Status på forslag om etablering af turistenhed i Københavns Lufthavn

Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 1. december 2005

 

 

BR 651/05

Status på forslag om etablering af turistenhed i Københavns Lufthavn

Status på forslag om etablering af turistenhed i Københavns Lufthavn

 

 

Indstilling om, at nærværende status tages til efterretning, samt at medlemsforslag BR 561/04 fra Heidi Wang (V) om at opfordre regeringen til at oprette en turistenhed i Københavns Lufthavn hermed er afsluttet.

(Økonomiudvalget)

 

 

 

INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler

 

at Borgerrepræsentationen tager nærværende status til efterretning.

at medlemsforslag BR 561/04 fra Heidi Wang (V) om at opfordre regeringen til at oprette en turistenhed i Københavns Lufthavn hermed er afsluttet.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 22. november 2005

Anbefalet.

 

 

 

 

 

RESUME

Den 25. november 2004 vedtog Borgerrepræsentationen et forslag (BR 561/04) fra Heidi Wang (V) om at opfordre regeringen til at oprette en turistenhed i Københavns Lufthavn. Formålet er at sikre en ordentlig behandling af turister og forretningsfolk, da der særligt har været problemer med afvisninger af tilrejsende kinesere. Efterfølgende fremlagde Overborgmester Lars Engberg forslaget på bestyrelsesmødet i Wonderful Copenhagen den 1. december 2004 som derpå gik videre med sagen.

 

Wonderful Copenhagen har siden drøftet sagen med paspolitiet i lufthavnen, Politiforbundet, SAS og Københavns Lufthavne. Det viser sig, at det er ganske få promille af de ankomne kinesere, der bliver sendt tilbage. Det er erfaringen, at de kinesere der sendes tilbage ankommer med businessvisum uden at være berettiget dertil, da de primært besøger Danmark som turister. Det er hverken politiets, SAS' eller lufthavnens opfattelse, at etableringen af en særlig modtageenhed i lufthavnen vil have nogen effekt på problemerne. Det er derimod parternes opfattelse, at løsningen på problemet findes hos de visumudstedende myndigheder i Kina, der bør oplyse de kinesiske rejsende bedre om de nye visumregler. Wonderful Copenhagens bestyrelse har derfor sendt brev til Udenrigsminister Per Stig Møller om dette (brev vedlagt). Overborgmesteren sender også brev til Udenrigsministeren med opbakning til WoCo's henvendelse og understregning af sagens vigtighed.

 

Forvaltningen indstiller derfor, at medlemsforslaget om at opfordre regeringen til at oprette en turistenhed i Københavns Lufthavn hermed er afsluttet.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Borgerrepræsentationen vedtog den 25. november 2004 et forslag (BR 561/04) fra Heidi Wang (V) om at opfordre regeringen til at oprette en turistenhed i Københavns Lufthavn bestående af repræsentanter fra Paspolitiet, Udlændingestyrelsen og andre relevante organisationer som Wonderful Copenhagen. Formålet er at sikre en ordentlig behandling af turister og forretningsfolk for derved at bidrage til at fremme turisme- og erhvervsudviklingen i Københavns Kommune. Der har særligt været problemer i forhold til tilrejsende kinesere, der i enkelte tilfælde må afvises indrejse.

                                                 

Efterfølgende fremlagde Overborgmester Lars Engberg forslaget på bestyrelsesmødet i Wonderful Copenhagen den 1. december 2004, hvorefter der var enighed om, at Wonderful Copenhagen skulle medvirke til at løse problemerne i samarbejde med bl.a. Københavns Politi og Udlændingestyrelsen.

 

Status

Wonderful Copenhagen har siden hen drøftet sagen med paspolitiet i lufthavnen, Politiforbundets formand, Passagerdirektøren i Københavns Lufthavn og Underdirektøren i SAS. Det viser sig, at det er ganske få promille af de ankomne kinesere fra de to daglige ankomster, der bliver sendt tilbage. Til gengæld har der været stor opmærksomhed omkring de sager der har været. Det er politiets erfaring, at de kinesere der sendes tilbage ankommer med businessvisum uden at være berettiget dertil, da deres rejser har et stort fritidselement. De har ikke kunne fremvise dokumentation for forretningsaftaler og i flere tilfælde er der opgivet falske kontaktpersoner og telefonnumre. 

 

Før 1. september 2004 kunne kinesere kun rejse til Danmark med businessvisum. Mange af sådanne rejser havde dog et højt "ferie-element" og blev betalt af den rejsendes virksomhed. Med ADS-aftalen (Approved Destination Status) blev det med virkning fra 1. september 2004 muligt for kinesere at få turistvisum til Danmark – rejser på turistvisum kan dog ikke betales af den rejsendes virksomhed. Med aftalen er kravene til at få businessvisum samtidigt blevet strammet. Årsagen til afvisningerne er, at den visumudstene praksis i Kina endnu ikke er fulgt helt med lovændringerne og at nogle kinesere derfor fejlagtigt rejser på businessvisum i stedet for turistvisum.   

 

Det er hverken politiets, SAS' eller lufthavnens opfattelse, at etableringen af en særlig modtageenhed i lufthavnen vil have nogen effekt på problemerne. Det er derimod opfattelsen, at løsningen af problemet findes hos de visumudstedende myndigheder (udenrigsministeriets repræsentationer) i Kina, der bør oplyse de kinesiske rejsende bedre om de nye visumregler. Derudover syntes det vanskeligere for kinesere at få visum til Danmark end til f.eks. Finland, herunder skulle også sagsbehandlingen hos de danske myndigheder være ganske lang. På bestyrelsesmødet i Wonderful Copenhagen den 27. september 2005 blev det derfor besluttet, at Wonderful Copenhagens bestyrelse retter henvendelse til Udenrigsministeriet om dette. Bestyrelsens brev til Udenrigsminister Per Sig Møller er vedlagt. Overborgmesteren sender også brev til Udenrigsministeren med opbakning til WoCo's henvendelse og understregning af sagens vigtighed.

 

 

 

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser

 

Miljø

Indstillingen har ingen miljømæssige konsekvenser

 

BILAG VEDLAGT

Notat fra WoCo om modtagelse af kinesiske turister i Københavns Lufthavn (behandlet på WoCo's bestyrelsesmøde den 27. september 2005)

Brev fra Wonderful Copenhagens bestyrelses til Udenrigsminister Per Stig Møller

 

 

 

 

Bjarne Winge

                                         

 /Paul Sax Møller