Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 8. maj 2003

 

 

BR 197/03

Fjernelse af dækningsgrave 2003

Fjernelse af dækningsgrave 2003

 

 

Indstilling om, at der gives en kapitalbevilling på 1.000.000 kr. finansieret af Vej & Parks anlægsramme (konto 0.21.3, Parker og legepladser) til fjernelse af udvalgte dækningsgrave.

                                                                 (Bygge- og Teknikudvalget)

 

 

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at der gives en kapitalbevilling på 1.000.000 kr. finansieret af Vej & Parks anlægsramme (konto 0.21.3, Parker og legepladser) til fjernelse af udvalgte dækningsgrave

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 26. marts 2003

Anbefalet

 

 

Økonomiudvalgets behandling af sagen:

På vegne af Økonomiudvalget meddeles, at Overborgmesteren ingen bemærkninger har til:

at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form.

 

 

RESUME

Bygge- og Teknikudvalget har, i forbindelse med godkendelsen af Vej & Parks investeringsplan for 2003 – 2007 den 3. april 2002 reserveret 0,75 mio. kr. årligt til fjernelse af dækningsgrave. I år 2003 foreslås der ekstraordinært afsat yderligere 250.000 kr. til forarbejder forud for påbegyndelse af anlægsarbejderne for Metroens 3. etape (Lergravsparken – Københavns Lufthavn).

Nedrivningen af udvalgte anlæg gennemføres efter en prioriteringsliste, der udarbejdes af forvaltningen i overensstemmelse med de kriterier, der blev drøftet på Bygge- og Teknikudvalgets møde den 21.august 2002. Her blev en første prioriteringsliste fremlagt sammen med baggrunden for fjernelse af dækningsgrave.

Den gældende prioriteringsliste (fra 2002) for den kommende femårsperiode er ændret, idet projektet på Italiensvej medtages i indsatsen i 2003.Til gengæld udskydes projektet Borups Allé/Hulgårdsvej. Der er herudover tilkommet et antal ny emner, der er registreret med henblik på optagelse på prioriteringslisten.

 

I 2003 foreslås følgende anlæg fjernet:

Ved Sortedamssøen, Øster Søgade Nr. 74-78, 5 rør

Nyboder  - Olfert Fishersgade   Nr. 3-4,  2 rør

Italiensvej 61-67  Nr. 810-813, 4 rør

Herudover ønskes enkelte tårne på andre anlæg fjernet i forbindelse med nedrivningsarbejder i nabolaget af disse arbejdssteder, f.eks. på hjørnet af Sundholmsvej/Tingvej.

 

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Med godkendelsen af "Investeringsplan for Vej &Park 2001 – 2006" den 4. april 2001 (BTU 91/01) reserverede udvalget 0,75 mio. kr. årligt frem til 2006 til nedlæggelse af dækningsgrave. Indsatsen prioriteres til at fjerne anlæg, der er uhensigtsmæssigt placeret i forhold til trafikale, fredningsmæssige eller byudviklingsmæssige forhold. Bygge og Teknikforvaltningen udarbejder årligt en opdateret prioriteringsliste. Hvor der planlægges gennemført større anlægsprojekter søges dækningsgravene i området nedrevet indenfor disse projektrammer. Sådanne anlæg er derfor ikke optaget i prioriteringslisten.

Der er jævnligt henvendelser fra borgere og kommunens øvrige forvaltninger med ønsker om fjernelse af dækningsgrave. Relevante emner bliver taget op til overvejelse og evt. indplaceret ved revision af prioriteringslisten.

Der er mulighed for at fjerne dækningsgrave ifølge lov nr.1055 af 23. dec. 1992 om beskyttelsesrum. Med Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 77 af 18. februar 1993 "Bekendtgørelse om fjernelse af betondækningsgrave" fastsættes, at Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om fjernelse af offentlige beskyttelsesrum – dækningsgrave:

§3 giver mulighed for at fjerne dækningsgrave mod at ansøgeren betaler nedrivning og udgifter til etablering af et offentligt beskyttelsesrum til erstatning.

§4 giver mulighed for fjernelse hvis dækningsgraven hindrer et aktuelt byggeri eller vejanlæg. Her afholder kommunen udgifterne til nedrivningen.

§5 giver mulighed for "i særlige tilfælde" at fjerne dækningsgrave uden at ansøgeren skal opføre et offentligt erstatningsrum, men alene udgiften til nedrivning.

 

Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil

Beskrivelse af projekterne til nedrivning 2003:   

Nr. 74-78, Ved Sortedam Sø, Øster Søgade – Indre By, 5 rør. – Anlæggene foreslås fjernet efter ønske fra Vej & Parks Driftskontor for at forbedre fodgængerpassagen langs søbredden. Fjernelsen af anlæggene vil herudover gøre det muligt indenfor de kommende år at videreføre en gennemgribende renovering af søernes omgivelser på denne strækning svar ende til den der er gennemført langs Søernes vestlige side i 1990'er (med opretning af grusstier og græsklædte skrænter samt trapper og indretning med ny ramper).

Hvor dækningsgravene fjernes, vil der i første omgang blive retableret med græs på skrænter og grus på stiareal, således at arealet fremstår som en helhed i tiden frem til en større renovering.

Fjernelsen af anlæggene vil blive udført med forsigtighed af hensyn til den eksisterende trærække langs Øster Søgade. Det kan dog ikke garanteres, at nogle af træerne ikke vil blive påvirkede, da det er en risiko for, at rødderne har søgt ind i jorddækket over betonkonstruktionerne.

Fjernelsen af anlæggene med dækningsgrave og den følgende retablering til forhold som omgivelserne, er i overensstemmelse med Fredningsdeklarationen for Søerne.

 

Nr. 3-4,  Nyboder  - Olfert Fishersgade – Indre By, 2 rør. Dette anlæg forslås fjernet i et samarbejde mellem Vej & Park og Forsvarets Boligforvaltning (FBF), Nyboder. Det oprindelige vejanlæg foreslås genskabt mellem de fredede bygninger i Nyboder. Kulturarvsstyrelsen har bl.a. udtrykt ønske om dette.

Fjernelsen af dækningsgravene søges samordnet med en forestående bygningsrenovring, således at der bliver adgang til at opstille de nødvendige stilladser og indrette byggepladser på arealerne, hvor dækningsgravene er beliggende i dag. Når bygningsrenoveringen er afsluttet, vil arealerne snarest blive retableret med materialer svarende til omgivelserne (d.v.s. med brosten). Trafikalt vil afspærringen for gennemkørsel i gaderne blive opretholdt ved opsætning af nye borner.

Det er aftalt, at etablering af ny belægninger og udstyr udføres og bekostes af grundejeren FBF.

 

Nr. 810-813,  Italiensvej 61-67, 4 rør. Anlæggene foreslås fjernet i forbindelse med etablering af Metroens etape 3 fra Lergravsparken til Københavns Lufthavn. Anlæggene med dækningsgrave er beliggende i den brede midterrabat på Italiensvej i grupper om 2 rør. Ved anlæggelsen af nyt baneareal i terræn vil Italiensvej blive spærret for biltrafik. Der etableres en gang- og cykeltunnel under banen. Adgangen til tunnel udføres med ramper langs med Italiensvej.

Dækningsgravene foreslås fjernet for at give bedre plads omkring stiforløbet og ram­perne ned til tunnelen. Endvidere opretholdes den visuelle grønne forbindelse på tværs af banen samt udsynet til vandet. Arealet vil efter fjernelse af dækningsgravene kunne retableres som en åben grusflade med en birkelund. Herved skabes et tydeligt land­skabs­træk, der forbinder byen bagved med Amager strand.

Der er i dag enkelte træer placeret tæt ved anlæggene. Det kan ikke garanteres, at træerne vil overleve fjernelsen af dækningsgravene.

 

Diverse tårne og skæmmende betondele foreslås fjernet i forbindelse med nedrivningsarbejder i nabolaget. Følgende emner egner sig til behandling sammen med arbejderne på Amager: Sundholmsvej/Tingvej (765-67) og Christianshavns Vold (ved Torvegade (75- 704, 707-9); ved Langebrogade (4 –740).

 

PRIORITERINGSLISTE TIL FJERNELSE AF DÆKNINGSGRAVE
(per februar 2003)

I de følgende år forventes følgende anlæg aktualiseret: ( se kort, bilag 4)

2004:  Vanløse Allé/ Sallingvej  Nr. 414-415,  3 kupler. (Grøndals lokalråd.)

Nyboder: Delfingade, Hjertenfrydsgade  Nr. 15 + 16-17, 3 rør

2005:  Sjællandsgade 17-23  Nr. 303-305, 6 kupler. Nedrivningstilladelse foreligger

Enghavevej/Bevtoftegade Nr. 581,  2 kupler (Vesterbro Trafik- og miljøplan)

Nyboder: Suensonsgade, Elsdyrsgade  Nr. 7 + 9-10, 3 rør. etape 2 af renovering

2006: Gandhis Plæne, Borups Allé/ Hvidkildevej  Nr. 395-97, 4 kupler.

Majporten/ Svinget  Nr. 750-752,  8 kupler

Hillerødgade, Nr. 398, 2 kupler, alternativt fjernelse af tårne. Projekt mangler nærmere definition, ønske fremført af Grøndals lokalråd.

2007: Ved Grøndalskirken  Nr. 401-402, 4 kupler Projekt mangler nærmere definering i samarbejde med menighedsråd, (Grøndals lokalråd)

Nyboder, Svanegade Nr. 11-13, 3 rør. etape 3 af renovering

2008:  Borups Allé/Hulgårdsvej  Nr. 405, 2 kupler (Beboerønske)

Nyboder, Vildandegade Nr. 14, 1 rør. Her er endnu  usikkerhed om nødvendigheden at fjerne anlægget

Grønlands Torv (v Nyboder)  Nr. 20, 1 (af 4) kupler

 

Emner der tidligere er noteret til overvejelse:

Guldbergs Plads – Nord Nr.306-7 , 4 kupler. Tårne er fjernet. En nedrivning af anlæggene forudsætter en kvarterplan med omlægning af pladsen – Ønsket fremført af det tidligere Indre Nørrebro Bydelsråd.

Bispebjerg Parkallé/Frederiksborgvej Nr. 390-391, 6 kupler, med dyb beliggenhed. En nedrivning af anlæggene vil give visuel forbindelse fra Frederiksborgvej til Utterslev Mose.

Under Elmene  Nr. 753-55 , 2+2+2 kupler. Anlæggene generer helhedsindtrykket af bebyggelsesplanen i kvarteret ( jf. Majporten /Svinget),  men bidrager dog med bevoksningen til miljøet. Direkte ønsker om nedlæggelse eller alternativ udnyttelse er dog ikke modtaget.

Rewentlovsgade Nr. 546-50 , 5 rør.  Modstridende ønsker om grønt areal og  cykelparkering; dele af anlæggene er udlejet. Afventer evt. oplæg fra Trafik og Byrumsplan for Vesterbro.

Opgørelse over de i årets løb fremkomne ny ønsker/ henvendelser:

Nr. 595+596 Vester Fælledvej, 1 kuppel + 1 rør – Ønskes fjernet for bedre fodgængerfremkomlighed og oversigtsforhold. Henvendelsen optages til overvejelse og er ikke nærmere tidssat.

Nr. 86-91Classens Have, 15 kupler – Henvendelse fra borger, med ønske om at også at fjerne monumentet over Classen. Fjernelsen af dækningsgravene er tiltrængt, men skal udføres i forbindelse med en total renovering af haven. Projektet kræver udvikling og henvises til evt. udførelse via Vej & Parks investeringsplan.

Nr. 814-815 Italiensvej, 2 rør -  Forvaltningsønske i forbindelse med anlæg af Metro etape 3 og Ny Amager Strandpark. Anlæggene generer kontakten mellem den grønne forbindelse ved Italiensvej ved mødet med Strandparken.

Nr. 133 Rosenvængets Sideallé 6, 1 rør – Henvendelse fra Institution. Anlægget ligger op til bygning, der benyttes til børneinstitution. Fortov mangler herved. Henvendelsen er afvist, da bygningsejer har adgang til at selv søge om nedrivning, og selv finansiere denne, efter §5, f.eks. i forbindelse med renovering.

 

Økonomi for fjernelsen af dækningsgrave år 2003

Nedenstående beløb dækker bortrydning af udstyr, der opbevares i rummene, nedrivning inkl. projektering og tilsyn, retablering af terræn forberedt til belægning eller til græssåning, som angivet.

Nyboder  - Olfert Fishersgade   Nr. 3-4  Et anlæg bestående af  to rør nedrives og der retableres med underbygning til brostensbelægning. Anlægget er placeret på privat fællesvej. Brostensbelægning svarende til eksisterende omgivelser og afspærringer (borner) udføres af grundejer.                                                     200.000 kr.

Ved Sortedam Sø, Øster Søgade  Nr. 74-78. I dette projekt indgår nedrivning af fem anlæg med hver ét rør samt retablering af skråninger og gangsti svarende til eksisterende omgivelser. Jord genbruges på stedet.                                            400.000 kr.

Italiensvej 61-67  Nr. 810-813. To anlæg bestående af hver to rør nedrives. Jord genbruges på stedet. Der retableres til græsbelægning og genplantes træer.                                                                                                                 375.000 kr.

Diverse tårne og skæmmende betondele. Der regnes med fjernelse af 5-10 udvalgte tårne á 3-5.000 kr.                                                                                          25.000 kr.

Sum:                                                                                                    1.000.000 kr.

Nedrivnings- og anlægsomkostningerne finansieres over Vej & Parks anlægsramme (konto 0.21.3, Parker og legepladser) for 2003

 

Miljøvurdering

Støj, støv og energiforbrug ved nedrivning kan ikke helt undgås. Nedrivningsmetode vælges for hvert projekt under hensyn til nærhed til bebyggelse og situation i øvrigt  Der vil blive stillet krav til, at entreprenøren er miljøgodkendt, og at arbejder udføres indenfor normal arbejdstid.

Materialer: Omfanget af til- og frakørsel søges begrænset ved at jord genbruges på pladsen, hvis den ikke er forurenet, og hvis det ikke er i strid med den fremtidige funktion. Betonrester fra dækningsgraven bortkøres til nærmeste godkendte modtager.

Nærmiljøet forbedres ved, at der skabes bedre fodgængerforhold og opholdsmuligheder. Det visuelle miljø bliver forbedret ved oprydningen af elementer, der ikke længere er funktionelle i byrummet.

Fjernelsen af dækningsgrave skønnes ikke at have nævneværdige miljøkonsekvenser på lang sigt.

 

Høring

Fjernelsen af anlægget i Olfert Fishers Gade er forhandlet med Nyboders Kommandantskab. Skov- og Naturstyrelsen og Kulturarvsstyrelsen har begge udtrykt ønske om, at det oprindelige udtryk og åbne vejforløb genskabes mellem de fredede bygninger i Nyboder.

Fjernelsen af anlæggene langs Søerne er ønsket af forvaltningen. Fjernelsen er en forudsætning for den videre projektering af renoveringen af søskrænterne på denne strækning. Fjernelsen af dækningsgravene er i overensstemmelse med Fredningsdeklarationen for Søerne.

Fjernelsen af anlæggene ved Italiensvej er fremført af forvaltningen i forbindelse med projekteringen af Metro 3.

 

BILAG VEDLAGT

Bilag 1  Nr. 74-78, Ved Sortedam Sø, Øster Søgade
Registreringsfotos og oversigtsplan mål 1:2.500

Bilag 2  Nr. 3-4,  Nyboder  - Olfert Fischersgade 
Registreringsfotos og oversigtsplan mål 1:1.000 samt detaljer af fremtidige forhold

Bilag 3  Nr. 810-813,  Italiensvej 61-67
Registreringsfotos og oversigtsplan mål 1:2.000 samt plandetaljer af fremtidige forhold 1:1.000

Bilag 4  Oversigtskort til  PRIORITERINGSLISTE TIL FJERNELSE AF DÆKNINGSGRAVE (revideret februar 2003)

 

 

Ole Bach