Endelig godkendelse af Bydelsplan for Brønshøj-Husum
Indstilling og beslutning
Indstilling om,
1. at forslag til Bydelsplan for Brønshøj-Husum godkendes som udtryk for bydelens ønsker for den fremtidige udvikling,
2. at lokaludvalgets og fagudvalgenes tilkendegivelser af hvilke projekter, de vil arbejde videre med jf. høringssvarene, tages til efterretning, samt
3. at det videre arbejde med bydelsplanens temaer og indsatser henvises til fagudvalgene og lokaludvalget, jf. som angivet i høringssvarene.
(Økonomiudvalget)
Problemstilling
Borgerrepræsentationen godkendte den 21. februar 2008 konceptet ’10-i-en’, der fastlægger rammerne for bydelsplanlægningen i Københavns Kommunes 10 bydele (BR 100/08). Med udgangspunkt i dette koncept har Økonomiforvaltningen i samarbejde med Brønshøj-Husum Lokaludvalg udarbejdet et forslag til bydelsplan for bydelen Brønshøj-Husum, som – sammen med bydelene Nørrebro og Indre By indgår i 3. bølge af bydelsplanlægningen. Økonomiudvalget godkendte den 16. august 2011 at udsende forslag til Bydelsplan for Brønshøj-Husum i høring. Forslaget har været i høring i de politiske fagudvalg, Brønshøj-Husum Lokaludvalg, Handicaprådet og Brønshøj-Husum Ældreråd. Økonomiforvaltningen har efter behandlingen af høringssvar foretaget enkelte mindre revideringer af bydelsplanen. Forslag til Bydelsplan for Brønshøj-Husum fremlægges nu til endelig behandling og godkendelse i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Løsning
Forslaget til bydelsplan er udarbejdet i et samarbejde mellem Økonomiforvaltningen og Brønshøj-Husum Lokaludvalg på baggrund af en længere lokal proces, som har involveret borgere, lokale aktører, medlemmer af Borgerrepræsentationen samt Københavns Kommunes forvaltninger. Den lokale proces har været forankret i Brønshøj-Husum Lokaludvalg (for en beskrivelse af den lokale proces og borgerdialogen henvises til bydelsplanen side 42 – 46).Bydelsplanerne beskriver bydelenes ønsker for den fremtidige udvikling af bydelen og forslag til projekter i bydelen. Københavns Kommune har i bydelsplanen angivet bemærkninger til alle forslag, som tydeligt angiver, om forslaget kan realiseres, herunder også om forslaget er i tråd med eller i strid med kommunens principper og politik på området. Alle fagforvaltninger har været involveret i dels processen og dels formuleringen af kommunens bemærkninger i bydelsplanerne. Borgerrepræsentationen er ved godkendelse af bydelsplanerne ikke forpligtet til at realisere forslagene i bydelsplanerne, men kan tage forslagene til efterretning og ved kommende budgetforhandlinger beslutte, om der skal afsættes midler til nogle af dem.
Høringen Tema Udvalg Levende bydel Kultur- og Fritidsudvalget Den Grønne Bydel Kultur- og Fritidsudvalget 3.a. Zoneinddeling af Utterslev Mose: Lokaludvalget foreslår at inddele Utterslev Mose i zoner for flora, fauna og menneskelig aktivitet. Kultur- og Fritidsudvalget mener, at der i takt med at København bliver en endnu mere tætbebygget storby, bør ses på mulighederne for at aktivere større arealer i området. Der er ikke afsat midler til dette i Kultur- og Fritidsudvalgets budget. Den Sunde Bydel 8.a. Sundhedshuse - Center for sundhed 10.a. Energicenter Voldparken Brønshøj-Husum Lokaludvalg 7.a. Husumvolden: Lokaludvalget foreslår, at der etableres nye aktive bevægelsesstrøg, legepladser og motionsrum ved både Husumvolden og Vestvolden. Kultur- og Fritidsforvaltningen er positive over for at udvikle voldområderne til aktive "rum" i byen. I forbindelse med budgetforhandlingerne har Kultur- og Fritidsforvaltningen derfor ønsket 4 mio. kr. årligt til at etablere næridrætsanlæg. 7.a. Husumvolden: Sundheds- og Omsorgsudvalget noterer med stor tilfredshed, at lokaludvalget har prioriteret at arbejde med den sunde bydel. Lokaludvalget er herved med til at løfte og øge fokuseringen på sundhed i lokalsamfundet, og med Husumvolden som det nye motionsrum. 8.a. Sundhedshuse: Sundheds- og Omsorgsudvalget besluttede i 2010 at henlægge bydelens sundhedshus til Vanløse, som også varetager de borgernærer tilbud til borgere i Brønshøj og Husum. I Sundheds- og Omsorgsudvalgets evaluering af sundhedshusene i foråret 2011 blev det anbefalet, at den nuværende struktur med specialiserede bydækkende sundhedshuse bør suppleres med satellit sundhedshuse/sygeplejeklinikker. Sundheds- og Omsorgsudvalget vurderer, at lokaludvalgets kendskab til det lokale område, og arbejdet med den sunde bydel, kan kvalificere forvaltningens arbejde med en evt. fremtidigt placering af et satellit sundhedshus/sygeplejeklinik i Brønshøj/Husum. Sundheds- og Omsorgsudvalget ser derfor frem til en henvendelse fra lokaludvalget med henblik på en drøftelse af dette. Københavns Kommunes Handicapråd Trafikken
Bydelsplanerne har været i høring fra den 22. august – 3. oktober 2011. Der er modtaget svar fra alle høringsparter bortset fra Ældrerådene. Der er generelt opbakning til forslaget til Bydelsplan for Brønshøj-Husum i alle modtagne høringssvar.
Der er fremkommet enkelte forslag til ændringer og præciseringer i forslaget til bydelsplan. Økonomiforvaltningen har generelt imødekommet bemærkninger, hvor der er tale om præciseringer eller faktuelle rettelser. For en uddybning af høringssvarene og Økonomiforvaltningens håndtering heraf henvises til bilag 2.
Tilkendegivelser om fremadrettet arbejde med projekter og indsatser
I forbindelse med udsendelse af bydelsplanen i høring vedtog Økonomiudvalget at opfordre lokaludvalgene til i deres høringssvar at tilkendegive hvilke projekter i bydelsplanen, lokaludvalget selv vil arbejde videre med og på hvilken måde, samt at opfordre fagudvalgene til i deres høringssvar at tilkendegive, hvordan bydelsplanerne kan indgå i det fremtidige arbejde, herunder om der er nogle forslag, der kan gennemføres inden for de eksisterende rammer samt hvilke forslag, fagudvalgene kan have interesse i at fremme ved budgetforhandlinger.
Flere fagudvalg peger i høringssvarene på indsatsområder, de ønsker at indgå i en dialog med lokaludvalget omkring. Herudover bemærker flere fagudvalg, at der ikke er afsat særskilte midler til bydelsplanarbejdet, og at det derfor ikke er muligt at gennemføre projekter inden for udvalgenes eksisterende økonomiske rammer.
Bydelsplan for Brønshøj-Husum indeholder fire temaer. Nedenfor er opsummeret hvilke projekter lokaludvalget og fagudvalgene i deres høringssvar har tilkendegivet at ville arbejde videre med eller særligt ønsker at indgå i dialog omkring.
Lokaludvalgets prioriterede projekter
1.a Frederikssundsvej
1.b Kulturel mangfoldighed og trivsel på Brønshøj Torv
1.b. Kulturel mangfoldighed og trivsel på Brønshøj Torv: Kultur- og Fritidsudvalget finder forslaget interessant og foreslår, at lokaludvalget fortsætter dialogen med 2700Kultur om torvet og de omkringliggende bygninger. Der er ikke afsat midler i Kultur- og Fritidsudvalgets budget til at få udarbejdet en helhedsplan for området.
3.a Utterslev Mose
7.a Husumvolden – bydelens nye motionsrum
Har ønsket at tilføje to projekter til bydelsplanens prioriterede projekter, således at lokaludvalget nu har tre prioriterede projekter inden for temaet Den sunde bydel.
Kultur- og Fritidsudvalget
10.a. EnergiCenter Voldparken: Kultur- og Fritidsforvaltningen indgår i et samarbejde med andre forvaltninger om at udvikle den tidligere Voldparken Skole/Kobbelvænget til et centralt idrætsområde i bydelen.
Sundheds- og Omsorgsudvalget
8.a. Sundhedshuse: Handicaprådet finder det også positivt, at der i Brønshøj-Husum bliver etableret sundhedshuse. I den forbindelse har Handicaprådet gode erfaringer med at tage ud og rådgive om tilgængelighed til sundhedshusene, således at det sikres, at alle borgere kan få gavn af dem.
En uddybende beskrivelse af hvilke projekter fagudvalgene og lokaludvalget har tilkendegivet at ville arbejde videre med samt øvrige bemærkninger i høringssvarene findes i bilag 2.
Videre arbejde med bydelsplanerne
Det er fagudvalgenes og Brønshøj-Husum Lokaludvalgs ansvar at tilrettelægge og træffe beslutning om det videre arbejde med bydelsplanens temaer samt at finansiere dette arbejde.
Det bemærkes, at der på baggrund af budgetaftale 2011 er igangsat udvikling af et nyt koncept for bydelsplanlægningen. Økonomiudvalget godkendte den 11. oktober at sende forslag til nyt koncept i høring i lokaludvalgene og fagudvalgene. Det forventes at et nyt koncept for bydelsplanlægningen er endeligt godkendt primo 2012, og at udarbejdelse af bydelsplanerne vil finde sted fra marts 2012 - marts 2013. Lokaludvalgene vil i denne forbindelse have mulighed for at arbejde videre med nogle af forslagene i de nuværende bydelsplaner.
Økonomi
Der er ingen direkte økonomiske konsekvenser af indstillingen, idet det er fagudvalgene og Brønshøj-Husum Lokaludvalgs ansvar at finansiere de indsatser, de vil arbejde videre med. Der er ikke afsat særskilte midler til realisering af projekterne i bydelsplanerne.Videre proces
Under forudsætning af at indstillingen godkendes, vil Økonomiforvaltningen publicere Bydelsplan for Brønshøj-Husum – sammen med Bydelsplan for Nørrebro og Indre By-Christianshavn - som et elektronisk bilag på hjemmesiden for den digitale kommuneplan.
Claus Juhl /Anne Skovbro
Oversigt over politisk behandling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
1. at forslag til Bydelsplan for Brønshøj-Husum godkendes som udtryk for bydelens ønsker for den fremtidige udvikling,
2. at lokaludvalgets og fagudvalgenes tilkendegivelser af hvilke projekter, de vil arbejde videre med jf. høringssvarene, tages til efterretning, samt
3. at det videre arbejde med bydelsplanens temaer og indsatser henvises til fagudvalgene og lokaludvalget, jf. som angivet i høringssvarene.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 22. november 2011
Indstillingen blev anbefalet.
Beslutning
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.