Endelig godkendelse af fire fælles gårdhaver

Forslag om etablering af fælles gårdhaver i henholdsvis Sjællandsgadekarréen, Frederiksgårdkarréen, Vendersgadekarréen og Kirkevængetkarréen fremlægges til endelig godkendelse.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 24. februar 2014 at sende byfornyelsesforslagene til høring. Efter endt høring fremlægger forvaltningen fire forslag om fælles gårdhaver i de nævnte karréer til Borgerrepræsentationens godkendelse.

For at sikre københavnerne adgang til tidssvarende friarealer etablerer Københavns Kommune med støtte fra staten fælles gårdhaver. De indstillede gårdhaver lever op til byfornyelseslovens støttekriterier. Forvaltningens forslag til de enkelte gårdhaver fremgår af bilag 2-5.

Høring

Forvaltningen har modtaget høringssvar fra alle karréer. Som udgangspunkt vil alle forslag – blandt andet forslag om placering af renovation og cykler - blive indarbejdet i detailprojekteringen i det omfang, det er muligt, i forhold til afstandskrav med videre. Høringssvar og forvaltningens bemærkninger fremgår af bilag 6 og 7 – de konkrete temaer for de enkelte karreer er kort ridset op nedenfor.  

Sjællandsgadekarréen

Høringssvar: Der er modtaget ni høringssvar, der alle er positive. Svarene omhandler primært indretningen af den store gård ved Sjællandsgade, hvor et legeareal til en institution udgør størstedelen.

Forvaltningens bemærkninger: De foreslåede ændringer om størrelse af legeareal til fritidshjemmet samt mere grønt indarbejdes i detailprojektet for så vidt, at formelle afstandskrav med videre kan overholdes. Desuden har foreningen et ønske om at kunne fortsætte med egne projekter, som imødekommes.

Frederiksgårdkarréen
Høringssvar: Der er modtaget syv høringssvar, hvoraf fire er positive, men med ændringsforslag til indretningen af den fælles gårdhave, mens tre ikke ønsker gårdhaven gennemført pga. nedrivning af garager.

Forvaltningens bemærkninger: Nedrivning af garager fastholdes af hensyn til beboernes fremtidige brug af gården. Nedrivningen følger en deklaration, som er tinglyst på alle garager, og som alle ejere har været bekendt med i forbindelse med erhvervelsen af garagerne. Af deklarationen fremgår, at garager kan nedlægges og nedrives på ejerens regning, hvis Københavns Kommune ønsker det. Størstedelen af garagerne ejes af personer, der ikke i øvrigt har tilknytning til karréen. Tidligere undersøgelser viser, at der er overskydende parkeringskapacitet i området, og herudover findes en parkeringskælder på naboejendommen.

Vendersgadekarréen
Høringssvar: Der er modtaget 13 høringssvar, hvoraf otte er positive, men med  ændringsforslag til indretningen af den fælles gårdhave, mens fem svar, tre fra samme person fra ejendommene ved Frederiksborggade ikke ønsker at indgå i den fælles gårdhave.

Forvaltningens bemærkninger: Karréens friarealer er meget begrænsede og tæt forbundne. Hvis enkeltejendomme i karréen udtages, vil det have betydning for kvaliteten af det samlede projekt.

Kirkevængetkarréen
Høringssvar: Der er modtaget 25 høringssvar, hvoraf 19 er positive eller har ændringsforslag til indretning af den fælles gårdhave. Fire ønsker ikke gårdhaven gennemført pga. nedlæggelse af parkering i gården og etablering af port ved Gl. Jernbanevej

Forvaltningens bemærkninger: Sløjfning af parkering i gården opretholdes, da gårdhaven ikke vil have tilstrækkeligt friareal med de nuværende parkeringspladser. Parkeringspladserne ejes af City Apartment, som ikke har stillet krav om opretholdelse af parkeringspladserne. Tidligere undersøgelser viser, at der er overskydende parkeringskapacitet i området.

Samlet set for alle gårdhaverne plantes 75 træer i gårdhaverne. Græs, grus og beplantede arealer tredobles (svarende til ca. 2000 m²), og der afkobles i gennemsnit 27 pct. af regnvandet fra kloakken. Mulighederne for håndtering af regnvand undersøges nærmere under projekteringen.

Efter byfornyelsesloven refunderer staten 50 pct. af udgifterne. Udgiften til de fire gårdhaver udgør 20,0 mio. kr. Staten refunderer 10 mio. kr.

Der er afholdt udgifter til forprojektering på i alt 0,8 mio. kr. på de fire projekter. Budgettet for de fire gårdhaver fordelt på projektstyring, rådgivning m.v. og anlæg fremgår af nedenstående tabel.

Tabel 1: Budget til de fire gårdhaver

Anlægsbevillingerne til de fire anlægsprojekter er finansieret af byfornyelsesrammen. Udgifts- og indtægtsbevillingerne er således indarbejdet på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg, funktion 0.25.15.3, jf. bilag 8. Ejerne afholder selv driftsudgifterne til de fremtidige gårdhaver.

Ejere og beboerrepræsentanter inddrages i forbindelse med detailprojekteringen.

Der tinglyses en servitut på ejendommene om fælles gårdhave og ejernes pligt til at indgå i et fælles gårdlaug, som står for den efterfølgende drift.

Gårdhaverne forventes færdige i sommeren 2015.

         Pernille Andersen

                                                                  /Anders Møller

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller,

1. at Teknik- og Miljøudvalget godkender, at byfornyelsesforslag, jf. bilag 2, om etablering af fælles gårdhave for Sjællandsgadekarréen: Sjællandsgade 33-55, Refsnæsgade 28-34, Fensmarksgade 23-27 og Nøddebogade 1-5 vedtages endeligt. 
2. at byfornyelsesforslag, jf. bilag 3, om etablering af fælles gårdhave for Frederiksgårdkarréen: Frederikssundsvej 36A-B og 38-42 vedtages endeligt.
3. at byfornyelsesforslag, jf. bilag 4, om etablering af fælles gårdhave for Vendersgadekarréen: Rømersgade 15-19, Vendersgade 8-12, Nørre Farimagsgade 64A-B, 66A-C, 68-72 og Frederiksborggade 23-27 vedtages endeligt.
4. at byfornyelsesforslag, jf. bilag 5, om etablering af fælles gårdhave for Kirkevængetkarréen: Gammel Jernbanevej 1-11, Valby Langgade 21A-B, Kirkevænget 2-6 og 6A-C vedtages endeligt.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

    5.    at der som følge af godkendelse af byfornyelsesforslag, jf. bilag 2, om etablering af fælles gårdhave for Sjællandsgadekarréen: Sjællandsgade 33-55, Refsnæsgade 28-34, Fensmarksgade 23-27 og Nøddebogade 1-5 vedtages endeligt, frigives en anlægsbevilling med bemyndigelse til at afholde udgifter på 5,3 mio. kr. og oppebære statslige indtægter på 2,65 mio. kr., jf. økonomiafsnittet, 
    6.    at der som følge af godkendelse af byfornyelsesforslag, jf. bilag 3, om etablering af fælles gårdhave for Frederiksgårdkarréen: Frederikssundsvej 36A-B og 38-42 vedtages endeligt, frigives en anlægsbevilling med bemyndigelse til at afholde udgifter på 5,4 mio. kr. og oppebære statslige indtægter på 2,7 mio. kr., jf. økonomiafsnittet,         
    7.    at der som følge af godkendelse af byfornyelsesforslag, jf. bilag 4, om etablering af fælles gårdhave for Vendersgadekarréen: Rømersgade 15-19, Vendersgade 8-12, Nørre Farimagsgade 64A-B, 66A-C, 68-72 og Frederiksborggade 23-27 vedtages endeligt, frigives en anlægsbevilling med bemyndigelse til at afholde udgifter på 4,1 mio. kr. og oppebære statslige indtægter på 2,05 mio. kr., jf. økonomiafsnittet,   
    8.    at der som følge af godkendelse af byfornyelsesforslag, jf. bilag 5, om etablering af fælles gårdhave for Kirkevængetkarréen: Gammel Jernbanevej 1-11, Valby Langgade 21A-B, Kirkevænget 2-6 og 6A-C vedtages endeligt, frigives en anlægsbevilling med bemyndigelse til at afholde udgifter på 5,2 mio. kr. og oppebære statslige indtægter på 2,26 mio. kr., jf. økonomiafsnittet.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 23. september 2014

Indstilling blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Venstre og Liberal Alliance videreførte deres protokolbemærkning fra Teknik- og Miljøudvalgets møde den 25. august 2014:

”Vi ønsker ikke at gennemtvinge gårdrenoveringer og anvende offentlige penge til gårdrenoveringer, når ikke alle beboerne ønsker gårdrenoveringen. Vi vil ikke påføre beboerne højere boligudgifter mod deres vilje pga. gårdrenovering. Vi finder desuden, at parkeringspladserne skal bevares på egen grund, og dermed erstattes.”

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 9. oktober 2014

Der ønskedes afstemning om indstillingens 1. at-punkt.

Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt med 46 stemmer imod 0. Ingen medlemmer undlod at stemme.

For stemte: A, B, C, F, I, O, V og Ø.

Der ønskedes herefter afstemning om indstillingens 2. – 4. at-punkt.

Indstillingens 2. – 4. at-punkt blev godkendt med 32 stemmer imod 14. Ingen medlemmer undlod at stemme.

For stemte: A, B, F og Ø.

Imod stemte: C, I, O og V.

Indstillingen var hermed godkendt.

Venstre, Det Konservative Folkeparti og Liberal Alliance videreførte deres protokolbemærkning fra udvalgsbehandlingen, som Dansk Folkeparti valgte at tilslutte sig:

”Vi ønsker ikke at gennemtvinge gårdrenoveringer og anvende offentlige penge til gårdrenoveringer, når ikke alle beboerne ønsker gårdrenoveringen. Vi vil ikke påføre beboerne højere boligudgifter mod deres vilje pga. gårdrenovering. Vi finder desuden, at parkeringspladserne skal bevares på egen grund, og dermed erstattes.”