Ændring af beslutning om at købe servicearealer i Socialforvaltningens botilbud

Indstilling om,

1. at Københavns Kommune ikke køber servicearealerne på Tranehavegård 14 (BR 03.11.2005), Ringertoften 3 (BR 03.11.2005) og Dannebrogsgade 12 (BR 11.06.03), men i stedet lejer servicearealerne på baggrund af lejeaftaler mellem Københavns Kommune og boligorganisationerne. Borgerrepræsentationen har tidligere godkendt en beslutning om at købe servicearealerne.
2. at en tidligere beslutning godkendt af Borgerrepræsentationen præciseres, således at servicearealerne på Strandlodsvej 37 (BR 10.12.09) lejes med udgangspunkt i en standardlejekontrakt. Lejekontrakten er aftalt mellem Københavns Kommune og boligorganisationerne.
3. at Københavns Kommune indgår lejekontrakter vedr. 183 kvm. serviceareal med boligselskabet 3B i Tranehavegård 14, 503 kvm. serviceareal med boligselskabet FSB på Ringertoften 3, 220 kvm. serviceareal med boligselskabet 3B i Dannebrogsgade og 519 kvm serviceareal med boligselskabet KAB på Strandlodsvej 37.

Det bemærkes, at godkendelse af indstillingen sker med forbehold for godkendelse af indstilling "Omdisponering af deponeringsmidler til botilbud under Socialforvaltningen", der behandles på samme møde i Økonomiudvalget samt Borgerrepræsentationen.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

(Socialudvalget)

I forbindelse med sammenskrivning af lov om boligbyggeri og ældreboligloven blev der pr. 1. januar 1997 skabt mulighed for, at kommunen kunne stå som lejer af servicearealer. Indtil da havde kommunen alene kunnet stå som ejer af servicearealer. Med lovændringen blev der skabt hjemmel til, at en afdeling under en almen boligorganisation kunne stå som ejer af servicearealer og leje arealet ud til kommunen.

I 2010 blev der nedsat en arbejdsgruppe bestående af Økonomiforvaltningen, Teknik- og Miljøforvaltningen, Københavns Ejendomme, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, Socialforvaltningen samt en række boligselskaber. Formålet med arbejdsgruppen var at se nærmere på fordele og ulemper ved at eje/leje af servicearealer og endvidere udarbejde et paradigme for fremtidige lejekontrakter for servicearealer. Det blev i arbejdsgruppen konkluderet, at der jf. økonomiafsnittet ikke kunne drages en entydig konklusion vedrørende det økonomiske aspekt ved eje/leje af servicearealer, og at det derfor i højere grad er praktiske hensyn, der tæller. 

Der er især to væsentlige argumenter for at leje:

For det første vurderes det at være en fordel, at servicearealerne kan opsiges, hvorved kommunen undgår at have en række ikke anvendelige arealer rundt om i byen, hvis botilbdene nedlægges.

For det andet er det hensigtsmæssigt, at hele bygningen er ejet af én ejer i forhold  til at træffe beslutninger om vedligeholdelse af bygningen. 

Der blev udarbejdet et paradigme for en lejekontrakt for servicearealer. Paradigmet blev godkendt af samarbejdsforum, hvor alle kommunens forvaltninger samt boligselskaberne i København er repræsenteret.

Borgerrepræsentationens oprindelige beslutning ønskes ændret til, at Socialforvaltningen i stedet lejer servicearealerne på Tranehavegård 14, Ringertoften 3 og Dannebrogsgade 12. For Strandlodsvej er der tale om en præcisering, idet at den oprindelige indstilling ikke var tiltrækkelig klar vedrørende spørgsmålet om, hvorvidt Socialforvaltningen ønsker at leje eller eje. Det præciseres i denne indstilling, at det ønskes at leje servicearealerne.

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 8. maj 2014

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.