Fælles gårdanlæg i karreen Guldbergsgade, Fensmarkgade, Tibirkegade og Sjællandsgade
Fælles gårdanlæg i karreen Guldbergsgade, Fensmarkgade, Tibirkegade og Sjællandsgade
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 7. december 2000
BR 514/2000
Fælles gårdanlæg i karreen Guldbergsgade, Fensmarkgade, Tibirkegade og Sjællandsgade
Gårdanlæg i karreen Guldbergsgade, Fensmarkgade, Tibirkegade og Sjællandsgade
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at forvaltningen offentliggør et byfornyelsesforslag og gennemførelsesprojekt for et fælles gårdanlæg, der omfatter karreen, begrænset af Guldbergsgade 72-82, Fensmarkgade 49-55, Tibirkegade 1-9 og Sjællandsgade 17-23, idet forvaltningen efter indsigelsesfristens udløb vil komme med endelig indstilling om byfornyelsesbeslutning og gennemførelsesprojekt
at indsigelsesfristen fastsættes til 8 uger
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 8. november 2000
Anbefalet
Økonomiudvalgets behandling af sagen:
På vegne af Økonomiudvalget meddeles, at overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form.
RESUME
Formålet med forslaget er at forbedre karreens friarealer ved etablering af et fælles gårdanlæg, som ejerne efterfølgende skal drive og vedligeholde.
Forslaget er udarbejdet efter ønske fra ejer- og beboerrepræsentanter i karreen.
Udgifterne til anlæggets etablering skønnes at andrage 2.900.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50%.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
De nuværende forhold i karreen fremgår af forslaget.
Gårdarealerne og inventaret fremstår i dag slidt, og gården kan ikke betegnes som tilfredsstillende indrettet til ophold og leg. Den nord- og sydlige halvdel af gården beslaglægges af to større bygninger samt af to store tørrepladser.
Ifølge kommuneplanen ligger karreen i et boligområde, hvor der ved nybyggeri tillades en maksimal bebyggelsesprocent på 150 og forudsættes en friarealprocent på 40. Karreens bebyggelsesprocent er 223 og friarealprocenten 25.
Forslaget omfatter hele karreen, der består af én 5-etages beboelsesejendom opført i 1921. Ejendommen, der for få år siden var ejet af kommunen, ejes i dag af Andelsboligforeningen Tibirkegaarden.
Ejere og beboere har – ud over gårdarealernes fysiske mangler - henvist til de sociale forhold i bebyggelsen. De har tilkendegivet, at en forbedring af ejendommenes opholdsarealer - i et nært samarbejde med andelshaverne og lejerne - vil have stor betydning for en forbedring af de samlede boligforhold i karreen.
Der er 190 boliger i karreen. Det samlede gårdareal er ca. 3.000 m2.
Pr. 1. januar 2000 var der 389 beboere i karreen, heraf 82 under 15 år, 14 over 67 år, medens 293 var i gruppen 15-66 år.
Forhandlinger
Repræsentanter fra karreen har rettet henvendelse til Gårdrydningskontoret med anmodning om, at der gennemføres en forbedring af karreens friarealer.
I anledning heraf har der været holdt møde med ejer- og beboerrepræsentanter, hvor der blev givet en orientering om byfornyelseslovens regler om gårdanlæg m.v. På mødet blev det aftalt, at udarbejdelsen af forslaget til forbedring af karreens gårdarealer skulle ske på grundlag af et bredt informations- og beboersamarbejde.
Det blev besluttet at nedsætte et større gårdudvalg bestående af andelshavere og lejere og at holde alle møder om aftenen. Foreningen skulle endvidere - ud over Gårdrydningskontorets sædvanlige informationsarbejde - støtte kontakten til de øvrige beboere og informere om forslaget under udarbejdelsen.
Der er herefter i samarbejde med gårdudvalget udarbejdet et forslag, der er tiltrådt af gårdudvalget.
Efter aftale med repræsentanterne har der endvidere været holdt et beboermøde, hvor Gårdrydningskontoret har orienteret om forslaget til byfornyelsesbeslutning og gennemførelsesprojekt.
Forslaget
Ejendommens gårdarealer foreslås indrettet som fælles gårdanlæg efter de retningslinier, der fremgår af forslaget.
Forslagets gennemførelse har en række væsentlige, positive miljømæssige konsekvenser, idet der bl.a. er indarbejdet en række byøkologiske elementer i gennemførelsesprojektet.
Der pålægges karreens ejendomme servitutter, som bl.a. omfatter bestemmelser om den fremtidige vedligeholdelse af anlægget.
Miljøvurdering
Forslaget forventes først og fremmest at forbedre beboernes psykiske- og fysiske sundhed samt deres livskvalitet. Det drejer sig om større oplevelses-, udfoldelses- og kontaktmuligheder i det nære boligmiljø for såvel børn som voksne.
Der sker også en forbedring af beboernes færdselsmuligheder, hvilket kommer gående, cyklister og barnevognsbrugere samt beboere med nedsat bevægelses- og orienteringsevne til gode.
Forslaget medfører endvidere bedre luftkvalitet i gården, idet der sker en væsentlig forøgelse af den grønne beplantning i gårdrummet. Beplantningen sammensættes i øvrigt varieret, så den – ud over det syns- og duftmæssige aspekt – er med til at øge bybørns og voksnes naturkendskab.
Der sker herudover en væsentlig reduktion i udledningen af overfladevand til kloaksystemet. Plante- og græsfladerne sikrer, at en stor del af regnvandet nedsiver lokalt og dermed kommer grundvandet til gode.
Forslagets gennemførelse medfører også en reduktion af jordforureningen, idet overfladejorden – som må forventes at være lettere forurenet – køres til deponering eller rensning, hvilket også mindsker risikoen for grundvandsforurening.
Den nye flisebelægning lægges i bærelag af genbrugsmaterialer, og til opbygning af bedene benyttes kompostmuld.
Ved valg af materialer til skure undlades i videst muligt omfang at anvende trykimprægneret træ, da det ved en senere udskiftning skal deponeres som miljøfarligt affald.
Dagrenovation og storaffald samles ved portene mellem vej og gård, hvilket reducerer afhentningsafstanden i forhold til i dag, ligesom der etableres mulighed for affaldssortering.
Endelig medfører forslagets gennemførelse en nedgang i el-forbruget, idet der opsættes gårdbelysningsarmaturer, der kun kan benyttes til el-sparepærer.
Økonomi
Forslaget udføres i henhold til byfornyelseslovens bestemmelser herom, og det er forudsat, at anlægsarbejderne udføres inden for de rammebeløb, som er fastsat i medfør af loven.
Anlægsarbejdet vil på sædvanlig måde blive udbudt i licitation i henhold til By- og Boligministeriets regler.
Det samlede tilskud i sagen skønnes at udgøre 2.900.000 kr., der betales af stat og kommune med hver 50%. Tilskuddet anvises af det rådighedsbeløb, Borgerrepræsentationen har afsat til gårdrydninger på budgettet for 2000 (konto 00.25.15.3*), samt af de forventede rådighedsbeløb på budgettet for de følgende år til samme formål.
Ejerne afholder driftsudgifterne ved det fremtidige anlæg.
Høring
Forslaget udsendes i offentlig høring med en indsigelsesfrist på 8 uger.
BILAG VEDLAGT
Forslag til fælles gårdanlæg.
Ole Sperling