Brønshøj cykelbaner

Borgerrepræsentationen skal frigive anlægsbevilling, og Teknik- og Miljøudvalget skal godkende projektforslag for ”Brønshøj cykelbaner”. Projektet skal forbedre forholdene for cyklister i Brønshøj og Vanløse.

Indstilling om,

1. at projektforslaget i bilag 3 danner grundlag for detailprojektering og udførelse af cykelbaner på strækningen Frederikssundsvej – Godthåbsvej, jf. bilag 1,
2. at der nedlægges 136 parkeringspladser uden for betalingszonerne, jf. bilag 4.
3. at der frigives en anlægsbevilling på 4,57 mio. kr. til anlæg af cykelbaner i begge sider af strækningen Frederikssundsvej - Godthåbsvej. Midlerne frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2014, jf. Økonomiafsnittet.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

(Standsningsret)

Ved Budget 2013 (Socialdemokraterne (A), SF (F), Enhedslisten (Ø), Radikale Venstre (B) og Liberal Alliance (I)) blev der truffet beslutning om udmøntning af Cykelpakke VI, og parterne afsatte i den forbindelse midler til projektering af cykelbaner i begge sider af vejene, forbedring af forholdene for busserne 2A og 10 og en fredeliggørelse af strækningen mellem Frederikssundsvej - Godthåbsvej (Brønshøjsvej, Gaunøvej, Annebjergvej og Primulavej).

Forvaltningen har i forlængelse heraf udarbejdet et projektforslag til udvalgets godkendelse.

Københavns Kommune har en vision om, at København skal være verdens bedste cykelby, jf. cykelstrategien 2011 – 2015 ”Fra god til verdens bedste”.

Strækningen igennem Brønshøj og Vanløse fra Frederikssundsvej via Brønshøjvej, Gaunøvej, Annebjergvej og Primulavej til Godthåbsvej (se bilag 1) bruges i dag af mange cyklister. Strækningen, hvor der også ligger to skoler, kan opleves utryg for cyklisterne, da de kører på vejbanen sammen med biler og busser. Bilag 2 viser de eksisterende forhold.

Forvaltningen foreslår, at der etableres 2 meter brede cykelbaner i begge sider af vejene på hele strækningen fra Frederikssundsvej til Godthåbsvej. På ydersiden af cykelbanerne etableres parkeringspladser.

På strækningen kører linjerne 2A og 10, og ved busstoppestederne etableres cykelstier for at forbedre fremkommeligheden for både cyklister og busser.

Frederikssundsvej - Krabbesholmsvej, bilag 3a-b

Den del af Brønshøjvej, der ligger mellem Frederikssundsvej og Krabbesholmsvej, er i dag ensrettet. På denne strækning etableres en modstrømscykelsti i vejens østlige side og en cykelbane i vejens vestlige side. For at give plads til cykelstien/banen flyttes den eksisterende parkering ud på ydersiden af cykelbanen/stien. Fem træer ved Brønshøj torv må flyttes for at give plads til modstrømscykelstien. Træerne vil blive genplantet nærmere Brønshøjvej, hvorved de også kommer til at flugte med de resterende træer på Brønshøjvej. Ved Krabbesholmsvej etableres fodgængerovergang, en blå cykelbane ud for Krabbesholmvej, og midterhellens udformning tilpasses projektet, så den nordgående cykelbane kan passere.

Krabbesholmvej - Gaunøvej, bilag 3 b-d

Ud for Brønshøjvej 13 etableres 2 bump, og der etableres cykelstier ud for busstoppestederne ud for Brønshøjvej 17 og 20. Langs Brønshøjvej er parkeringsbanerne forskudt i henholdsvis den ene og den anden side af vejene. Herved får denne lange lige strækning en bugtet linjeføring, der vil sænke farten for biltrafikken og dermed fredeliggøre vejen.

Krydset Brønshøjvej/Gaunøvej, bilag 3d

Ud for Gaunøvej etableres 3 bump for at sænke farten for trafikken til og fra Gaunøvej og derved forbedre trafiksikkerheden i krydset.

Brønshøjvej - Primulavej, bilag 3d-i

Ud for busstoppestederne ved Annebjergvej 6, 21 og 22 etableres cykelstier. Busstoppestedet ud for Primulavej 15 flyttes til Primulavej 11B-13, hvor der ligeledes etableres en cykelsti. Flytningen af busstoppestedet sker for at give plads til cykelbanerne og opretholde antallet af vejbaner ud til krydset ved Bellahøjvej. Overfor Primulavej 1 etableres en cykelsti ud for busstoppestedet.

Krydsning af Frederikssundsvej

I forbindelse med projekteringen af Brønshøj cykelbaner har der været arbejdet med at gøre det muligt for cyklister fra Brønshøjvej at krydse Frederikssundsvej. Krydsningen af Frederikssundsvej er dog ikke inkluderet i nærværende projekt, da det ikke er muligt at udføre krydsombygningen inden for projektets økonomiske ramme. Forvaltningen vil i forbindelse med detailprojekteringen af det tilstødende projekt ”Frederikssundsvej – busbaner” undersøge, om det er muligt at indarbejde modstrømscykelstiens krydsning af Frederikssundsvej. Hvis dette ikke er muligt, vil cyklisterne fortsat have mulighed for at trække cyklen over krydset eller krydse Frederikssundsvej ud for Krabbesholmvej.

Forstærkede cykelbaner - ”Fremtidens cykelveje”

I forbindelse med Brønshøjs cykelbaner vil forvaltningen på dele af strækningen lave forsøg med en ny type af forstærkede cykelbaner. Formålet med forsøget er at undersøge mulighederne for at skabe bedre tryghed for cyklister, end det er muligt ved traditionelle opstribede cykelbaner.

Den nye type forstærkede cykelbane består af en række faste elementer, der placeres mellem cykelbane og kørebane for derved at hindre biler i at køre og parkere på cykelbanerne. Udgifter i forbindelse med forsøget afholdes af projektet ”Fremtidens cykelveje”, som blev besluttet på Borgerrepræsentationens møde den 6. juni 2013.

Parkeringspladser, bilag 4

Det fremlagte projektforslag medfører nedlæggelse af 136 parkeringspladser udenfor betalingszonen. I Budget 2013 indgik et overslag på nedlæggelse af 126 parkeringspladser. Efter en konkretisering af projektet vurderer forvaltningen, at der er behov for nedlæggelse af yderligere ti pladser. At der skal nedlægges yderligere ti parkeringspladser på strækningen skyldes, at der i det oprindelige parkeringsoverslag ikke har været taget højde for krydsende cyklister fra cykelbanerne til og fra sidevejene på Brønshøjvej.

Forvaltningen foretog i anledning af projektets forberedelse i sommeren 2013 en parkeringstælling på de berørte strækninger i området. Tællingen viste store udsving belægningsprocenten på de enkelte vejstrækninger og afhængigt af, hvornår på døgnet, der er talt. Tællingerne viser, at parkeringspladserne på Annebjergvej, på strækningen mellem Herbergvejen og Bellahøjvej, er fuldt udnyttede kl. 22, jf. bilag 4 a, som indeholder tallene fra optællingen i juni 2013, og parkeringsredegørelsen i bilag 4.

Da projektet befinder sig uden for betalingszonen, er der i parkeringsaftalen ikke krav om etablering af erstatningspladser.

Høring

Projektforslaget er godkendt af politiet.

Projektforslaget er ligeledes blevet behandlet af Husum/Brønshøj Lokaludvalg og Vanløse Lokaludvalg. Lokaludvalgene har enkelte kommentarer til projektforslaget, jf. bilag 5a-c. Kommentarerne omhandler blandt andet et ønske om indførelse af tidsbegrænset parkering på en del af Brønshøjvej samt en bekymring for trafiksikkerheden ud for Krabbesholmvej. Forvaltningen vil i forbindelse med den videre projektering undersøge muligheden for at indføre tidsbegrænset parkering. Det er forvaltningens vurdering, at den forslåede løsning for krydset Brønshøjvej/Krabbesholmvej er sikker. Der vil blandt andet blive etableret et blåt cykelfelt ud for Krabbesholmvej for at gøre bilisterne ekstra opmærksomme på de ligeudkørende cyklister.

I Budget 2013 (Æ283, Cykelpakke VI, (A, F, Ø, B, I) blev der afsat 5,0 mio. kr. (2013 p/l) til projektering og anlæg af cykelbaner på strækningen mellem Frederikssundsvej og Godthåbsvej. Af de 5,0 mio. kr. (2013 p/l) er 0,5 mio. kr. stjernemarkeret. De 4,5 mio. kr. (2013 p/l) svarer til 4,57 mio. kr. i 2014 p/l.

Med denne indstilling ønskes de resterende 4,57 mio. kr. (2014 p/l) frigivet til detailprojektering og anlæg af projektet (se også tabel 1 nedenfor).

Tabel 1. Forventede udgifter til ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg af projekt

Midlerne skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3 i 2014 jf. tabellen nedenfor (se også tabel 2 nedenfor).

Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler  

Det forventes, at projektet kun vil påvirke forvaltningens driftsøkonomi marginalt.

Anlæg af cykelbanerne forventes udført i efteråret 2014.

Pernille Andersen                                    /Anders Møller

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

1. at projektforslaget i bilag 3 danner grundlag for detailprojektering og udførelse af cykelbaner på strækningen Frederikssundsvej – Godthåbsvej, jf. bilag 1,

2. at der nedlægges 136 parkeringspladser uden for betalingszonerne, jf. bilag 4.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

3. at der frigives en anlægsbevilling på 4,57 mio. kr. til anlæg af cykelbaner i begge sider af strækningen Frederikssundsvej - Godthåbsvej. Midlerne frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2014, jf. Økonomiafsnittet.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet 17. marts 2014

Punktet blev trukket ved mødets start.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet 7. april 2014

C fremsatte følgende ændringsforslag:

”At der etableres erstatningsparkeringspladser inden for projektets økonomiske ramme”.

Ændringsforslaget blev forkastet med 8 stemmer mod 3 stemmer.

For stemte: V, I, og C.

Imod stemte: Ø, A, F og B.

Indstillingens 1. og 2. at-punkt blev godkendt med 8 stemmer mod 2. 1 medlem undlod at stemme.

For stemte: A, B, F og Ø.

Imod stemte: C og V.

Undlod at stemme: I.

Indstillingens 3. at-punkt blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med 8 stemmer mod 2. 1 medlem undlod at stemme.

For stemte: A, B, F og Ø.

Imod stemte: C og V.

Undlod at stemme: I.

Indstillingens 1. og 2. at-punkt blev standet af C, jf. kommunestyreseslovens § 23, og indstillingen indbringes dermed i sin helhed til afgørelse i Borgerrepræsentationen.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 29. april 2014

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 8. maj 2014

Det Konservative Folkeparti genfremsatte følgende ændringsforslag fra udvalgsbehandlingen:

”At der etableres erstatningsparkeringspladser inden for projektets økonomiske ramme.”

Det af Det Konservative Folkeparti genfremsatte ændringsforslag blev forkastet med 35 stemmer imod 15. Ingen medlemmer undlod at stemme.

For stemte: C, I, O og V.

Imod stemte: A, B, F og Ø.

Indstillingen blev herefter godkendt med 36 stemmer imod 13. 2 medlemmer undlod at stemme.

For stemte: A, B, F og Ø.

Imod stemte: C, O og V.

Undlod at stemme: I.

Dansk Folkeparti afgav følgende protokolbemærkning:

”Selvom Dansk Folkeparti som sådan er for cykelbaner, så stemmer Dansk Folkeparti imod indstillingen som helhed, idet Dansk Folkeparti ikke kan støtte en indstilling, som medfører, at borgerne mister 136 parkeringspladser uden for betalingszonen. Dansk Folkeparti finder det beklageligt, at forvaltningen ikke har formået at finde erstatningspladser for de 136 p-pladser.”