Udtalelse til Indenrigsministeriet over hjemmehjælpen

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 6. september 2001

Udtalelse til Indenrigsministeriet over hjemmehjælpen

Sundhedsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget over for Borgerrepræsentationen godkender vedlagte udkast til udtalelse som svar til Indenrigsministeriet.

Indenrigsministeriet har ved brev af 16. maj 2001 anmodet Borgerrepræsentationen om en udtalelse i anledning af, at borgerrepræsentant Louise Frevert, Dansk Folkeparti har klaget til Indenrigsministeriet over, at Københavns Kommune på grund af aflysninger ikke leverer den lovede hjemmehjælp, men kun mellem 55 % og 74 % af det lovede ifølge de foreliggende underskrevne serviceaftaler.

I den forbindelse har Indenrigsministeriet anmodet Københavns Kommune om en udtalelse i sagen, herunder om oplysninger om i hvilke situationer aflysninger af hjemmehjælpen i praksis finder sted og om Københavns Kommune tildeler hjemmehjælp til modtagerne på andre tidspunkter som erstatning for aflyst hjemmehjælp. Endvidere anmoder Indenrigsministeriet om at få tilsendt kopi af Københavns Kommunes kvalitetsstandarder for personlig og praktisk hjælp m.v. efter § 71 og § 72 i lov om social service samt eventuelle andre generelle beslutninger om eller retningslinjer for opgaveudførelsen i tilknytning til afgørelser om hjemmehjælp.

Borgerrepræsentationen behandlede på sit møde den 23. august 2001 indstilling om udtalelse til Indenrigsministeriet over hjemmehjælpen.

Dansk Folkeparti stillede følgende 2 ændringsforslag:

"Sagen henvises til Sundheds- og Omsorgsudvalget, idet sagen – inden den på ny forelægges for Borgerrepræsentationen – sendes til udtalelse i Borgerrepræsentationens Sekretariat vedrørende det forvaltningsretlige indhold."

og

"Københavns Kommune erkender – som socialminister Henrik Dam Kristensen har udtalt – at have brudt loven, idet kommunen desværre ikke har formået at leve op til de foreliggende underskrevne serviceaftaler.

Det er beklageligt, at der ikke har været sammenhæng mellem den hjælp, der har været visiteret til og den hjælp, der er blevet leveret til de ældre.

Københavns Borgerrepræsentation skal samtidig tilkendegive, at det naturligvis er op til Indenrigsministeriet – som tilsynsførende – at placere ansvaret for de manglende ydelser.

Borgerrepræsentationen skal også tilkendegive, at der i Borgerrepræsentationen er vilje til nu at få rettet op på den manglende hjælp til de ældre, og at Borgerrepræsentationen meget beklager den nuværende situation på ældreområdet i København."

Endvidere stillede Lars Hutters (L) forslag om, at sagen på ny forelægges Borgerrepræsentationen i dennes møde den 20. september 2001.

Samtidig tilkendegav Lars Hutters (L), at han ønskede referatet fra Borgerrepræsentationens behandling af nærværende sag medsendt svaret til Indenrigsministeriet.

Sagen – inclusive de godkendte forslag og ændringsforslag – blev herefter henvist til Sundheds- og Omsorgsudvalget.

Sundheds- og Omsorgsudvalget drøftede på sit møde den 27. august 2001 sagen og besluttede af fortsætte behandlingen af sagen i næste møde den 3. september 2001.

Efterfølgende har Indenrigsminister Karen Jespersen i brev af 27. august 2001 til Københavns Borgerrepræsentation oplyst, at Ældre Sagen har klaget over forholdene på hjemmehjælpsområdet i Københavns Kommune. På den baggrund anmoder ministeriet om at få oplyst, i hvilket omfang hjemmehjælpsmodtagere i kommunen vejledes om muligheden for, efter § 72, stk. 3, i lov om social service, selv at udpege en person til at udføre opgaverne. Endvidere vil Ældre Sagens henvendelse blive inddraget i behandlingen af sagen.

Sundhedsforvaltningen har på den baggrund udarbejdet et nyt udkast til udtalelse.

Se resumé og udkast til udtalelse.

Ingen

Ingen

1. Udkast til udtalelse til Indenrigsministeriet
2. Brev af 16. maj 2001 fra Indenrigsministeriet til Borgerrepræsentationen med anmodning om udtalelse.
3. Brev af 27. august 2001 fra Indenrigsministeriet til Borgerrepræsentationen med anmodning om yderligere oplysninger samt vedr. henvendelse fra Ældre Sagen.
4. Brev af 14. august 2001 til hjemmeplejelederne vedr. aflysninger.
5. Sundhedsforvaltningens indstilling til mødet i Sundheds- og Omsorgsudvalget den 11. og 18. juni 2001 om Ensartet serviceniveau samt beslutningsprotokoller fra Sundheds- og Omsorgsudvalgets møder den 11. og 18. juni 2001, samt nyt udkast til "Kvalitetsstandarder for Ældreområdet i Københavns Kommune " til behandling på Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 3. september 2001.
6. Sundhedsforvaltningens indstilling med bilag til mødet i Sundheds- og Omsorgsudvalget den 26. marts 2001 om Regnskabsprognose for 2001 - budgetoverholdelsen i hjemmeplejen, med beslutning, samt beslutningsprotokollen fra Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 6. april 2001 incl. forligstekst af 6. april 2001, beslutningsprotokol fra Økonomiudvalgets møde den 24. april 2001 og beslutningsprotokol fra Borgerrepræsentationens møde den 17. maj 2001.
7. Uddrag af Budgetaftale 2002 i Københavns Kommune – Ældreområdet af 28. august 2001.
8. Beslutningsforslag til behandling i Borgerrepræsentationen den 6. september 2001 om bedre service i ældreplejen 2001.
9. Forhandlingerne i sagen fra Borgerrepræsentationens møde den 23. august 2001 og 6. september 2001 (vedlægges ikke som bilag, men medsendes til Indenrigsministeriet).

Bo Andersen

/Lau Svendsen-Tune