Indtægtsbevilling til EU-støttet cykelprojekt "Handshake"
Indstilling
Indstilling om,
- at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra EU’s forsknings- og innovationsprogram Horizon 2020 på 3,1 mio. kr. til deltagelse i projektet ”Handshake”. Der skal på den baggrund gives en rådighedsbevilling som en indtægts- og en udgiftsbevilling på 3,1 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift, jf. økonomiafsnittet.
Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
(Teknik- og Miljøudvalget)
Problemstilling
Københavns Kommune har den 23. januar 2018 fået tilsagn om tilskud fra EU’s forsknings- og innovationsprogram Horizon 2020 til at gennemføre et projekt om udveksling af viden på cykelområdet mellem europæiske byer. Projektet understøtter kommunens mål på cykelområdet, herunder København som verdens bedste cykelby, jf. Fællesskab København.
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til, om den tildelte finansiering fra EU skal modtages og anvendes til projektet.
Løsning
Projektet Handshake
Projektet Handshake har til formål at styrke europæisk videndeling og benchmarking på cykelområdet på tværs af Europa. Konsortiet bag ansøgning til projekt Handshake består af 19 partnere, fordelt på tre ”Cycling Capitals” (København, Amsterdam og München) og 10 ”Future Cycling Capitals” (Helsinki, Dublin, Riga, Brügge, Rom, Cadiz, Torino, Manchester, Krakow og Bordeaux) samt organisationer (ICLEI og Mobiel 21), rådgivningsvirksomheder (Isinnova, Decisio og Velo Mondial) samt Amsterdam Universitet.
Københavns Kommunes rolle i projektet
Som ”Cycling Capital” indgik Københavns Kommune i 2017 i samarbejdet for at udveksle best practice på cykelområdet. Projektet vil i foråret 2018 blive nærmere præciseret. Teknik- og Miljøforvaltningen forventer, at samarbejdet særligt vil omfatte at kvalificere og udvikle løsninger indenfor Intelligente Transport Systemer (ITS), cykelparkering, adfærdspåvirkning samt effektvurdering af cykelinfrastruktur for på sigt at opnå, at flere københavnere cykler som følge af mere tilfredsstillende løsninger for infrastrukturen for cyklister.
Erfaringsudveksling med Amsterdam og München vil være det primære fokus for København. Det er første gang, at Københavns Kommune indgår i et formelt samarbejde på cykelområdet med Amsterdam, der som København er internationalt førende som cykelby. München har desuden omfattende erfaringer inden for mobilitetsplanlægning og adfærdspåvirkning.
Teknik- og Miljøforvaltningen forventer, at Københavns Kommune indarbejder viden fra projektet i kommende cykelindsatser. Eksempelvis i forhold til cykelparkeringsanlæg i konstruktion, samfundsøkonomiske beregninger af cykelinfrastruktur, kampagner for trafiksikkerhed samt fremme af brug af el- og ladcykler. Derudover vil de tre ”Cycling Capitals” fungere som mentorer for de øvrige deltagende byer i forhold til, hvordan de kan styrke cykling i deres byer. København er udvalgt som mentor for Helsinki, Manchester og Riga. Projektet bidrager derved til at styrke det europæiske samarbejde på cykelområdet.
Økonomi
Københavns Kommunes del af projektet udgør 3,1 mio. kr. (0,4 mio. euro) af en samlet økonomisk ramme på 36 mio. kr. (4,9 mio. euro) for alle partnerne. Handshake er 100 % finansieret af EU, og Københavns Kommune har dermed ingen egenfinansiering. Der skal ikke betales fondsmoms i forbindelse med tilskuddet. Teknik- og Miljøforvaltningen forventer ingen afledte driftsudgifter i forbindelse med projektet.
Med denne indstilling ønsker Teknik- og Miljøforvaltningen at modtage 3,1 mio. kr. (0,4 mio. euro) fra EU-Kommissionen, jf. tabellen nedenfor:
Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser
At-punkt |
Udvalg |
Bevilling (nr. og navn) |
Funktion |
Indtægt (I) / |
Beløb i 1.000 kr.* |
Varig? |
|||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|
|||||
1. |
TMU |
Ordinær drift |
2.22.01.1 |
I |
-388 |
-1.000 |
-1.000 |
-688 |
Nej |
1. |
TMU |
Ordinær drift |
2.22.01.1 |
U |
388 |
1.000 |
1.000 |
688 |
Nej |
I alt |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
TMU = Teknik- og Miljøudvalget.
*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter er indikeret med positivt fortegn. Øgede udgifter er indikeret med positivt fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.
Videre proces
Når Borgerrepræsentationen har godkendt indtægtsbevillingen til cykelprojektet, igangsætter Teknik- og Miljøforvaltningen arbejdet med de øvrige partnere i Handshake, og projektet vil indgå i de årlige cykelredegørelser. Projektet forventes afsluttet ultimo 2021.
Pernille Andersen Karsten Biering Nielsen
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra EU’s forsknings- og innovationsprogram Horizon 2020 på 3,1 mio. kr. til deltagelse i projektet ”Handshake”. Der skal på den baggrund gives en rådighedsbevilling som en indtægts- og en udgiftsbevilling på 3,1 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift, jf. økonomiafsnittet.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 9. april 2018
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 24. april 2018
Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Beslutning
Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 3. maj 2018
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.