Kapitalbevilling vedrørende køkkenet på Sundbyvang

Borgerrepræsentationen

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 3. november 2005

BR 576/05

Kapitalbevilling vedrørende køkkenet på Sundbyvang

Kapitalbevilling vedrørende køkkenet på Sundbyvang

Indstilling om, at projekt til opførelse af 12 nye boliger med tilhørende fælles- og servicearealer til udviklingshæmmede med adfærdsforstyrrelser, primært med psykotiske og/eller autistiske træk godkendes, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, af den afsatte bevilling til nye boliger for psykisk syge og handicappede (Tryghedsplanen) gives en kapitalbevilling på 15.990.000 kr. på "Handicappede" funktion 5.50.3 til omdannelse af eksisterende køkken til boliger med tilhørende fælles- og servicearealer samt montering af disse, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget af den afsatte bevilling til nye boliger for psykisk syge og handicappede (Tryghedsplanen) på "Handicappede" funktion 5.50.1 anvender et engangsbeløb på 7.251.426 kr. til drift i 2006 samt varigt 14.502.852 kr. årligt fra 2007 og frem.

(Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget)

INDSTILLING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler:

at godkende projekt t il opførelse af 12 nye boliger med tilhørende fælles- og servicearealer til udviklingshæmmede med adfærdsforstyrrelser, primært med psykotiske og/eller autistiske træk.

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, af den afsatte bevilling til nye boliger for psykisk syge og handicappede (Tryghedsplanen) gives en kapitalbevilling på 15.990.000 kr. på "Handicappede" funktion 5.50.3 til omdannelse af eksisterende køkken til boliger med tilhørende fælles- og servicearealer samt montering af disse

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget af den afsatte bevilling til nye boliger for psykisk syge og handicappede (Tryghedsplanen) på "Handicappede" funktion 5.50.1 anvender et engangsbeløb på 7.251.426 kr. til drift i 2006 samt varigt 14.502.852 kr. årligt fra 2007 og frem.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning i mødet den 7. september 2005

Indstillingen blev tiltrådt.

Udvalget bad om et notat med belysning af, om det er formålstjenstligt at arbejde hen mod mindre boliger for handicappede i stil med det udvalget for nyligt har fået belyst på området for psykisk syge.

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæringer:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til indstillingen."

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 4. oktober 2005

Anbefalet.

RESUME

Af budgetforliget for 2005 (BR 369/04) fremgår, at der skal iværksættes en plan for psykisk syge og handicappede, der medfører en reduktion af ventetiden til boliger på gennemsnitlig 4 måneder i 2007. Målsætningen er, at der på sigt realiseres en 4 ugers ventetidsgaranti. På den baggrund har Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen udarbejdet et forslag til opførelse af boliger til psykisk syge og handicappede – "Tryghedsplanen".

Indstilling om forslag til implementering af "Tryghedsplanen" blev tiltrådt af Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 27. april 2005 (FAU 178/2005) og Borgerrepræsentationen den 15. juni 2005 (BR 355/05). Forslaget medfører etablering af 80 nye boliger til psykisk syge og 55 boliger til handicappede.

Nærværende indstilling omhandler ombygning af et industrikøkken på Sundbyvang til 12 nye boliger til udviklingshæmmede med adfærdsforstyrrelser, primært med psykotiske og/eller autistiske træk. Denne målgruppe er allerede på Sundbyvang i dag.

Ombygningen sker efter serviceloven.

SAGSBESKRIVELSE

1.0 Baggrund

1.1. "Tryghedsplanen"

Tabel 1: Bevilling til Tryghedsplanen ( i mill. kr.)

	2005	2006	2007	2008	2009 og frem
Anlæg	26,0	26,0	2,3	7,1	0
Drift	0	15,3	8,8	23,2	40,9
I alt	26,0	41,3	11,1	30,3	40,9

Til det konkrete byggeri er i henhold til Tryghedsplanen afsat 15.900.000 kr.

Den samlede sum til ombygning, modernisering og montering af boliger samt service- og fællesarealer udgør 15.990.000 kr. ekskl. moms. Afvigelsen på 90.000 kr. afholdes inden for Tryghedsplanen.

2.0 Målgruppe og personalemæssige forhold

2.1 Målgruppe

Beboerne er udviklingshæmmede med adfærdsforstyrrelser, primært med psykotiske og/eller autistiske træk. Denne målgruppe er atypisk i forhold til mange andre, da det er en gruppe mennesker der er svære at placere i nogle enkle og betegnende rammer, idet deres behov for hjælp er så anderledes end det, man oftest møder. De skal derfor bo i et beskyttet miljø på grund af deres adfærdsmæssige ekstreme problemstillinger.

2.2 Personale

Botilbudet etableres som døgntilbud, med døgndækning af personale. Botilbudet organiseres under et eksisterende botilbud, med fælles ledelse. Plejebehovet varierer fra beboer til beboer, men der er generelt tale om en meget ressourcekrævende målgruppe, der har behov for omfattende hjælp og støtte i alle gøremål. Pladsprisen er derfor gennemsnitlig på 1.248.571 kr. pr. plads årligt.

3.0 Projektbeskrivelse

3.1 Fysiske rammer

Byggesagen omfatter en ombygning af det tidligere storkøkken på Sundbyvang. Køkkenet er ikke længere i anvendelse og står derfor tomt.

Køkkenet foreslås ombygget til 12 lejligheder, fordelt på 3 afdelinger. Lejlighederne indrettes til voksne udviklingshæmmede med autistiske og/eller psykiatriske problemstillinger.

Der indrettes 3 afdelinger med hver 4 stk. boliger à 39 m² brutto, indrettet med 2 værelser, tekøkken og toilet.

Bygningen er på i alt 1.047 m² brutto, hvoraf:

· 471 m² rummer de private boliger

· 422 m² er fællesarealer omfattende fælles køkken og –opholdsrum, vaskeri og depot

· 84 m² er serviceareal til personale

· Hertil kommer ca. 70 m² til trappe, elevator, rengøringsrum og vindfang. Hver afdeling får adgang til eget terrasse- eller udeareal.

Toiletterne udføres som handicaptoiletter.

Projektskitsen er udarbejdet af tegnestuen Rytter A/S i samarbejde med Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og i samarbejde med personalet på institutionen Røde Mellemvej. Den videre bearbejdning af projektet vil ske i en byggefølgegruppe med deltagelse af brugerrepræsentanter.

3.2 Tidsplan

Der afholdes licitation for projektet i november, og byggearbejderne vil foregå i perioden december 2005-maj 2006. Pladserne vil kunne ibrugtages primo juli 2006.

I henhold til Tryghedsplanen skulle byggeriet være afsluttet ved udgangen af 2005 og forsinkelsen udgør derfor 6 måneder.

3.3 Husleje

Huslejen i byggeri efter serviceloven er indkomstafhængig og foreligger derfor ikke.

Traditionelt er der ikke problemer med at betale huslejen i boliger opført efter serviceloven.

MILJØVURDERING

Miljøvurderingen forholder sig til målsætningerne i Københavns Kommunes miljømæssige retningslinjer for bygge- og anlægsarbejder indeholdt i pjecen Miljøorienteret byfornyelse og nybyggeri. Heri beskrives en række minimumskrav, anbefalinger og visioner. Desuden er indstillingen knyttet til miljømålsætninger for støj samt jord- og grundvandsforurening i Kommuneplan 2001 og Strategi for indsats mod jord- og grundvandsforurening.

Miljøorienteret byfornyelse og nybyggeri

Der er målsætninger indenfor 7 områder i pjecen, i denne byggesag er 5 af målsætningerne relevante, nemlig: Miljørigtig projektering, materialer, grønne områder, vand og affald.