Ændring af organisatorisk placering for Innovationshuset

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til overflytning af Innovationshuset fra Økonomiudvalgets ressort til Kultur- og Fritidsudvalgets ressort.

Indstilling

Indstilling om,

1. at det godkendes, at Innovationshuset overflyttes fra Økonomiudvalget til Kultur- og Fritidsudvalget,
2. at det godkendes, at der med overførslen af Innovationshuset flyttes i alt 6.078 t. kr. fra Økonomiudvalget til Kultur- og Fritidsudvalget, jf. bilag 1.

(Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget)

Problemstilling

I forbindelse med konstitueringen efter kommunalvalg 2017 blev der tilkendegivet et politisk ønske fra alle politiske partier om at undersøge muligheden for, at Innovationshuset under Økonomiudvalget overflyttes til Kultur- og Fritidsudvalgets ressort. Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen har på den baggrund vurderet, at de opgaver, der udføres i Innovationshuset, har tæt sammenhæng med de øvrige områder under Kultur- og Fritidsudvalget.

Løsning

Økonomiudvalget besluttede den 13. januar 2015 at oprette Innovationshuset under Økonomiudvalget. Innovationshuset har siden oprettelsen bidraget til innovationsprojekter i alle kommunens forvaltninger, bl.a. med fokus på brugerrejser og borgernes oplevelser ved mødet med Københavns Kommune. I perioden 2016-2017 er der gennemført mere end 50 projekter. Desuden tilbyder Innovationshuset kompetenceudvikling af kommunens medarbejdere i innovationsprocesser, bl.a. med moduler i designtænkning, samskabelse og forretningsudvikling. Innovationshuset finansieres dels af indtægter fra forvaltningerne i forbindelse med projekter, dels gennem en basisbevilling fra Økonomiudvalget.

Innovationshuset hjælper til med at systematisere innovation på tværs af alle syv forvaltninger og skal også fortsætte med dette efter flytningen til Kultur- og Fritidsudvalget. Ved at flytte Innovationshuset til Kultur- og Fritidsudvalget vurderes der at være en række synergier; blandt andet i forbindelse med Innovationshusets arbejde på tværs af Københavns Kommune, hvor Kultur- og Fritidsforvaltningen arbejder med tilsvarende opgaver på tværs af kommunen i regi af Borgerservice og kultur/fritidsområdet i kobling til byudvikling, folkeskolen, integration, sociale indsatser, sundhed og beskæftigelse. Endvidere eksisterer der på Kultur- og Fritidsudforvaltningens opgavefelt i forvejen en høj innovationkraft i udvikling af kerneopgaverne med brug af digitalisering, partnerskaber, frivillige, brugerdrift og samskabelse.

Innovationshuset har lokaler på Halmtorvet 27 på Vesterbro og har en basisbemanding bestående af en fastansat leder og fem fastansatte medarbejdere. Hertil kommer en række projektansættelser finansieret via indtægter fra forvaltningerne i forbindelse med konkrete projekter. Økonomiforvaltningen har i de seneste år indkøbt en lang række ydelser fra Innovationshuset. Indkøbene dækker bl.a. over partnerskabsaftaler om innovation med Velfærdsanalyseenheden, Københavns Ejendomme og Indkøb og Koncernservice samt f.eks. konkret bidrag til udvikling af Koncern IT's servicekatalog og test af potentialer for udfasning af kontanter. Der er i de sidste to år gennemsnitligt blevet indkøb for 4,2 mio. kr., og dette niveau opretholder Økonomiforvaltningen i 2018 og 2019.

Desuden har Innovationshuset en innovationspartnermodel, hvor alle forvaltninger og koncernenheder indstationerer en medarbejder to dage om ugen.

Økonomi

Overflytning af Innovationshuset fra Økonomiudvalget til Kultur- og Fritidsudvalget indebærer, at i alt 6.078 t. kr. flyttes fra Økonomiudvalget til Kultur- og Fritidsudvalget, jf. bilag 1. Dette afspejler den basisbevilling, der er afsat til Innovationshuset. Herudover vil Økonomiforvaltningen, ligesom de øvrige seks forvaltninger, fortsat indkøbe projekter. Disse indtægter finansieres af projektbemandingen og kommer oveni basisbevillingen.

Videre proces

Såfremt indstillingen godkendes, vil Innovationshuset samt de opgaver og medarbejdere, der hører til afdelingen, flyttes fra Økonomiudvalget til Kultur- og Fritidsudvalget. Overflytningen vil ske med virkning fra den 2. marts 2018. Dog vil det fulde budget og forbrug for 2018 blive overført til Kultur- og Fritidsudvalget, så den samlede opfølgning for hele året sker under Kultur- og Fritidsudvalget.

 

Peter Stensgaard Mørch                   Mette Touborg

Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at det godkendes, at Innovationshuset overflyttes fra Økonomiudvalget til Kultur- og Fritidsudvalget,
2. at det godkendes, at der med overførslen af Innovationshuset flyttes i alt 6.078 t. kr. fra Økonomiudvalget til Kultur- og Fritidsudvalget, jf. bilag 1.

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 25. januar 2018

Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingen.

Rikke Lauritzen og Jens Kjær Christensen ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen:

"Enhedslisten er enig i Hoved-MEDs kritik af processen for ressortændringerne mellem ØKF og KFF. Det er dårlig stil at de berørte medarbejdere ikke er blevet inddraget og hørt i forbindelse med beslutningen. Og Enhedslisten opfordrer til at ressortændringer fremover bliver planlagt i god tid og med inddragelse af de medarbejdere, hvis ansættelsesforhold ændrer sig og ikke - som i dette tilfælde  - som en del af en politisk aftale."

 

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 20. februar 2018

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

 

Enhedslisten videreførte sin protokolbemærkning fra Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 25. januar 2018:

"Enhedslisten er enig i Hoved-MEDs kritik af processen for ressortændringerne mellem ØKF og KFF. Det er dårlig stil at de berørte medarbejdere ikke er blevet inddraget og hørt i forbindelse med beslutningen. Og Enhedslisten opfordrer til at ressortændringer fremover bliver planlagt i god tid og med inddragelse af de medarbejdere, hvis ansættelsesforhold ændrer sig og ikke - som i dette tilfælde - som en del af en politisk aftale.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 1. marts 2018

 

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.

 

 

Enhedslisten videreførte deres protokolbemærkning fra udvalgsbehandlingen:

 

”Enhedslisten er enig i Hoved-MEDs kritik af processen for ressortændringerne mellem ØKF og KFF. Det er dårlig stil at de berørte medarbejdere ikke er blevet inddraget og hørt i forbindelse med beslutningen. Og Enhedslisten opfordrer til at ressortændringer fremover bliver planlagt i god tid og med inddragelse af de medarbejdere, hvis ansættelsesforhold ændrer sig og ikke - som i dettetilfælde - som en del af en politisk aftale."