Tillæg til lokalplan "Otto Busses Vej"
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til offentliggørelse af forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 433 ”Otto Busses Vej”, der muliggør ændret placering og udformning af kontrol- og vedligeholdelsescentret for Cityringen og bredere anvendelse af bygninger og anlæg.
Indstilling og beslutning
Indstilling om,
1. at forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan ”Otto Busses Vej” (bilag 1 og 2) vedtages med henblik på offentliggørelse i 2 måneder, samt
2. at den foreslåede borgerdialogproces vedtages, bilag 3.
Det bemærkes, at der ingen bemærkninger er til det planmæssige aspekt af sagen, idet det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
(Teknik- og Miljøudvalget)
Problemstilling
Metroselskabet har anmodet om udarbejdelse af lokalplantillægget, idet man ønsker at etablere et kontrol- og vedligeholdelsescenter for Cityringen (CMC) på en anden placering end fastlagt i den gældende lokalplan nr. 433. Ændringen afviger så meget fra lokalplanen, at det er nødvendigt at udarbejde et tillæg.
I den anledning ønsker Københavns Kommune på baggrund af Kommuneplan 2009 at indføje en ny bestemmelse om mulighed for en bredere anvendelse af bygninger og anlæg i lokalplanen end hidtil tilladt.
Løsning
1. Kontrol- og vedligeholdelsescentret
Det nye projekt er udarbejdet på grundlag af driftserfaringerne med den eksisterende Metro, idet man har optimeret placering og udformning af anlægget med henblik på driften.
Forskellen mellem den tidligere og nye placering og udformning fremgår af bilag 1.
I det projekt, der i 2008/2009 lå til grund for udarbejdelsen af lokalplanen var der en hovedbygning i 1-3 etager centreret foran det forventede ankomst- og parkeringsareal mod Vasbygade samt en selvstændigt beliggende vaskehal og en personaleplatform. På terræn var placeret funktioner relateret direkte til togene. I niveau oven på dette var placeret administrative funktioner.
Bygningerne var samlet omkring en gangbro i 8 m’s højde. Bebyggelsens højde oversteg ikke 19 m bortset fra enkelte “tårnbygninger” i op til 23 m’s højde. Kontrol og vedligeholdelsescenteret udgjorde da ca. 30.000 m2.
I det nye projekt er der en samlet hovedbygning på ca. 11.000 m2 i henholdsvis 2 og 3 etager i højder af hhv. 11 og 19 m over terræn og en mindre bygning til indvendig og udvendig rengøring af togene.
Hovedbygningen er nu placeret tæt på personaleplatformen, således at personalet har kort og let adgang til Metrotogene. De funktioner, der relaterer sig til togene er stadig placeret i terrænniveau og de administrative funktioner på etagerne over.
Det ændrede projekt vil fortsat muliggøre etablering af offentlige stibroer over CMC- området med samme placering som angivet i den eksisterende lokalplan nr. 433.
Forvaltningen anbefaler, at sagen fremmes ud fra hensynet til at sikre en driftsmæssigt optimal løsning for placering af kontrol- og vedligeholdelsesanlægget for Metroen.
2. Bredere anvendelse af bygninger og anlæg
Lokalplan nr. 433 “Otto Busses Vej” blev vedtaget inden vedtagelsen af Kommuneplan 2009. I Kommuneplan 2009 er DSB’s banearealer syd for Dybbølsbro Station angivet som perspektivområde til senere planlægning (T1*). Det indebærer, at områdets fremtidige status ikke er fastlagt i kommuneplanen, og at kommuneplanen åbner mulighed for en bredere anvendelse af eksisterende bebyggelse end den umiddelbart fastlagte hovedanvendelse - tekniske anlæg af offentlig/almen karakter.
Den bredere anvendelse omfatter mindre fremstillingsvirksomheder, f.eks. kreative erhverv, samt kollektive anlæg, sports- og fritidsanlæg, museer, gallerier, koncertsale, kulturhuse, restauranter og miljømæssige servicefunktioner.
Forvaltningen anbefaler, at sagen fremmes ud fra hensynet til at sikre en kreativ anvendelse af tomme bygninger i overensstemmelse med Kommuneplan 2009.
Generel opdatering af lokalplanbestemmelserne
Der er indføjet nye paragraffer (§§ 7, 8 og 9) om henholdsvis. forureningsgener, lavenergi og regnvand, idet disse temaer er blevet udviklet, siden den oprindelige lokalplan blev vedtaget i 2009. Vejforhold og miljøforhold i øvrigt er fastlagt i den oprindelige lokalplan.
Vesterbro/Kongens Enghave Lokaludvalg har ikke bemærkninger til det foreslåede lokalplantillæg.
Efter politisk vedtagelse sendes planforslaget i offentlig høring i 2 måneder. Forvaltningen vil inddrage Vesterbro/Kongens Enghave Lokaludvalg i tilrettelæggelsen af offentlighedsfasen.
I offentlighedsfasen foreslås følgende aktiviteter:
- Offentliggørelse af forslaget på hjemmesiden ’Bliv hørt’
- Annoncering i områdets lokalaviser
Økonomi
Lokalplanens vedtagelse har ingen direkte økonomiske konsekvenser for kommunen.
Videre proces
Efter den offentlige høring vil forvaltningerne forelægge udvalgene og Borgerrepræsentationen en indstilling om endelig vedtagelse af planforslaget. Det forventes at ske i februar-marts 2012.
Hjalte Aaberg
/ Simon Kjær Hansen
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler
1. at forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan ”Otto Busses Vej” (bilag 1 og 2) vedtages med henblik på offentliggørelse i 2 måneder,
2. at den foreslåede borgerdialogproces vedtages, bilag 3.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet 26. september 2011
Indstillingen blev anbefalet.
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til det planmæssige aspekt af sagen. Endvidere forudsættes det, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 11. oktoer 2011
Indstillingen blev anbefalet.
Beslutning
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.
Der blev givet frist for afgivelse af mindretalsudtalelser til mandag den 7. november 2011 kl. 12.00.