Ligningsrapport for produktionsåret 2000/2001

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 6. december 2001

Ligningsrapport for produktionsåret 2000/2001

Økonomiforvaltningen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen,

Borgerrepræsentationen tager den af Skatteforvaltningen udarbejdede "Ligningsrapport 2000/2001" til efterretning.

Anbefalet.

Borgerrepræsentationen vedtog på sit møde den 14. juni 2000 en Ligningsplan for produktionsåret 2000/2001. Det fremgår af planen, at der efter planperiodens udløb udarbejdes en beretning til Borgerrepræsentationen til brug for en vurdering af, om skatteforvaltningen har opnået det forventede resultat i henhold til ligningsplanens mål.

Denne rapport foreligger nu til godkendelse.

Ligningsplanens måltal for ligningen af de enkelte skatteydergrupper er nået.

Det fremgår af lov om skattemyndighedernes organisation og opgaver mv. (skattestyrelsesloven), lovbekendtgørelse nr. 859 af 13. september 2000, at "Kommunalbestyrelsen er ansvarlig for, at der hvert år udarbejdes en plan for den kommunale skattemyndigheds ligningsarbejde, og at planen følges".

I henhold hertil blev der udarbejdet en ligningsplan for produktionsåret 2000/2001, der blev forelagt og godkendt af Borgerrepræsentationen (j.nr. 284/2000). Ifølge ligningsplanen skal der udarbejdes og forelægges en "midtvejsrapport". Denne "midtvejsrapport" blev forelagt og godkendt i Borgerrepræsentationens møde den 29. marts 2001 (j.nr. 107/2001).

Det fremgår af ligningsplanen, at der efter ligningsperiodens udløb vil blive udarbejdet en redegørelse for forløbet af ligningen. Denne redegørelse foreligger nu til godkendelse.

1. Lønmodtagere og pensionister
2. Hovedaktionærer
3. Kommanditister
4. Særlige skatteydere
5. Erhvervsdrivende
6. Dødsboer
7. Særlige ligningstemaer
8. Ekspedition af fremmødte
9. Ansvarssager
10. Anvendte ressourcer

Ad 1: Lønmodtagere og pensionister

Ligningsplanens mål på 11% er overholdt, idet der er gennemgået 14,5%.

Ligningsrådets bundne udsøgning vedrørende forældres avance ved salg af ejerlejligheder, personalegoder og rentefradrag for SU-lån har antalsmæssigt omfattet henholdsvis 969, 277 og 5.725 sager.

Ligningsmålet er på 33% svarende til kontrol af 791 hovedaktionærer. Ligningsmålet er overholdt, idet der er kontrolleret 883 sager svarende til 112% af måltallet.

Ad 3: Kommanditister

Ligningsmålet på 50% er overholdt, idet der er udtaget 70% til nærmere kontrol. Heraf er i alt 91% færdigbehandlet.

Ad 4: Særlige skatteydere

Der er ikke i ligningsplanen opsat særlige måltal for denne gruppe.

Ad 5: Erhvervsdrivende

Ligningsmålet på en gennemgang af 33% (antalsmåltal) svarende til kontrol af 8.856 erhvervsdrivendes selvangivelser er nået, idet der er kontrolleret 9.352 sager svarende til 105,6 af måltallet.

Af de gennemførte kontroller skulle mindst 2.303 være partielle revisioner og mindst 354 være revisioner. Der blev gennemført 2.224 partielle revisioner, svarende til 96,6,1% af måltallet, og 354 revisioner, svarende til 121,89% af måltallet. Planens fordeling mellem kontrolformerne er således ikke fuldt opfyldt.

København er deltager i et pilotprojekt vedrørende justeringer af måltalssystemet og det her aftalte pointsystem træder i stedet for den almindelige fordeling af kontrollerne. Da København har nået den fastsatte pointsum, er ligningsmålet således opfyldt.

Ad 6: Dødsboer

Der er i ligningsperioden afgået ca. 6.000 personer ved døden.

Ad 7: Særlige ligningstemaer

Der henvises til rapportens gennemgang.

Ad 8: Ekspedition af fremmødte

Der er i planperioden ekspederet ca. 118.000 borgere, der er mødt i Skatteforvaltningens ekspeditioner.

Ad 9: Ansvarssager

I kalenderåret 2000 afsluttede Skatteforvaltningen 74 sager, hvor skattekontrolloven var blevet overtrådt. Sagerne blev i kraft af en særlig bemyndigelse afsluttet administrativt.

Ad 10: Anvendte ressourcer

Der var pr. 1. januar 2001 tilknyttet 357 medarbejdere svarende til ca. 342 årsværk til ligningsopgaven.

Ressourcefordelingen på de forskellige ligningsopgaver mv. er sket på grundlag af den tidsregistrering, der blev indført fra 1. juli 1999.

Ad bilag 3: Opfølgning på "Projekt nystartede virksomheder"

Skatteforvaltningen har fulgt op på "Projekt nystartede virksomheder" fra ligningsplanperioden 1999/2000, hvor der blev tilbudt en særlig rådgivning vedrørende regnskabsførelsen mv. Ud af de 290 virksomheder, der ikke ønskede besøg blev 13 undergivet en nærmere kontrol. Heraf blev 5 virksomheders selvangivelse reguleret. Konklusionen vedrørende de virksomheder, der afslog servicebesøg er, at de har gjort det af relevante grunde og at de virksomheder der blev realiseret ikke adskiller sig fra andre virksomheder hvad angår kontrolpotentiale.

Ligningsrapporten er som foreskrevet i Ligningsrådets ligningsplan fremsendt til Told- og Skattestyrelsen den 15. oktober 2001.

-

-

Ligningsrapport for produktionsåret 2000/2001.

Klagestatistik for Skatteankenævns- og Landsskatteretssager (Bilag 4).

Erik Jacobsen / Leif Normann Jeppesen