Valby Multihal
Valby Multihal
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 2. november 2000
BR 436/2000
Valby Multihal
Valby Multihal. (Kultur- og Fritidsudvalget)
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler Økonomiudvalget,
at Borgerrepræsentationen giver en anlægsbevilling i 2000 på 2,6 mill. kr. til isolring af Valby Multihal (Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling Kultur og Fritid, konto 0.30.3). Økonomiudvalget anviser finansiering
at Borgerrepræsentationen giver en driftsbevilling i 2000 på 1,2 mill. kr. til drift af Valby Multihal (Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling Kultur og fritid, konto 0.30.1). Økonomiudvalget anviser finansiering
at Borgerrepræsentationen træffer beslutning om, at der indarbejdes 1,2 mill. kr. (p/l 2000) i Kultur- og Fritidsudvalgets ramme fra 2001 og fremover (Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling Kultur- og Fritid, konto 0.30.1)
at Valby Multihal stilles tilrådighed for skoler og institutioner i dagtimerne på hverdage. Kultur- og Fritidsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indgår en aftale med Københavns Idrætsanlæg og Valby Multihal Fonden om, hvordan hallens faciliteter kan anvendes af skoler og institutioner.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 21. september 2000
Udvalget havde til sagen inviteret formanden for bestyrelsen for Valby Multihal Fonden, Flemming Aanæs, til at deltage i den del af udvalgets behandling af sagen, som vedrører sagens oplysning.
Indstillingen blev tiltrådt med bemærkning om, at forvaltningen til udvalget fremsender en redegørelse for skolers og institutioners anvendelse af Multihallen, når Kultur- og Fritidsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har indgået aftale om dette med Københavns Idrætsanlæg og Valby Multihal Fonden.
ØKONOMIFORVALTNINGENS INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller,
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Udgiften til dækning af transport med skolers og institutioners benyttelse af hallen forudsættes afholdt inden for budgettet.
Herudover har Økonomiudvalget ingen indvendinger mod at nærværende forslag søges gennemført.
Økonomiudvalget anviser den kassemæssige dækning."
Økonomiudvalgets beslutning den 24. oktober 2000
RESUME
Valby Multihal Fonden har gennem længere tid været i økonomiske vanskeligheder og forventes at komme ud af 2000 med et kapital- og likviditetsbehov på 1,2 mill. kr. I årene fremover forventes der et årligt underskud i samme størrelsesorden.
Valby Multihal er forberedt til etablering af et solfangeranlæg. Dette anlæg blev aldrig realiseret, fordi fonden ikke fik et forventet etableringstilskud fra Energiministeriet. Uden et sådant tilskud er det ikke rentabelt at benytte solfangeranlæg som varmeforsyning. Der er derfor behov for yderligere isolering af hallen for 2,6 mill. kr.
Der har været kontakt til interessenterne i hallen, herunder Lokale- og anlægsfonden og Dansk Boldspil Union. Ingen af interessenterne har på nuværende tidspunkt set sig i stand til at bidrage til løsningen af Valby Multihal Fondens økonomiske vanskeligheder.
Såfremt der ikke findes en løsning på de økonomiske problemer meget snart, vil Valby Multihal Fonden gå konkurs.
Valby Multihal, der anvendes til indendørs træning for fodbold og atletik, står på nuværende tidspunkt tom i dagtimerne på hverdage.
Det indstilles derfor, at Københavns Kommune betaler 1,2 mill. kr. om året til Valby Multihal Fonden mod, at hallen stilles til rådighed for skoler og institutioner i dagtimerne efter nærmere aftale med Kultur- og Fritidsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen.
Det indstilles samtidig, at der gives en anlægsbevilling på 2,6 mill. kr. til isolering af hallen.
SAGSBESKRIVELSE
Historien bag Valby Multihal
Valby Multihal åbnede i september 1998. Hallen blev etableret i et samarbejde mellem Lokale- og anlægsfonden, Københavns Kommune, Dansk Boldspil-Union, Team Danmark og Dansk Idræts-Forbund.
Med sine 13.000 kvadratmeter er Valby Multihal – i daglig tale kaldet Club Danmark Hallen - Danmarks største idrætshal. Hallen er indrettet, så den kan anvendes til indendørs træning for fodbold og atletik. På nuværende tidspunkt anvendes den til såvel daglig træning som til træningskampe. Samtidig er der mulighed for at anvende hallen til fester, rockkoncerter og udstillinger.
Hallen er i sin udformning lagt an på, at udøvere af udendørs idrætsgrene får indendørs træningsmulighed i vinterhalvåret.
På nuværende tidspunkt er hallen alene i brug efter kl. 16 på hverdage og i weekenden. I dette tidsrum er belægningsprocenten for fodboldens vedkommende tæt på 100 procent, mens atletikfaciliteterne er i brug ca. 80 procent af tiden.
Det er lykkedes at tiltrække en bred brugergruppe til hallen. Den benyttes fast af fodboldklubberne Fremad Amager, Fremad Valby og B93. Blandt de faste brugere er også atletikklubben Sparta.
Omkring en tredjedel af aktiviteterne er for børn under 18 år. Samlet set beslaglægger børn og unge under 25 år 50 procent af haltiden.
Til folkeoplysningskredses brug af Valby Multihal er der på budget 2000 afsat 307.000 kr.
Finansieringen af Valby Multihal
De samlede anlægsomkostninger beløb sig i 1998 til 32,8 mill. kr., hvoraf Københavns Kommune har bidrog med 9 mill. kr.
Københavns Kommune 9,0 mill. kr.
DBU 5,0 mill. kr.
Team Danmark 1,0 mill. kr.
Lokale- og anlægsfonden (lån) 14,0 mill. kr.
Unibank (lån) 3,0 mill. kr.
DIF (rentefrit lån) 0,8 mill. kr.
I alt 32,8 mill. kr.
Valby Multihal Fonden
Valby Multihal Fonden er etableret som en selvejende erhvervsdrivende fond. Bestyrelsen er på 7 medlemmer, hvoraf Københavns Kommune udpeger 1 medlem, Københavns Idrætsanlæg 3 medlemmer, Dansk Boldspil-Union 2 medlemmer og Team Danmark 1 medlem.
Valby Multihal Fonden har indgået en drifts- og administrationsaftale med Københavns Idrætsanlæg. I henhold til denne aftale betaler fonden 380.000 kr. om året til Københavns Idrætsanlæg. Til gengæld stiller Københavns Idrætsanlæg omklædningsfaciliteter til rådighed, udfører den daglige drift og vedligeholdelse af hallen samt alle administrative opgaver så som regnskab, udlejning m.m.
Valby Multihal Fondens økonomiske situation
I brev af 12. september 2000 (bilag 1) meddeler bestyrelsesformanden for Valby Multihal Fonden, at fonden gennem længere tid har været i økonomiske vanskeligheder og forventes at komme ud af 2000 med et kapital- og likviditetsbehov på 1,2 mill. kr. I årene fremover forventes der et årligt underskud i samme størrelsesorden. For en nærmere gennemgang af Valby Multihal Fondens økonomiske situation henvises til bilag 2 og 3. Det fremgår heraf, at fonden vil gå i betalingsstandsning, hvis der ikke meget hurtigt skabes et bæredygtigt økonomisk grundlag.
Valby Multihal er forberedt til etablering af et solfangeranlæg. Dette anlæg blev aldrig realiseret, fordi fonden ikke fik et forventet etableringstilskud fra Energiministeriet. Uden et sådant tilskud er det ikke rentabelt at benytte solfangeranlæg som varmeforsyning. Der er derfor behov for yderligere isolering af hallen for 2,6 mill. kr. Hallen er opført på dispensation omkring tykkelsen af isoleringen. Forudsætningen herfor var, at der blev opført et solfangeranlæg. Det betyder, at der er et latent myndighedskrav.
Årsagen til de økonomiske vanskeligheder er flere. Det var f.eks. forudsat, at hallens navn kunne sælges til en privat investor mod, at vedkommende fik sit navn med i hallens navn for en pris på omkring 2 mill. kr. Dette ville have nedsat de årlige ydelser på lånene med ca. 200.000 kr.
Samtidig har koncertmarkedet vist sig betydeligt mindre gunstigt end forudsat i budgetlægningen. Der har i indeværende år ikke været efterspørgsel efter de 2 forudsatte koncerter og der er, med den kommende overdækning af Parken, ikke udsigt til, at efterspørgslen efter koncerter i Valby Multihal vil være større næste år. Dette skal ses i sammenhæng med, at faciliteterne på en række punkter er markant bedre i Parken, f.eks. er der faste siddepladser.
Der har været kontakt til interessenterne i hallen, herunder Lokale- og anlægsfonden og Dansk Boldspil Union. Ingen af interessenterne har på nuværende tidspunkt set sig i stand til at bidrage til løsningen af Valby Multihal Fondens økonomiske vanskeligheder.
Forslag til aftale om Københavns Kommunes brug af hallen
Valby Multihal står, i henhold til oplysninger fra Københavns Idrætsanlæg, ledig i tidsrummet mellem kl. 8 og kl. 16 på hverdage. Det er derfor oplagt, at de muligheder og udfordringer, som hallen rummer, kommer til gavn for skoler og institutioner i Københavns Kommune. I forlængelse heraf har Københavns Idrætsanlæg, Kultur- og Fritidsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen haft en række drøftelser om hallens anvendelsesmuligheder.
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har peget på, at hallen vil være en tilgang for københavnske børn og unge i såvel folkeskoler som gymnasier, dagpasning og fritids- og ungdomsklubber.
Discipliner som løb, spring og kast, som på grund af vejret kun kan dyrkes i en begrænset del af året, vil få mulighed for at forlænge sæsonen i nogle rammer, som man ellers kun kender fra udlandet.
I forbindelse med træningen op til de nordiske stævner er det ofte et problem at skaffe haltid og træningstider på fodboldbaner. Her vil hallen være et godt tilbud.
I budgetforslaget for Uddannelses- og Ungdomsudvalget indgår en udvidelse af undervisningstiden i børnehaveklasse til 3. klassetrin for BR-kommunen. Der blev i den forbindelse lagt vægt på, at eleverne på disse klassetrin skal have mere bevægelsestid. Valby Multihal vil i den forbindelse være et oplagt tilbud for at forøge aktiviteterne specielt i efterårs- og vintermånederne.
"Mere og bedre idræt i København", der er et samarbejdsprojekt mellem Danmarks Idræts-Forbund, Uddannelses- og Ungdomsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget, vil med fordel kunne udnytte hallen til aktiviteter i såvel formiddags- som eftermiddagstimerne.
Fritidshjemmene ville få adgang til en kæmpe legeplads, der rummer særlige udfordringer.
Det skal derfor foreslås, at hallen stilles gratis tilrådighed for folkeskoler, gymnasier og institutioner i såvel BR-kommunen som i forsøgsbydelene mod, at Københavns Kommune betaler 1,2 mill. kr. om året herfor.
Kultur- og Fritidsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen vil indgå nærmere aftale med Valby Multihal Fonden og Københavns Idrætsanlæg om, hvordan hallens faciliteter kan anvendes af skoler og institutioner.
Konklusion
Det er vigtigt for det københavnske indendørs idrætsliv, at hallen fungerer optimalt, hvorfor det er nødvendigt i den nuværende situation at tilføre fonden midler for at undgå en lukning af hallen, såvel midlertidigt som permanent.
På den baggrund og under henvisning til ovenstående indstilles det, at Københavns Kommune betaler 1,2 mill. kr. om året til Valby Multihal Fonden mod, at hallen stilles til rådighed for skoler og institutioner i dagtimerne efter nærmere aftale med Kultur- og Fritidsforvaltningen og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen.
Det indstilles samtidig, at der gives en anlægsbevilling på 2,6 mill. kr. til isolering af hallen.
ØKONOMI
Det indstilles, at Borgerrepræsentationen meddeler Kultur- og Fritidsudvalget en driftsbevilling i 2000 på 1,2 mill. kr., der skal sikre den fortsatte drift af hallen og en anlægsbevilling på 2,6 mill. kr., der skal anvendes til isolering af Valby Multihal.
Samtidig indstilles det, at Borgerrepræsentationen træffer beslutning om, at der indarbejdes 1,2 mill. kr. (p/l 2000) i Kultur- og Fritidsudvalgets ramme fra 2001 og fremover.
HØRING
Indstillingen er sendt i høring i de 4 forsøgsbydele og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen. Høringsfristen er mandag den 9. oktober 2000. Høringssvarene vil blive forelagt Økonomiudvalget ved udvalgsbehandlingen den 10. oktober 2000.
BILAG
Bilag 1. Brev fra bestyrelsesformand Flemming Aanæs til H. Thustrup Hansen og Jens Kramer Mikkelsen.
Bilag 2. Valby Multihal Fondens økonomiske situation – redegørelse fra KPMG
Bilag 3. Budget 2000 og 2001 – redegørelse fra KPMG
Ida Munk
/ Mikael Keller-Hansen