Evaluering og justering af den kommunale fortovsrenholdelse

Borgerrepræsentationen skal på baggrund af Teknik- og Miljøforvaltningens seneste evaluering af fortovsordningen tage stilling til mindre udvidelser af ordningen blandt andet i området omkring Torvehallerne og ved Hovedbanegården.

Indstilling om,

1. at fortovsordningen med virkning fra 1.1.2013 udvides med et mindre antal gader primært i området omkring Torvehallerne og Frederiksborggade samt strækningen Stormgade – Tietgensgade, jf. oversigt i løsningsafsnittet.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

I forlængelse af dette års evaluering af fortovsordningen (bilag 1) indstiller Teknik- og Miljøforvaltningen at foretage en mindre udvidelse af ordningen.

Teknik- og Miljøforvaltningen anser fortsat fortovsordningen for at være et både effektivt og nødvendigt tiltag for at gøre København til en renere by – jf. det politiske mål om, at København skal være Europas reneste hovedstad i 2015.

Evalueringsrapporten vedrørende fortovsordningen rummer følgende hovedpunkter:

a) En beskrivelse af ordningen, rationalet og økonomien bag.

b) En beskrivelse og vurdering af udviklingen i arten og antallet henvendelser fra borgere og organisationer.

c) Målinger og vurdering af den leverede kvalitet og de anvendte driftsformer.

d) En samlet vurdering af fortovsordningens betydning for den samlede renholdelse i København og Miljømetropol-målet om, at København skal være Europas reneste hovedstad i 2015.

e) En beskrivelse af mulige overordnede ændringer i ordningen samt forslag til justeringer i fordelingen mellem A- og B-gader, taksten for Indre By samt inddragelse af et nyt område omkring Torvehallerne.

Overordnet set fastslår rapporten, at den kommunale fortovsrenholdelse er en effektiv måde at forbedre renholdelsesniveauet på i Københavns indre bydele – hvor affaldspresset generelt er stigende. Forvaltningen finder den leverede kvalitet, økonomien og den samlede effekt af ordningen tilfredsstillende – samtidig med, at forvaltningen arbejder målrettet på at effektivisere driften yderligere.

Evalueringsrapporten anbefaler, at fortovsordningen fortsætter som nu – med en række mindre ændringer. Udover diverse mindre justeringer i fordelingen mellem A- og B-gader (som forvaltningen er bemyndiget til at gennemføre uden politisk behandling – jf. Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 29. oktober 2009, dagsordenens pkt. 28), indstiller forvaltningen på grundlag af rapporten, at følgende gader inkluderes i ordningen:

 

Nye arealer                                (foreløbig arealberegning)	m2	afgift pr. kvm (A-gader)	Provenu
Rømersgade	2.265	135,36	306.590
Linnésgade	2.280	135,36	308.621
Vendersgade	1.170	135,36	158.371
Ahlefeldtsgade	1.195	135,36	161.755
Adelgade	1.260	135,36	170.554
Tietgensgade (over for Tivoli)	800	135,36	108.288
Tietgensgade (DSB)	425	135,36	57.528
Stormgade fra Vester Voldgade til H.C. Andersens Boulevard	192	135,36	25.989
I alt	9.587		1.297.696

 

Udvidelsen vil således give et ekstra provenu til fortovsrenholdelsen på knap 1,3 mkr.

Forslaget udspringer af de stigende affaldsmængder, som området omkring Torvehallerne og Hovedbanegården præges af – og som gør, at renholdelsesniveauet i områderne tydeligt er sunket under det niveau, som gælder for nærtliggende områder.

Udvidelsen af ordningen implementeres på sædvanlig vis – på grundlag af dokumenteret arealopmåling og efter partshøring af de berørte grundejere.

Den kommunale fortovsordning er takstfinansieret. De grundejere, som er omfattet af udvidelsen, vil fra 1.1.2013 komme til at betale den normale takst for A-gader (136,34 kr. pr. kvm. fortov) for den kommunale renholdelse. Den således opkrævede afgift dækker kommunens fulde omkostninger ved ordningen. Udvidelsen har derfor ingen budgetmæssig konsekvens for Københavns kommune.

Efter endelig godkendelse i Borgerrepræsentationen iværksættes udvidelserne pr. 1. januar 2013.

            Halte Aaberg
                                                                                   /Claus Robl

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler

1. at fortovsordningen med virkning fra 1.1.2013 udvides med et mindre antal gader primært i området omkring Torvehallerne og Frederiksborggade samt strækningen Stormgade – Tietgensgade, jf. oversigt i løsningsafsnittet.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i møde den 23. januar 2012

Der blev stemt om indstillingen:

For indstillingen stemte 8 udvalgsmedlemmer: A, B, F og Ø.

Imod indstillingen stemte 3 udvalgsmedlemmer: C, V og O.

Ingen udvalgsmedlemmer undlod at stemme.

Indstillingen blev anbefalet.

Dansk Folkeparti afgav protokolbemærkning:

”Dansk Folkeparti kan ikke stemme for denne indstilling. Vi er fortsat af den opfattelse, at kommunens fortovsrenholdelse ikke er effektiv nok og prisen er for høj. Vi skal i øvrigt henvise til de klager der tidligere er fremsat.”

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

 Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.


Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 28. februar 2012

Indstillingen blev anbefalet.

Carl Christian Ebbesen (O) videreførte Dansk Folkepartis protokolbemærkning fra mødet i Teknik- og Miljøudvalget den 23. januar 2012. Venstre og Konservativt Folkeparti tilsluttede sig protokolbemærkningen.

 

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 8. marts 2012

Et forslag fra Det Konservative Folkeparti om at tilbagevise sagen til Teknik- og Miljøudvalget til fornyet udvalgsbehandling blev forkastet med 31 stemmer imod 11. 1 undlod.


For stemte: C, I, O og V.
Imod stemte: A, B, F og Ø.
Følgende undlod at stemme: Jaleh Tavoli (løsgænger).


Indstillingen blev herefter godkendt med 31 stemmer imod 10. 1 undlod.


For stemte: A, B, F og Ø.
Imod stemte: C, I, O og V.
Følgende undlod at stemme: Jaleh Tavoli (løsgænger). 


Venstre og Det Konservative Folkeparti afgav følgende protokolbemærkning: ”Vi er imod forslaget i det beboerne reelt kommer til at betale 3 gange for renholdelse af eget fortov. Mange betaler for en vicevært; man betaler via skatten for renholdelse af veje og fortov og med denne indstilling skal man derudover betale i form af denne ekstra skat.”


Dansk Folkeparti ønskede at videreføre deres protokolbemærkning fra udvalgsbehandlingen:
”Dansk Folkeparti kan ikke stemme for denne indstilling. Vi er fortsat af den opfattelse, at kommunens fortovsrenholdelse ikke er effektiv nok og prisen er for høj. Vi skal i øvrigt henvise til de klager der tidligere er fremsat.”