Forslag om udvidelse af ordningen vedrørende erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.
Forslag om udvidelse af ordningen vedrørende erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 9. februar 2006
BR 102/06
Forslag om udvidelse af ordningen vedrørende erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.
Forslag om udvidelse af ordningen vedrørende erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.
Indstilling om, at Borgerrepræsentationen beslutter at yde erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til medlemmer af Borgerrepræsentationen, som har valgt denne ordning, i følgende situationer: deltagelse i forhandlinger med andre kommunale myndigheder eller med statslige myndigheder, repræsentativt arbejde, studieture, besigtigelser og borger-/orienteringsmøder, såfremt det sker efter anmodning fra Borgerrepræsentationen eller et af de stående udvalg, og der er truffet beslutning herom i et møde, at udgifterne afholdes inden for Økonomiudvalgets budgetramme, funktion 6.41.1, når beslutningen er truffet af Økonomiudvalget eller af Borgerrepræsentationen – dog ikke når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg, og den omfatter udvalget som helhed, jf. økonomiafsnittet, samt at udgifterne afholdes inden for de enkelte stående udvalgs budgetramme, funktion 6.41.1, når beslutningen er truffet af et stående udvalg, eller når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg, og omfatter udvalget som helhed, jf. økonomiafsnittet.
(Overborgmesteren)
INDSTILLING
Overborgmesteren indstiller til Borgerrepræsentationen,
at Borgerrepræsentationen beslutter at yde erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til medlemmer af Borgerrepræsentationen, som har valgt denne ordning, i følgende situationer: deltagelse i forhandlinger med andre kommunale myndigheder eller med statslige myndigheder, repræsentativt arbejde, studieture, besigtigelser og borger-/orienteringsmøder, såfremt det sker efter anmodning fra Borgerrepræsentationen eller et af de stående udvalg, og der er truffet beslutning herom i et møde.
at udgifterne afholdes inden for Økonomiudvalgets budgetramme, funktion 6.41.1, når beslutningen er truffet af Økonomiudvalget eller af Borgerrepræsentationen – dog ikke når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg, og den omfatter udvalget som helhed, jf. økonomiafsnittet.
at udgifterne afholdes inden for de enkelte stående udvalgs budgetramme, funktion 6.41.1, når beslutningen er truffet af et stående udvalg, eller når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg, og omfatter udvalget som helhed, jf. økonomiafsnittet.
RESUME
Overborgmesteren foreslår, at medlemmer af Borgerrepræsentationen, som har valgt ordningen med erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, får erstatning, når de deltager i forhandlinger med andre kommunale myndigheder eller med statslige myndigheder, repræsentativt arbejde, studieture, besigtigelser og borger-/orienteringsmøder, såfremt det sker efter anmodning fra Borgerrepræsentationen eller dennes udvalg, og der er truffet beslutning herom i et møde. Der er tale om en videreførelse af den ordning, som var gældende i sidste valgperiode.
SAGSBESKRIVELSE
Efter lov om kommunernes styrelse[1] kan medlemmer af Borgerrepræsentationen (mod reduktion i det faste vederlag) vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Valget skal foretages forud for og med virkning for ét regnskabsår ad gangen (dog inden 1. februar i det første år i valgperioden). Erstatning ydes i forbindelse med deltagelse i møder i Borgerrepræsentationen og dennes udvalg, deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af Borgerrepræsentationen (medmindre der på andet grundlag end styrelsesloven er fastsat bestemmelse om særskilt vederlæggelse), deltagelse i kurser m.v., der af Borgerrepræsentationen anses for at have betydning for varetagelsen af de nævnte kommunale hverv, deltagelse i seminarer vedrørende kommunens årsbudget eller andre kommunale anliggender af overordnet betydning samt deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger for Borgerrepræsentationen[2].
Borgerrepræsentationen kan herudover i medfør af lov om kommunernes styrelse[3], beslutte at yde erstatning for tabt arbejdsfortjeneste ved varetagelse af "andre nærmere angivne kommunale hverv"[4]. Denne bestemmelse vedrører f.eks. deltagelse i forhandlinger med andre kommunale myndigheder eller med statslige myndigheder, repræsentativt arbejde, studieture, besigtigelser og borger- eller orienteringsmøder[5]. Det er dog en betingelse for at yde erstatningen for tabt arbejdsfortjeneste, at udførelsen af hvervet sker efter anmodning fra Borgerrepræsentationen eller dennes udvalg[6]. Såfremt der planlægges en studietur eller en besigtigelse m.v. for et udvalg som helhed, skal deltagelse heri ske efter anmodning fra Borgerrepræsentationen[7]. Det er forudsat, at udgifterne til tabt arbejdsfortjeneste afholdes inden for udvalgenes egne budgetrammer, selvom Borgerrepræsentationen træffer beslutning i forhold til de aktiviteter, der omfatter et udvalg som helhed, da det sker på foranledning af udvalget.
Overborgmesteren indstiller, at der ydes erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste ved deltagelse i forhandlinger med andre kommunale myndigheder eller med statslige myndigheder, repræsentativt arbejde, studieture samt borger-/orienteringsmøder, såfremt det sker efter anmodning fra Borgerrepræsentationen, Økonomiudvalget eller et stående udvalg. Det skal fremgå af beslutningsprotokollen fra et møde i Borgerrepræsentationen, Økonomiudvalget eller et stående udvalg, at det pågældende medlem er blevet anmodet om at varetage hvervet og har accepteret dette, samt at der ydes erstatning for tabt arbejdsfortjeneste. Forslaget indebærer en forbedring af arbejdsvilkårene for de medlemmer, som har valgt erstatningsordningen.
Sager vedrørende Borgerrepræsentationens egne forhold, herunder om vederlæggelse af medlemmerne, hører ikke under Økonomiudvalget eller noget stående udvalg. Sådanne sager må forberedes og forelægges for Borgerrepræsentationen af overborgmesteren[8]. Det er baggrunden for, at overborgmesteren forelægger denne indstilling direkte for Borgerrepræsentationen. Der er tale om en videreførelse af den ordning, som har været gældende i sidste valgperiode.
ØKONOMI
Udgifterne afholdes inden for Økonomiudvalgets budgetramme, såfremt beslutningen om erstatning for tabt arbejdsfortjeneste er truffet af Økonomiudvalget eller Borgerrepræsentationen – dog ikke når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg, og omfatter udvalget som helhed. Udgifterne afholdes inden for de enkelte stående udvalgs budgetramme, såfremt beslutningen er truffet af et stående udvalg, eller når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg, og omfatter udvalget som helhed. Der anvises kassemæssig dækning på funktion 6.41.1, politikerbetjening. I 2006 kan et medlem maksimalt få udbetalt 1800 kr. pr. dag (beløbet reguleres med 25 kr. årligt) i erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Der er kassemæssig dækning for en udvidelse af erstatningsordningen, der er en videreførelse af den ordning, som var gældende i sidste valgperiode.
MILJØVURDERING
Sagstypen er
ikke omfattet af Økonomiforvaltningens positivliste over sager, der skal
miljøvurderes.
ANDRE KONSEKVENSER
-
HØRING
Der er tale om en videreførelse af en ordning, som tidligere har været drøftet i Sekretariatsgruppen.
Ritt Bjerregaard
[1] Jf. lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 5.
[2] Jf. Lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 1, litra a-e
[3] Jf. lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 5, 5. pkt.
[4] Jf. lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 1, litra f.
[5] Jf. Lov om kommunernes styrelse med kommentarer af Emil le Maire og Niels Preisler, 3. udgave, p. 76
[6] Jf. Lov om kommunernes styrelse med kommentarer af Emil le Maire og Niels Preisler, 3. udgave, p. 76 note 7.
[7] Jf. Vejledning nr. 79 af 9. juli 2002 om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af kommunale hverv, pkt. 1.1.1., s. 3.
[8] Lov om kommunernes styrelse med kommentarer af Emil le Maire og Niels Preisler, 3. udgave, p. 113.