligafdelinger på to grunde i Ørestad City. I overensstemmelse med udbudsvilkårene er der forud for indsendelse af skema A afholdt en projektkonkurrence, hvor tegnestuen Vandkunsten vandt for så vidt angår SAB's og KSB's afdelinger på byggefelt 1E og tegnestuen 3 x Nielsen vandt for så vidt angår FB's og SAB's afdelinger på byggefelt 1B. Byggefelterne er omfattet af lokalplan nr. 309 "Ørestad City Nord" og er beliggende i henholdsvis underområde IV ved C.F. Møllers Allé og underområde V ved Edvard Thomsens Vej.

Projektet på byggefelt 1E andrager i alt 11.990 m² bruttoetageareal, der deles op i to almene afdelinger til SAB og KSB med henholdsvis 64 og 54 boliger. I KSB's afdeling vil 18 af de 54 boliger indgå i et seniorbofællesskab. I etagearealet indgår en daginstitution på 920 m² bruttoetageareal i stueetagen.

Projektet på byggefelt 1B andrager i alt 12.020 m² bruttoetageareal, der opdeles i to afdelinger med 62 boliger til SAB og 62 boliger til FB. I begge afdelinger etableres der et seniorbofællesskab; i SAB's afdeling med 16 boliger og i FB's afdeling med 15 boliger.

Grundsælger er for begge grunde Ørestadsselskabet I/S. Grundkøbesummen andrager 2.595 kr. pr. m² bruttoetageareal. Der foreligger betingede salgsaftaler, der bl.a. er betinget af kommunens meddelelse af støttetilsagn. Overtagelsesdagen er fastsat til dagen for Borgerrepræsentationens tiltrædelse af denne indstilling eller senest 30. december 2004.

Den samlede anskaffelsessum for hver af de 4 afdelinger holder sig på eller lige under 17.000 kr. pr. m², der er det nuværende maksimumsbeløb i henhold til almenboligloven.

Anskaffelsessummerne inkl. moms fordeler sig således:

SAB, 64 boliger, 6.119 m², byggefelt 1E: 104.023.000 kr.

KSB, 54 boliger, 4.952 m², byggefelt 1E: 84.175.000 kr.

FB, 62 boliger, 6.067 m², byggefelt 1B: 103.097.000 kr.

SAB, 62 boliger, 5.953 m², byggefelt 1B: 101.184.000 kr.

Den samlede anskaffelsessum udgør 392.479.000 kr. inkl. moms.

Den samlede kommunale grundkapital på 7 pct. for alle fire afdelinger udgør ca. 27,5 mio. kr., og den samlede kommunale garantiforpligtelse udgør ca. 102 mio. kr.

Huslejen for en bolig i en af de 4 afdelinger på fx 85 m² vil i gennemsnit være ca. 7.000 kr. pr. måned ekskl. el og varme, svarende til ca. 990 kr. pr. m² boligareal.

En integreret daginstitution på 920 m² bruttoetageareal, der p.t. påtænkes anvendt til ca. 60 vuggestuebørn fordelt på 5 grupper, placeres i stueetagen i Vandkunstens projekt på byggefelt 1E. Daginstitutionens anskaffelsessum og drift finansieres af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen. Indstilling om kapitalbevilling til daginstitutionen forventes forelagt for Borgerrepræsentationen i december 2004 efter forudgående behandling i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Økonomiudvalget.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

På baggrund af Borgerrepræsentationens tiltrædelse af indstilling om valg af byg- og driftsherre til opførelse af almene familieboliger i Ørestad City den 13. november 2003 (BR 504/03), blev der foretaget fornyet udbud i foråret 2004.

Herefter tiltrådte Borgerrepræsentationen den 13. maj 2004 (BR 219/04) Økonomiudvalgets og Bygge- og Teknikudvalgets indstilling om bedømmelsesudvalgets anbefaling af partnerskabet mellem SAB, KSB og FB som byg- og driftsherrer for i alt 240-260 almene boliger og en daginstitution i Ørestad City.

Efter seneste ændring af almenboligloven (ændringslov nr. 1233 af 27. december 2003) er der fra 1. januar 2004 indført maksimumsbeløb for anskaffelsessummen for alment byggeri. Anskaffelsessummen for almene familieboliger er fastsat til maks. 17.000 kr. pr. m², og for almene ældre- og ungdomsboliger er den maksimale anskaffelsessum fastsat til 20.000 kr. pr. m².

De aktuelle projekter på byggefelterne 1B og 1E i Ørestad City, hvorom der nu er indsendt skema A-ansøgninger, er omfattet af reglerne om maksimumsbeløb for almene familieboliger.

Det indgik som vilkår ved udbuddet, at de bydende skulle skitsere og afholde en projektkonkurrence forud for fremsendelse af skema A. Der har således været afholdt en konkurrence, hvor tegnestuen Vandkunsten sammen med rådgivende ingeniørfirma Lemming & Eriksson vandt med det projekt, der skal være SAB's og KSB's afdelinger samt daginstitution på byggefelt 1E ved Edvard Thomsens Vej. Tegnestuen 3 x Nielsen vandt sammen med rådgivende ingeniørfirma Wissenberg A/S med det projekt, der skal huse FB's og SAB's afdelinger på byggefelt 1B ved C.F. Møllers Allé.

Der henvises i øvrigt til punktet Indledning i vedlagte bilag 1.

Eksisterende forhold - status for Ørestad City

De aktuelle ejendomme er beliggende i Ørestad City henholdsvis nord og syd for den store bypark. Det en e byggeri placeres med nordfacaden ud til C. F. Møllers Allé og vil på sigt blive omgivet af bebyggelse på de tre øvrige sider. Det andet byggeri placeres med nordfacaden ud til byparken og sydfacaden ud til Edvard Thomsens Vej. På sigt vil bebyggelsen mod øst og vest blive omgivet af boligbebyggelse.

Ørestad City kan fuldt udbygget rumme 1,1 mio. m² etageareal (ekskl. overbygning af Øresundsforbindelsen). Der kendes projekter for ca. halvdelen af rummeligheden.

De overordnede trafikale infrastrukturanlæg - Centerboulevard, Ørestads Boulevard, Metro, Arne Jacobsens Allé og Hannemanns Allé samt flere adgangsveje, den 7,5 ha store bypark, kanalerne langs Arne Jacobsens Allé og kanalgaden, Kay Fiskers Plads, vandkaskaderne langs pladsen samt første del af centergaden og centertorvet i forbindelse med Fields er etableret, og 4 erhvervsbyggerier, herunder KLP-huset ret syd for Parkhusene, er taget i brug. Fire byggerier, hvoraf tre er boligbyggerier, er under opførelse.

Ørestad City er på baggrund af beliggenheden i det trafikale knudepunkt mellem lufthavn, motorvej, regionalbane og Metro planlagt primært som et bykvarter med kommercielle og finansielle erhvervsvirksomheder. Det er dog forudsat, at der skal opføres mindst ca. 1.200 boliger i området. Aktuelt forventes det, at boligantallet kommer op på ca. 1.600 boliger primært placeret omkring byparken.

Projekterne

Byggefelt 1E ved Edvard Thomsens Vej

De 118 familieboliger, hvoraf 18 indgår i et seniorboligbofællesskab, er placeret i en U-formet bygning, der varierer i etagehøjde fra 8 til 12 etager. På alle tagene indrettes fælles tagterrasse/have. Bebyggelsen i tegnestuen Vandkunstens vinderprojekt er en nytolkning af opgangshuset og består af 7 opgange, der opdeler huset i 8 dele adskilt af gennemlyste opgange. I bygningens stueplan i den vest- og nordvestlige side indrettes der en daginstitution, og mod nordøst og øst er der placeret et fællesboligareal til seniorbofællesskabet samt fælleslokaler for alle beboerne i form af et "servicehus". Byggeriets bruttoetageareal udgør i alt 11.990 m², heraf er ca. 10.760 m² boligetageareal, 310 m² er fælleslokaler til boligerne og daginstitutionen udgør 920 m²i stueetagen.

Bebyggelsens u-form åbner sig mod Edvard Thomsens Vej og vender ryggen til byparken (mod nord). På hver side af den u-formede bygning trækkes byparken helt frem til Edvard Thomsens Vej via "pocketparks". Der indrettes 60 stk. 3-4 værelses lejligheder med en gennemsnitsstørrelse på 98 m², 51 stk. med 2-3 værelser med en gennemsnitsstørrelse på 85 m² og 7 stk. med 2-3 værelser med en gennemsnitsstørrelse på 76 m². Lejlighedsstørrelsen for alle lejlighederne bliver i gennemsnit på 91 m². Alle lejligheder får mindst 2 opholdsaltaner.

Byggefelt 1B ved C. F. Møllers Allé

Der opføres 124 boliger, heraf 31 seniorboliger, som en S-formet bygning i 8 etager. I tegnestuen 3 x Nielsens vinderprojekt spejler bebyggelsen sig i forhold til hinanden således, at første etage og øverste etage orienterer sig ens, mens de mellemliggende 6 etager vender modsat. Derved opstår der to store åbninger, som giver udsyn til byparken og byrummet. Gårdrummet opdeles i to og forbindes med en åben gennemgang under mellembygningen. Bebyggelsen markerer sig med en markant og kompakt form med store rummelige og arkitektoniske kvaliteter.

I bygningens stueplan og øverste etage er det foreslået at indrette senior-bofællesskaber. På grund af adgangsforholdene til fællesarealerne skal placeringen af bofællesskaberne bearbejdes nærmere.

Byggeriets bruttoetageareal udgør ca. 12.020 m² med en gennemsnitlig boligstørrelse på 97 m². Der indrettes 5 stk. 2-værelses lejligheder med en gennemsnitlig størrelse på 84 m², 97 stk. 3-værelses lejligheder på gennemsnitligt 93 m² og 22 stk. 4-værelses lejligheder med en gennemsnitsstørrelse på 105 m². Alle lejligheder etableres med mindst en altan.

For en nærmere gennemgang af de to projekters facadeudformning og konstruktion samt indretning af boligplaner, henvises til redegørelse for planlægning, arkitektur, økonomi og finansiering, der er vedlagt som bilag 1.

Planforhold

De to ejendomme er omfattet af lokalplan nr. 309 "Ørestad City Nord" og er beliggende i henholdsvis underområde IV bestående af den nordlige del af den 7,5 ha store bypark samt byggefelterne mellem parken og C. F. Møllers Allé og underområde V bestående af den sydlige del af byparken samt byggefelterne mellem parken og Edvard Thomsens Vej.

I hvert af de to underområder skal mindst 50.000 m² etageareal anvendes til boliger, primært placeret ud mod byparken. Boligerne skal i gennemsnit have en størrelse på mindst 85 m2, og husdybden må ikke overstige ca. 13 m.

Det er intentionen med lokalplanen, at bebyggelse skal placeres og udformes med henblik på særligt at markere de overordnede byrum. Bebyggelsen skal i dimensionering, proportionering og udformning tage udgangspunkt i den storskala, der fremgår af byggefelternes bebyggelsestæthed og størrelse. Krav til bebyggelsens ydre fremtræden og friarealer skal medvirke til at give området et helhedspræg af høj kvalitet. Det tilstræbes at opnå et levende bymiljø med høj grad af integration mellem erhverv og boliger med rige muligheder for såvel urbant som rekreativt byliv.

I områderne omkring byparken må bebyggelse generelt opføres i maksimalt 8 etager. I de markerede randzoner mod byparken må bebyggelse opføres i 6-12 etager, idet der kan opføres én bygning med et bebygget areal på ca. 500 m² i op til 12 etager. Denne bestemmelse gælder for ét af de aktuelle byggerier.

På baggrund af et eksempelprojekt, der blev gennemført i foråret 2003 med 4 arkitekttegnestuer, har Ørestadsselskabet og Københavns Kommune aftalt supplerende guidelines for boligbebyggelserne langs byparken. Formålet med de supplerende guidelines er, at bebyggelserne langs parken skal fremtræde forskellige, men varierede over et fælles tema. I disse guidelines fokuseres bl.a. på, at facaderne opløses i et lys- og skyggespil og på at opnå en varieret og dynamisk afslutning af bygningerne foroven.

Friarealet skal være af størrelsesordenen 40 pct. af bruttoetagearealet og skal tilvejebringes dels på egen grund, dels ved andel i de fastlagte fælles grønninger samt øvrige fællesarealer. Parkeringsdækningen udgør 1 plads pr. 200 m² etageareal, og højst ¼ heraf må indrettes på terræn.

I henhold til den efterfølgende vedtagne parkeringsstrategi for Ørestad City, skal parkeringspladser overvejende indrettes i fælles parkeringshuse, der muliggør dobbeltudnyttelse af pladserne samt mindsker belastningen på de ubebyggede arealer. Indtil der er givet tilladelse til opførelse af så meget byggeri, at der udløses krav om etablering af et antal p-pladser svarende til kapaciteten i et P-hus, meddeles der dispensation til at etablere parkeringen på terræn i byggefelterne.

Vandkunstens projekt i område V afviger fra lokalplanens bestemmelser for så vidt angår etageantal, bygningshøjder, bebyggelsens højde i forhold til afstand til anden bebyggelse (nabobebyggelserne), indhegning af daginstitutionens areal og adgangsforhold. 3 x Nielsens projekt i område IV afviger på et enkelt punkt angående bebyggelsens højde i forhold til afstand til anden bebyggelse (internt i bebyggelsen). Forvaltningen kan anbefale de fornødne dispensationer.

For en nærmere beskrivelse af lokalplanens bestemmelser og projekternes uoverensstemmelse hermed henvises til redegørelse for planlægning, arkitektur, økonomi og finansiering, der er vedlagt som bilag 1.

Københavns Kommunes boligpolitik

På mødet den 13. juni 2001 (BR 297/01) tiltrådte Borgerrepræsentationen den boligpolitiske strategiplan for 2001 - 2004. Indholdsmæssigt har planen bl.a. til formål at åbne mulighed for, at flere borgere vil blive boende i byen, samt at tilskynde til fornyelse af byens utidssvarende boligmasse med henblik på attraktive boliger. Desuden nævnes, at der skal tilvejebringes grundlag for, at nye boliger kan etableres nær byens herlighedsværdier. Endvidere tilkendegives det i strategiplanen, at nybyggeri skal være af høj arkitektonisk og byggeteknisk kvalitet.

Af de ca. 160.000 m² boligbebyggelse, der forventes opført i Ørestad City, kendes projekter for ca. 127.000 m². Heraf opføres ca. 30.200 m² som almene familieboliger eller støttede andelsboliger og ca. 8.100 m² som almene ungdomsboliger. De resterende ca. 88.700 m² har status af enten privat udlejning eller ejerboliger. Af de ca. 33.000 m² boligbebyggelse, der endnu ikke er i spil, er der aktuelle drøftelser om at udbyde 8.000-20.000 m²bebyggelse som almene boliger. Rundt regnet forventes således godt og vel 1/3 af den samlede boligbebyggelse opført med støtte. Selvom de to aktuelle projekter alene indeholder almene boliger, er der således, i overensstemmelse med den generelle boligpolitiske strategi, sikret blandede ejerformer i Ørestad City.

Forvaltningen vurderer, at bebyggelserne lever op til kommunens boligpolitiske hensigter.

For en beskrivelse af baggrunden for forvaltningens vurdering henvises til afsnittet Københavns Kommunes boligpolitik i redegørelse for planlægning, arkitektur, økonomi og finansiering, der er vedlagt som bilag 1.

Mijøforhold

Miljøkontrollen vurderer, at der ikke er virksomheder i området, som vil kunne medføre miljømæssige gener for daginstitutionen og de kommende boliger.

Trafikstøjniveauet skønnes ikke at ville være til gene for de kommende beboere.

Miljøkontrollen har ikke konkret viden om forurening af jorden på grundene. Området har været anvendt til militære øvelser, og der er foretaget ammunitionsrydning. Ud fra Miljøkontrollens oplysninger giver denne aktivitet ikke anledning til forurening af jorden.

Regnvand fra tag, facader og befæstede arealer skal i Ørestad ledes til kanalerne efter tilladelse fra Miljøkontrollen. Håndtering af jord og grundvand skal aftales med Miljøkontrollen.

Bygherrerne har erklæret, at projekterne i det hele opføres således, at de som minimum lever op til miljøretningslinierne i Københavns Kommunes pjece "Miljøorienteret byfornyelse og nybyggeri" vedtaget af Borgerrepræsentationen på mødet den 1. marts 2001 (BR 28/01), herunder at der opstilles komfurer med gasblus i lejlighederne.

For en nærmere beskrivelse af miljøforholdene henvises til afsnittet Miljøforhold i vedlagte bilag 1.

Ommærkning, udlejning og kommunal anvisning

Bygherrerne har oplyst, at udbudskravet om ommærkning af to små familieboliger til ungdomsboliger for hver ny familiebolig bliver imødekommet. Principperne for udvælgelsen af de i alt 484 boliger, der skal ommærkes, aftales nærmere med forvaltningen.

Det kan i den forbindelse oplyse, at der i øjeblikket forhandles med Lejerbo, SAB, AKB og De Vanføres Boligselskab for København om principperne for ommærkning af i alt 922 familieboliger, som disse selskaber har forpligtet sig til at ommærke. Forhandlingerne forventes at kunne afsluttes inden årsskiftet. Forhandlingerne omfatter også SAB's andel på 252 ommærkninger, som udløses af det her omhandlede nybyggeri i Ørestad City. Når Borgerrepræsentationens stillingtagen til de aktuelle projekter foreligger, vil der tillige blive optaget forhandlinger med KSB og FB.

Resultatet af forhandlingerne vil blive forelagt Bygge- og Teknikudvalget.

Samtlige boliger i de aktuelle projekter i Ørestad City mærkes som almene familieboliger. Det er partnerskabets ønske, at der for familieboligerne indgås aftale med kommunen om udlejning efter fleksible kriterier, hvilket forvaltningen er indstillet på.

For seniorbofællesskaberne gælder, at der skal indgås nærmere aftale mellem driftsherren og kommunen om udlejningsprincipperne.

Familie- og A rbejdsmarkedsforvaltningen har oplyst, at man ikke ønsker at gøre brug af anvisningsretten til hver tredje ledige lejlighed ved førstegangsudlejningen.

Der henvises i øvrigt til afsnittene Ommærkning samt Udlejning og kommunal anvisning i vedlagte bilag 1.

Økonomi

Boligprojekternes samlede anskaffelsessum er opgjort til i alt ca. 392,5 mio. kr. inkl. moms, svarende til maks. 17.000 kr. pr. m² bruttoetagereal. Det samlede boligrelaterede bruttoareal udgør 23.091 m², heraf er i alt 22.547 m² boligareal og 544 m² er fælleslokaler. Lejen er på det foreliggende grundlag beregnet til gennemsnitligt ca. 990 kr. pr. m² boligetageareal ekskl. el og varme.

Den kommunale garantiforpligtelse vil i alt udgøre ca. 102 mio. kr.

Kommunens grundkapitallån vil på grundlag af de anslåede anskaffelsessummer, andrage i alt ca. 27,5 mio. kr. (Udgiften afholdes af budgetansvarlig institution: Plan & Arkitektur på funktion: 8.24.5 (indskud i Landsbyggefonden)).

Finansiering af boligbyggerierne sker efter reglerne i lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. Der henvises i øvrigt til afsnittene om økonomi og finansiering i vedlagte bilag 1.

Vurdering

Byggefelt 1E ved Edvard Thomsens Vej

Projektet lever op til kommunens boligpolitiske intentioner om høj kvalitet samt brugerindflydelse. Arkitektonisk lever projektet op til intentionerne om høj arkitektonisk kvalitet og fremstår i et nutidigt formsprog.

De lette facadepartier med altanzoner og flytbare skærme giver sammen med lysindtaget ved opgangene en rytmisk og levende facade. Der anvendes afprøvede materialer med lang holdbarhed, god totaløkonomi og lave driftsomkostninger. For at opnå et allergivenligt indeklima er der i byggeprogrammet blandt andet krav om anvendelse af indeklimamærkede produkter i videst muligt omfang.

I projektet er der indarbejdet mulighed for brugerindflydelse i relation til indretning af boligens rumfordeling og aptering via fremskudt råderet. Boligerne kan på grund af den åbne og meget enkle planudformning indrettes til attraktive og tidssvarende boliger. Lejlighedsstørrelserne varierer fra 76 m² til 107 m², hvilket giver mulighed for variation i lejlighedsudbud og beboersammensætning.

Byggefelt 1B ved C. F. Møllers Allé

Projektet lever op til kommunens boligpolitiske intentioner om høj kvalitet og brugerindflydelse. Arkitektonisk lever projektet op til intentionerne om høj arkitektonisk kvalitet og kommer til at fremstå i et nutidigt formsprog.

De lyse facader med de vandrette vinduespartier, afbrudt af altanerne i gruppevis placering over hinanden skaber en rolig og karakterfuld helhed.

Med vinduernes og altanernes varrierede størrelse skabes der på nært hold et detaljerigt mønster i den ellers så rolige og homogene facade.

Der anvendes afprøvede tekniske løsninger og materialer med lang levetid, god totaløkonomi og lave driftsomkostninger. Boligernes indeklimaforhold sikres blandt andet ved, at der anvendes sunde indeklimamærkede matrialer.

Boligerne har gode dagslysforhold og er indrettet med opholdsrum af rimelig og møblerbar størrelse, med mulighed for individuel tilpasning. Lejlighederne fordeler sig på 6 forskellige boligtyper med størrelser varierende fra 68 til 110 m², hvilket giver mulighed for stor variation i lejlighedsudbud.

Bygge- og Teknikforvaltningen kan på baggrund af ovenstående anbefale, at der ydes støtte til de i alt 242 almene familieboliger.

Miljøvurdering

Projektet vurderes ikke at have negative miljømæssige konsekvenser. I øvrigt henvises til afsnittet Miljøforhold i redegørelsen om planlægning, arkitektur, finansiering og økonomi, der er vedlagt som bilag 1.

Høring

Plan & Arkitektur har indhentet udtalelser fra Familie- og Arbejdsmarkeds-forvaltningen, Miljøkontrollen, Københavns Energi og Byggeri & Bolig.

Byggeri og Bolig har afgivet udtalelse af 20. oktober 2004, hvoraf det for så vidt angår begge projekter fremgår, at sikkerhedsniveauet ikke er i overensstemmelse BR 95, kap. 6 (tillæg 8) om brandsikkerhed. Det vurderes imidlertid, at byggerierne vil kunne bringes på et sikkerhedsniveau, der vil kunne godkendes.

I relation til projektet på byggefelt 1B må der redegøres nærmere for plads til cykler, barnevogne, redskabsrum m.m. og i relation til projektet på byggefelt 1E skal der fremsendes nærmere redegørelse for adgangsforholdene fra lejlighederne via trapper til det fælles gårdareal, der vanskeliggøres på grund af institutionens legeplads.

Der henvises i den forbindelse til redegørelsen om planlægning, arkitektur, finansiering og økonomi, der er vedlagt som bilag 1.

De øvrige hørte instanser kan alle godkende det foreliggende projekt under forudsætning af, at nærmere specificerede krav opfyldes i forbindelse med den endelige byggesagsbehandling.

De indhentede høringssvar er vedlagt til gennemsyn i Bygge- og Teknikborgmesterens forkontor.

BILAG VEDLAGT

1. Redegørelse for planlægning, arkitektur, økonomi og finansiering, m.v..

BILAG VEDLAGT TIL GENNEMSYN I BYGGE- OG TEKNIKBORGMESTERENS FORKONTOR, RÅDHUSET, 1. SAL VÆRELSE 36

A. Skema A-ansøgning af 27. september 2004 om støtte til opførelse af 54 almene familieboliger på byggefelt 1E, KSB afdeling

B. Skema A-ansøgning af 27. september 2004 om støtte til opførelse af 64 almene familieboliger på byggefelt 1E, SAB afdeling

C. Skema A-ansøgning af 27. september 2004 om støtte til opførelse af 62 almene familieboliger på byggefelt 1B, FB afdeling

D. Skema A-ansøgning af 27. september 2004 om støtte til opførelse af 62 almene familieboliger på byggefelt 1E, SAB afdeling

E. Dommerkomitéens betænkning "2 x 120 boliger i Ørestad City"

F. Tegningsbilag for Vandkunstens projekt på byggefelt 1E

G. Tegningsbilag for 3 x Nielsens projekt på byggefelt 1B

H. Omslag med høringssvar

Jens Ole Nielsen

Til top