Høring vedr. forslag til lov om regulering af statstilskud

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 5. december 2002

Høring vedr. forslag til lov om regulering af statstilskud

Indstilling om at vedlagte høringssvar jf. bilag 2 fra Københavns Kommune vedr. forslag til lov om regulering af statstilskud til amtskommuner ved ændringer i den amtskommunale udskrivningsprocent godkendes.

Det indstilles til Økonomiudvalget

• at vedlagte høringssvar jf. bilag 2 fra Københavns Kommune sendes til Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Københavns Kommune har den 14. november 2002 modtaget vedlagte høring jf. bilag 1 vedr. forslag til lov om regulering af statstilskud til amtskommuner ved ændringer i den amtskommunale udskrivningsprocent.

Økonomiforvaltningen har udarbejdet vedlagte høringssvar jf. bilag 2, der pr. 20. november 2002 er sendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet med forbehold for Økonomiudvalgets godkendelse den 3. december og Borgerrepræsentationens godkendelse den 5. december.

Det indstilles til Økonomiudvalget

• at vedlagte høringssvar jf. bilag 2 fra Københavns Kommune sendes til Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Amtskommunernes budgetvedtagelse for 2003 har vist, at udskrivningsprocenten for amtskommunerne under ét for 2003 er steget på trods af regeringens aftale med Amtsrådsforeningen om uændret beskatning for 2003. På den baggrund har Københavns Kommune den 14. november 2002 modtaget vedlagte høring jf. bilag 1 vedr. forslag til lov om regulering af statstilskud til amtskommuner ved ændringer i den amtskommunale udskrivningsprocent.

Økonomiforvaltningen har udarbejdet vedlagte høringssvar jf. bilag 2, der pr. 20. november 2002 er sendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet med forbehold for Økonomiudvalgets godkendelse den 3. december og Borgerrepræsentations godkendelse den 5. december.

Lovforslaget medfører følgende økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune jf. tabel 1:

• et merprovenu på 12,8 mio. kr. i 2003 som følge af, at Københavns Kommune kompenseres for at sænke udskrivningsprocenten fra 32,3% i 2002 til 32,2% i 2003 svarende til 50% af mindreprovenu på 25,7 mio. kr. (amtskommunal del)
• et merprovenu på 1,5 mio. kr. i 2004 som følge af, at kommunen i lighed med 2003 kompenseres med 12,8 mio. kr. for at sænke skatten. Da amterne i gennemsnit har hævet udskrivningsprocenten i 2003 i forhold til 2002, reguleres amternes bloktilskud i 2004 for at neutralisere den samlede skattestigning i 2003 og 2004. For Københavns Kommune medfører det, at kommunens bloktilskud reduceres med 5,7 mio. kr. vedr. 2003 og 5,7 mio. kr. vedr. 2004
• et mindreprovenu i 2005 og frem på 11,4 mio. kr. pr. år. Skattestigningen i 2003 neutraliseres i 2005 og frem udelukkende over det amtskommunale bloktilskud, hvilket medfører et mindreprovenu på 11,4 mio. kr. pr. år for Københavns Kommune i 2005 og frem. De 11,4 mio. kr. svarer til 9,6% (Københavns Kommunes andel af bloktilskuddet) af den amtskommunale skattestigning i 2003

Hvis den gennemsnitlige udskrivningsprocent i 2004 sænkes til niveauet i 2002 bortfalder såvel individuel som kollektiv regulering i 2004 og frem. Hvis den gennemsnitlige udskrivningsprocent i 2004 stiger yderligere i forhold til 2003 vil Københavns Kommune skulle bidrage yderligere over bloktilskuddet i 2004 og fremefter.

Lovforslaget har ingen miljømæssige konsekvenser.

Lovforslaget har ikke andre konsekvenser.

Lovforslaget er ikke sendt i høring i de øvrige forvaltninger.

Bilag 1: Høring vedr. forslag til lov om regulering af statstilskud til amtskommuner ved ændringer i den amtskommunale udskrivningsprocent

Bilag 2: Københavns Kommunes høringssvar vedr. forslag til lov om regulering af statstilskud til amtskommuner ved ændringer i den amtskommunale udskrivningsprocent

Erik Jacobsen/