Slutterigade - belægningsrenovering
Slutterigade - belægningsrenovering
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 5. februar 2004
BR 49/04
Slutterigade - belægningsrenovering
Slutterigade - belægningsrenovering
Indstilling om, at der gennemføres en belægningsrenovering af Slutterigade som beskrevet i nærværende indstilling, at der gives en anlægsbevilling til ovennævnte på 0,86 mio. kr. herunder en udgiftsbevilling på 1,9 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 1,040 mio. kr. under Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3, Vejanlæg), samt at udvalget giver sit principielle tilsagn om på et senere tidspunkt at omlægge vejstykket på Nytorv hen mod Rådhusstræde således, at det belægningsmæssigt udgør en forlængelse af Nytorv, når der økonomisk er mulighed herfor.
(Bygge- og Teknikudvalget)
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget godkender,
at der gennemføres en belægningsrenovering af Slutterigade som beskrevet i nærværende indstilling
at der gives en anlægsbevilling til ovennævnte på 0,86 mio. kr. herunder en udgiftsbevilling på 1,9 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 1,040 mio. kr. under Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3, Vejanlæg)
at udvalget giver sit principielle tilsagn om på et senere tidspunkt at omlægge vejstykket på Nytorv hen mod Rådhusstræde således, at det belægningsmæssigt udgør en forlængelse af Nytorv, når der økonomisk er mulighed herfor.
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 14. januar 2004
Anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen
Økonomiudvalgets behandling af sagen:
På vegne af Økonomiudvalget
meddeles, at overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende sag
søges gennemført i den foreliggende form.
RESUME
Efter facadeistandsættelse af Domhuset på Nytorv er der opstået et ønske om en belægningsrenovering af Slutterigade, så der opnås en bedre arkitektonisk sammenhæng mellem bygninger og fladen. En privat komite har taget initiativ til at fremkomme med et skitseforslag, der tager udgangspunkt i en illustration udarbejdet af arkitekt C.F. Hansen. Forvaltningen har undervejs ydet faglig bistand.
Skitsen rummer forslag til en omlægning af Slutterigade, så der opnås en niveaufri granitbelægning, der spænder mellem Domhusets porte og dets bygninger.
Komitéen har rejst 1,3 mio. kr. bl.a. via bidrag fra en privat fond, men der mangler en restfinansiering på knap 0,9 mio. kr. for at projektet kan realiseres.
Forvaltningen foreslår, at Bygge- og Teknikudvalget godkender projektet, idet forvaltningen samtidig foreslår, at projektet Træbrygge på Islands Brygge udskydes. Belægningsrenoveringen af Slutterigade foreslås realiseret ved at der gives en anlægsbevilling under Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3).
Til en stor del af de penge, som komitéen har rejst, er knyttet den betingelse, at hele forløbet af Slutterigade på sigt omlægges – og dermed også vejstykket på Nytorv hen mod Rådhusstræde. Forvaltningen anbefaler dette, da der hermed opnås en bedre bymæssig sammenhæng mellem Slutterigade, Domhuset og bygningerne på Nytorvs sydside. Det er imidlertid forvaltningens vurdering, at der ikke kan skaffes midler til at gennemføre dette projekt (anslået til ca. 2,5 mio. kr.) før tidligst i 2008. Forvaltningen erfarer, at et principielt tilsagn om at gennemføre en omlægning af dette vejstykke vil være tilstrækkeligt til at sikre donationen vedr. vejstykket mellem Kattesundet/Hestemøllestræde og Nytorv.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
I 2000 iværksattes en facadeistandsættelse af C.F. Hansens Domhus på
Nytorv, som betyder, at gårdrummet i Slutterigade mellem Domhuset og
Arresthuset nu fremstår med afrensede og lyse facader.
Som følge af facadeistandsættelsen er der opstået ønske om en
belægningsrenovering af Slutterigade for at understrege stedets særlige
karakter. I 2002 blev der således dannet en komite bestående af repræsentanter
fra Byretten, Foreningen til Hovedstadens Forskønnelse og Brolæggerlavet, der
har arbejdet for realisering af en belægningsrenovering.
Komitéen tog kontakt med Vej & Park i februar 2002 med henblik på
et samarbejde, og forvaltningen har efterfølgende ydet faglig bistand med
skitsering og økonomisk overslag. Komitéen har gennem private fondsmidler rejst
1,3 mio. kroner (inkl. moms) til realiseringen.
I september måned 2003 afholdt komitéen møde med borgmester Søren Pind,
hvor forslaget blev præsenteret. Konklusionen på mødet var, at projektet er
ønskeligt, men at forvaltningen ikke pt. har midler til en medfinansiering. På
mødet blev det besluttet at fremlægge projektet for Bygge- og Teknikudvalget.
Uddybning af indstilling
Eksisterende
forhold
Slutterigade er
beliggende mellem de to porte, der sammenbinder Domh
uset og Arresthuset ved
Nytorv. Gaden fungerer i dag som almindelig kørevej belagt med asfalt og
københavnerfortov i begge sider. Gårdrummet mellem Domhuset og Arresthuset
gennemskæres således af vejprofilet og opleves ikke som et selvstændigt byrum.
(bilag 1).
Der er ingen
parkering i Slutterigade, men standsning er mulig på vejens sydside.
Skitseforslag
Belægningsrenoveringen
har til formål at understrege Domhusets fine arkitektur og accentuere den
særlige byrumsdannelse mellem Domhuset og Arresthuset. Det har således fra
starten været hensigten at skabe en bedre sammenhæng mellem bygninger og flade.
Der er taget
udgangspunkt i en illustration udarbejdet af arkitekt C.F. Hansen, der viser en
niveaufri belægning, der strækker sig fra facade til facade og mellem portene
(bilag 2). Denne reference har været en vigtig inspirationskilde, der også har
medvirket til udformningen af belægningsmønsteret, der består af en rektangulær
flade af brosten omkranset af kvadratiske granitfliser. Belægningen afsluttes
med bodurbånd i overgangen til de tilstødende vejarealer (bilag 3). Al granit
er afstemt så det giver et klassisk farvespil, der harmonerer med omgivelserne.
Granitten vil endvidere være af en kvalitet, som sikrer en jævn, men
skridsikker overflade af hensyn til cyklister og gående.
Da byrummet vil
ændre karakter og indbyde til langsom færdsel, foreslås det at ændre gadens
status til gågade med kørsel tilladt, hvor færdsel sker på de bløde trafikanters
præmisser. Det er ikke muligt at hindre lastbiler i at færdes i Slutterigade,
idet der ikke er mulighed for at anvise alternative ruter. Det er dog
forvaltningens vurdering, at belægningsomlægningen vil sikre, at lastbiler
sænker farten betragteligt, og de nuværende problemer med påkørsel af Domhusets
porte vil således blive minimeret. Belægningen vil blive udformet, så den kan
tåle kørsel med lastbiler.
Økonomi
Overslag baseret på erfaringspriser og indhentet overslag
Anlægsarbejder |
1.600.000 |
Uforudsigelige udgifter/projektering |
300.000 |
I alt |
1.900.000 |
Komitéen har rejst 1,3 mio. kr. med et væsentligt bidrag fra Kraks
Fond. Beløbet svarer til 1.040.000 kr., da støttebidraget ikke er momsfritaget.
Der mangler således 860.000 kr. for at realisere projektet.
Bygge- og Teknikudvalget foreslås at prioritere projektet i
Slutterigade, ved udskydelse af projektet Træbrygge ved Islands Brygge
Havnepark, hvor der er afsat 1,369 mio. kr. til realisering i 2004.
Forvaltningen anbefaler denne udskydelse, idet en række forhold omkring
projektet på Islands Brygge bør løses før realisering. Forvaltningen forudser
således, at en gennemførelse af projektet vil give problemer med ulovlig
badning, hvilket er problematisk i forhold til sejlrendens placering tæt ved
Islands Brygge.
Det foreslås, at der gives en anlægsbevilling på 0,86 mio. kr. herunder
en udgiftsbevilling på 1,9 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 1,040 mio. kr.
under Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3, Vejanlæg).
Miljøvurdering
Realisering af projektet kræver afgravning og bortkørsel af den
eksisterende asfalt samt øvrige belægningselementer, da det ikke er muligt at
indbygge materialerne i den nye belægning. Omkostninger til oprensning af den
forurenede jord er medregnet i projektet.
Selve anlægsfasen giver således negative miljøpåvirkninger, men
belægningen vil efterfølgende have en meget lang levetid og være af meget høj
standard for såvel angår funktionelle krav som æstetisk kvalitet.
Høring
Forvaltningen har
undervejs i forløbet kommenteret komitéens forelagte idéer, som nu er mundet ud
i et skitseforslag, som forvaltningen kan tilslutte sig. Forvaltningen finder
det ikke nødvendigt at høre andre parter.
Andre konsekvenser
Projektet er
udsprunget af privat initiativ, men forvaltningen ønsker at overtage ansvaret
for detailprojektering, udbud og anlæg for at kvalitetssikre projektet, såfremt
Bygge- og Teknikudvalget ønsker at støtte belægningsrenoveringen. Gældende udbudsregler
og tjenesteydelsesdirektiv hindrer en realisering forestået af privat bygherre.
Til en stor del af
de penge, som komitéen har rejst, er knyttet den betingelse, at hele forløbet
af Slutterigade på sigt omlægges – og dermed også vejstykket på Nytorv hen mod
Rådhusstræde. Forvaltningen anbefaler dette, da der hermed opnås en bedre
bymæssig sammenhæng mellem Slutterigade, Domhuset og bygningerne på Nytorvs
sydside. Det er imidlertid forvaltningens vurdering, at der ikke kan skaffes
midler til at gennemføre dette projekt (anslået til ca. 2,5 mio. kr.) før tidligst
i 2008. Forvaltningen erfarer, at et principielt tilsagn om at gennemføre en
omlægning af dette vejstykke vil være tilstrækkeligt til at sikre donationen
vedr. vejstykket mellem Kattesundet/Hestemøllestræde og Nytorv.
BILAG
VEDLAGT
Bilag 1:
Eksisterende forhold
Bilag 2:
Belægningsreference
Bilag 3:
Skitseforslag
Ole Bach