Endelig vedtagelse af lokalplan "Vanløse Skole" med de under sagsbeskrivelsen foreslåede ændringer i relation til § 5 om bebyggelsens omfang og placering.
Endelig vedtagelse af lokalplan "Vanløse Skole" med de under sagsbeskrivelsen foreslåede ændringer i relation til § 5 om bebyggelsens omfang og placering.
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 2. juni 2005
BR 329/05
Endelig vedtagelse af lokalplan "Vanløse Skole" med de under sagsbeskrivelsen foreslåede ændringer i relation til § 5 om bebyggelsens omfang og placering.
Endelig vedtagelse
af lokalplan "Vanløse Skole" med de under sagsbeskrivelsen foreslåede
ændringer i relation til § 5 om bebyggelsens omfang og placering.
Indstilling om, at lokalplan "Vanløse Skole" med tilhørende tillæg til Kommuneplan 2001 vedtages endeligt med de under sagsbeskrivelsen foreslåede ændringer i relation til § 5 om bebyggelsens omfang og placering.
(Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at lokalplan "Vanløse Skole" vedtages endeligt med de under sagsbeskrivelsen foreslåede ændringer i relation til § 5 om bebyggelsens omfang og placering.
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,
at det til lokalplan "Vanløse Skole" hørende tillæg til Kommuneplan 2001 vedtages endeligt uden ændringer.
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 4. maj 2005
Anbefalet
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 24. maj 2005
Anbefalet
RESUME
I forbindelse med den offentlige høring vedrørende forslagene til henholdsvis lokalplan og kommuneplantillæg er der modtaget 8 henvendelser, hvoraf 5 er fra offentlige myndigheder. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen foreslår en udvidelse af lokalplanens byggefelt C mod nord, således at det fremstår kvadratisk på 52 x 52 m. Baggrunden herfor er et ønske om at placere halbebyggelsen, som lokalplanforslaget muliggør, langs Hirtshalsvej i stedet for langs Lønstrupvej for at optimere uderum, adgangsforhold og dagslysforhold.
Bygge- og Teknikforvaltningen anbefaler på den baggrund lokalplanen ændret som foreslået. Lokalplanforslaget muliggør foruden en placering af hallen langs Lønstrupvej, som vist i Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens seneste projekt v/ Holm & Grut Arkitekter forud for udarbejdelsen af lokalplanforslaget, også en placering af halanlægget langs Hirtshalsvej, som tidligere har været drøftet mellem Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen. Forvaltningen finder i relation til lokalplanens intentioner m.v., at den ønskede placering af hallen og udvidelsen af byggefeltet vil være en planmæssig og byarkitektonisk acceptabel løsning. Der er i øvrigt ikke tale om en væsentlig ændring af lokalplanen.
Henvendelserne giver herudover ikke forvaltningen anledning til at forslå ændringer af lokalplanforslaget. Henvendelserne giver i øvrigt ikke anledning til ændring af kommuneplantillægget.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Borgerrepræsentationen
har i mødet den 9. december 2004 (609/04) tiltrådt Bygge- og Teknikudvalgets
indstilling af 24. november 2004 og Økonomiudvalgets indstilling af 30. november
2004 om offentliggørelse af henholdsvis lokalplanforslag "Vanløse Skole" og det
tilhørende tillæg til Kommuneplan 2001. Forslagene omfatter ejendommen matr.
nr. 211 Vanløse, København, beliggende ved Klitmøllervej, Hirtshalsvej og
Lønstrupvej samt tilgrænsende umatrikulerede vejarealer.
Offentliggørelsesmateriale
omfattende indstillingerne med bilag samt orienteringspjece og -folder
vedlægges til gennemsyn som bilag A.
Materialet indeholder baggrund og indhold vedrørende forslagene til henholdsvis
lokalplan og kommuneplantillæg, herunder tegninger med angivelse af gadenavne
og lignende, hvortil der refereres i den efterfølgende tekst.
Baggrunden for
planforslagene er en anmodning fra Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen om
udarbejdelse af en lokalplan, der muliggør udbygning af Vanløse Skole samt
opførelse af en mindre idrætshal. Formålet med udbygningen er at skabe sådanne
bygningsmæssige rammer, at undervisningen kan leve op til nutidige pædagogiske
mål, herunder udvide skolens kapacitet. Der henvises i øvrigt til afsnittet
Baggrund i ovennævnte indstilling.
Offentliggørelse
Lokalplanforslaget
og forslaget til kommuneplantillæg har været offentliggjort i perioden 18.
januar til 15. marts 2005. Der er udsendt i alt 603 foldere til ejere, lejere og brugere samt 95foldere til
interessegrupper, foreninger og lignende. Forslagene blev annonceret den 18.
januar 2005 i Vanløse Posten, Vanløse Bladet og Grøndals-avis.
Den 3. februar 2005,
kl. 19-21, blev der i Hyltebjerg Kirke afholdt et borgermøde om de
offentliggjorte forslag, hvor der deltog 20 borgere. Mødet var tilrettelagt som
et orienteringsmøde, hvor repræsentanter fra Borgerrepræsentationens partier
var indbudt til at deltage. Der vedlægges som bilag 1 et referat fra borgermødet samt som bilag 2 resultatet af de evalueringsskemaer, som blev omdelt på
mødet. Som det fremgår af referatet, blev der fortrinsvis drøftet placering og
udseende af den nye hal, friarealer, parkeringspladser og trafikale forhold.
Ifølge evalueringen var der tilfredshed med mødets gennemførelse og form.
Herudover har der i
offentliggørelsesperioden været mulighed for via Internettet at søge
oplysninger om planforslagene på en særlig hjemmeside. Denne indeholdt en
debatside, hvor der var mulighed for at fremføre synspunkter vedrørende forslagene.
Denne mulighed er ikke blevet benyttet. Hjemmesiden indeholdt endvidere mulighed
for at fremsende indsigelser via e-mail. Muligheden blev udnyttet i to tilfælde.
Der er i
offentliggørelsesperioden modtaget 8 henvendelser vedrørende planforslagene,
hvoraf 5 er fra offentlige myndigheder. Henvendelserne med bilag
vedlægges til gennemsyn som bilag B. En
oversigt over henvendelserne vedlægges som bilag
3. Henvendelserne beskrives og kommenteres i de efterfølgende afsnit Henvendelser fra offentlige myndigheder m.v.
og Henvendelser fra ejere, beboere,
brugere, interessegrupper m.fl.
Henvendelser fra offentlige myndigheder m.v.
I.
E-mail af 27. januar 2005 fra Hovedstadens
Udviklingsråd (HUR)
HUR har i relation
til regionplanen og de trafikale interesser ingen indsigelser eller
bemærkninger til planforslagene.
II. Brev
af 4. februar 2005 fra Københavns Stiftsøvrighed
Københavns
Stiftsøvrighed oplyser, at der ikke er bemærkninger til planforslagene.
III. Brev
af 21. februar 2005 fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen
Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen oplyser, at der ikke er bemærkninger til materialet
om planforslagene, der er taget til efterretning.
IV. Brev
af 3. marts 2005 fra Københavns Energi
Københavns Energi
oplyser, at der ikke er bemærkninger vedrørende gas, varme, afløb og vand.
El-ledninger i vejareal, der nedlægges, skal sikres.
Bemærkninger
Lokalplanforslaget
indeholder en kommentar af generel karakter om, at der forudsættes tinglyst
fornødne deklarationer vedrørende sikring m.v. af ledninger.
V. Brev
af 14. marts 2005 med bilag fra Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen
Uddannelses- og
Ungdomsforvaltningen oplyser, at byggeudvalget under udarbejdelse af
byggeprogrammet for idrætshallen er nået frem til i enighed, at den mest
hensigtsmæssige placering af idrætshallen er en orientering med langsiden mod
Hirtshalsvej frem for mod Lønstrupvej. Halanlægget ønskes placeret på grundens
sydvestlige hjørne med en lavere bygning mod øst.
Begrundelsen for
placeringen er, at denne skaber mulighed for at optimere såvel uderum som
adgangsforhold, herunder i forhold til Hyltebjerghallen, og dagslysforhold
betydeligt. Det er et ønske at opføre et så stort byggeri på grunden med mindst
muligt bebygget areal ("fodaftryk"). Bebyggelsen tænkes placeret med udkragning
over fortovet på Lønstrupvej.
På den baggrund
foreslår forvaltningen, at lokalplanens byggefelt C ved en udvidelse mod nord
ændres til et kvadratisk byggefelt på 52 x 52 m. Byggefeltet ønskes placeret
længst muligt mod hjørnet af Hirtshalsvej og Lønstrupvej.
Bemærkninger
I lokalplanforslaget
muliggøres placering af idrætshallen indenfor byggefelt C. Bebyggelsen skal i
princippet placeres i byggefeltets grænser mod Hirtshalsvej og Lønstrupvej.
Dermed tilgodeses
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens seneste projekt v/ Holm & Grut
Arkitekter forud for udarbejdelsen af lokalplanforslaget med placering af hallen
langs Lønstrupvej. Samtidig er det
intentionen med forslaget, at halanlægget i den videre projektering herindenfor
vil kunne gives den mest hensigtsmæssige placering i forhold til
Hyltebjerghallen samt med hensyn til lys- og adgangsforhold m.v. Der henvises
herom til Bygge- og Teknikforvaltningens bemærkninger til Kultur- og
Fritidsforvaltningens og Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens høringssvar i
forbindelse med udarbejdelsen af lokalplanforslaget, jf. indstillingen fremlagt
som bilag A. Det er således ifølge lokalplanforslaget ikke udelukket at opføre
hallen med en placering langs Hirtshalsvej, hvilken placering i øvrigt
tidligere har været drøftet mellem Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen og
Bygge- og Teknikforvaltningen, jf. Bygge- og Teknikforvaltningens notat af 9.
september 2004 til Bygge- og Teknikudvalget, som nærmere omtalt i afsnittet
Baggrund i førnævnte indstilling.
Byggefeltet C er
allerede i forslaget placeret så langt mod vest på grunden mod hjørnet af
Hirtshalsvej og Lønstrupvej, som hensynet til den ud fra en helhedsløsning for
området og for at beskytte skolevejstrafikken muliggjorte stiforbindelse for
fodgængere og cyklister tillader. Endvidere muliggør forslaget bebyggelse ud
over byggefeltets grænse mod Lønstrupvej efter nedlæggelse af det berørte
vejareal.
Forvaltningen
vurderer, at den ønskede placering af hallen, herunder udvidelsen af
byggefeltet, vil være en planmæssig og byarkitektonisk acceptabel løsning i
relation til lokalplanens formål om bebyggelsesmæssig helhed i området af høj
arkitektonisk kvalitet. En sådan vurder
ing af placeringen lå allerede til grund
for de udtrykte intentioner for lokalplanforslaget som nævnt ovenfor, hvorefter
forslaget giver mulighed for placering af hallen langs både Lønstrupvej og
Hirtshalsvej.
Da også en placering
af hallen langs Hirtshalsvej således fortsat skønnes hensigtsmæssig og under
henvisning til de allerede foreliggende muligheder for hallens placering ifølge
lokalplanforslaget kan Bygge- og Teknikforvaltningen anbefale den foreslåede udvidelse
af byggefelt C mod nord på ca. 9 m, således at dette bliver 52 x 52 m som
ønsket (målt på lokalplantegningen), jf. den som bilag 4 vedlagte lokalplantegning med ændret byggefelt C og
nedenfor nævnte afsnit Ændring af lokalplanen.
Henvendelser fra ejere, beboere, brugere,
interessegrupper m.fl.
1.
Brev af 7. marts 2005 fra Forældrebestyrelsen
Klitten v/ formand Martin Thomasen
Forældrebestyrelsen
på fritidshjemmet Klitten ønsker, at der findes et alternativ til de
projekterede parkeringspladser langs Hirtshalsvej. Dette begrundes med, at trafikken
kommer for tæt på Klitten og forringer den eksisterende legeplads. Den nye hal
ønskes flyttet så langt som muligt mod Hirtshalsvej for at opnå så stort
friareal som muligt mellem den eksisterende skolebygning og hallen.
Bemærkninger
Der etableres ikke
vejareal tættere på legepladsen, end der er i dag, men der muliggøres
etablering af den i bemærkningerne til henvendelse nr. V nævnte gang- og cykelsti
inde på grunden langs Hirtshalsvej. En fysisk adskillelse af denne og den ifølge
skitseprojektet fra Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen v/ Holm & Grut Arkitekter
viste parkering langs Hirtshalsvej vil blive vurderet nærmere i en kommende
byggesagsbehandling, herunder eventuel bibeholdelse af en eksisterende bøgehæk.
Lokalplanforslaget muliggør i øvrigt hegning af bl.a. legepladsarealer. Byggefeltet for hallen (byggefelt C) er allerede placeret så
langt mod vest på grunden, som hensynet til stiforbindelsen tillader, jf. også
bemærkningerne til henvendelse nr. V.
2. E-mail af 14. marts 2005 fra
afdelingsbestyrelsen i Boligselskabet KSB, Lønstrupgård, v/ Hanne Larsen,
Klitmøllervej 31, 1. th., 2720 Vanløse
Afdelingsbestyrelsen
i Boligselskabet KSB, Lønstrupgård, kan anbefale lokalplanen til vedtagelse.
Bestyrelsen tilslutter sig parkeringsløsningen, som lokalplanen foreskriver.
Det frygtes dog, at brugerne af den nye hal vil benytte Lønstrupgårds parkeringsarealer
ikke mindst i aftentimerne. Der henvises til, at der på Lønstrupvej mellem
skolen og Hyltebjerghallen er en del parkeringspladser, der fortsat kan
anvendes og derfor ikke bør nedlægges. Hvis disse pladser nedlægges, bør der
etableres flere pladser til betjening af den nye hal.
Bemærkninger
Da Lønstrupgårds
parkeringsarealer ligger på privat grund, er det grundejeren, der regulerer,
hvem der har adgang til arealerne. Dette kan f.eks. ske ved skiltning. Ved den
muliggjorte nedlæggelse af en del af Lønstrupvej vil der forsvinde ca. 30 parkeringspladser.
I forbindelse med nybyggeriet skal parkeringsdækningen være af størrelsesordenen
1 parkeringsplads pr. 100 m² etageareal. Parkeringen kan etableres på terræn, i
underjordisk anlæg eller andetsteds i kvarteret efter Bygge- og Teknikforvaltningen
godkendelse. Parkeringsbehovet vil på den baggrund blive vurderet nærmere ved
en kommende byggesagsbehandling. Bevaring af parkeringsmulighederne langs den
del af Lønstrupvej, der muliggøres nedlagt, vil ikke indgå i en kommende
parkeringsløsning, da formålet med vejnedlæggelsen er at etablere en gang- og cykelsti
uden biltrafik.
3.
E-mail af 14. marts 2005 fra Vanløse Lokalråd
v/ formand Bent Christensen
Vanløse Lokalråd kan
i sin helhed anbefale lokalplanen til vedtagelse. Der lægges vægt på, at
vedtagelsen sker uden unødigt ophold inden sommerferien, så det muliggjorte
nybyggeri kan igangsættes i år. Der udtrykkes støtte til de i planen beskrevne
løsninger af trafikforholdene. Der frarådes et andet stiforløb som omtalt på
borgermødet end det muliggjorte for ikke at udsætte færdiggørelse af planen.
Bemærkninger
Forvaltningen ser
intet grundlag for at ændre den muliggjorte stiforbindelse, jf. også
bemærkningerne til henvendelserne nr. V.
Ændring af lokalplanen
Forvaltningen
foreslår følgende ændring i lokalplanen i forhold til det offentliggjorte
forslag, jf. bemærkningerne til henvendelse nr. V i ovenstående afsnit Henvendelser fra ejere, beboere, brugere,
interessegrupper m.fl.:
Byggefelt C, jf. § 5, stk. 3 a og d, udvides
mod nord med ca. 9 m, således at det bliver 52 x 52 m (målt på
lokalplantegningen). Der
henvises til ovennævn
te bilag 4. Det udvidede byggefelt giver ikke anledning
til ændring af lokalplanteksten.
Ændringen skønnes
ikke at være af en sådan karakter, at underretning i henhold til planlovens §
27, stk. 3, er påkrævet, da der er tale om imødekommelse af forslag fra
ejendommens ejer, hvilket forslag er en opfølgning på en i forvejen muliggjort
bygningsplacering langs Hirtshalsvej. Det er i den forbindelse vurderet, at den
nærmeste bebyggelse på anden ejendom i relation til byggefelt C, Hirtshalsvej
47-51, ikke berøres i væsentlig grad på grund af bebyggelsens beliggenhed i
forhold til byggefeltet, herunder i en afstand af ca. 42 m fra byggefeltets
vestlige grænse. Tilsvarende vurdering gælder for bebyggelsen Klitmøllervej
15-19, der er beliggende med en afstand på ca. 45 m til den foreslåede ændrede
nordlige afgrænsning af byggefeltet og med fritidshjemsbebyggelsen Klitten
mellem bebyggelsen og byggefeltet.
Miljøvurdering
Miljøkontrollen har tidligere udtalt sig om sagen på grundlag af høring
foretaget af Plan & Arkitektur i forbindelse med lokalplanforslagets
udarbejdelse. Der henvises til afsnittet Høring, jf. afsnittet Miljøvurdering,
i den i ovennævnte afsnit Baggrund omhandlede
indstilling angående forslaget.
De offentliggjorte planforslag er ikke omfattet af lov nr. 316 af 5.
maj 2004 om miljøvurdering af planer og programmer, da planarbejdet er
påbegyndt før lovens ikrafttræden den 21. juli 2004, jf.
redegørelsesindstilling forelagt Bygge- og Teknikudvalget i mødet den 24. marts
2004 som nævnt i afsnittet Baggrund i indstillingen fremlagt som bilag A. Det
er en forudsætning, at forslagene er vedtaget endeligt inden den 21. juni 2006.
Senere vedtagelse kan dog ske, såfremt miljøministeren i særlige tilfælde og så
tidligt som muligt giver tilladelse hertil. Tilladelsen skal offentliggøres.
Nærværende indstilling er ikke omfattet af Bygge- og
Teknikforvaltningens og Økonomiforvaltningens positivlister over sager, der
skal miljøvurderes.
BILAG
VEDLAGT
1.
Referat
fra borgermøde.
2.
Vurdering
af evaluering af borgermøde.
3.
Oversigt
over modtagne indsigelser.
4.
Lokalplantegning
med ændret byggefelt C.
BILAG
VEDLAGT TIL GENNEMSYN I BORGMESTERENS FORKONTOR, RÅDHUSET, 1. SAL VÆRELSE 36
A.
Offentliggørelsesmateriale
omfattende indstillinger med bilag samt orienteringspjece og -folder.
B.
Kopi af
de i bilag 3 nævnte henvendelser med bilag.
Erik Jacobsen Mette
Lis Andersen