Borgerrådgiverudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde fredag den 17. november 2006
Fraværende med afbud:
Signe Goldmann mødte kl.
13.20 under behandlingen af dagsordenens punkt 2.
Åbne punkter
Evaluering af
Borgerrådgiveren
Evaluering af Borgerrådgiveren
BOR 52/2006
INDSTILLING OG
BESLUTNING
Borgerrådgiveren
indstiller til Borgerrådgiverudvalget, at det – efter forudgående indhentet erklæring fra Økonomiudvalget – anbefales Borgerrepræsentationen,
at evalueringen
af Borgerrådgiveren tages til efterretning.
at Borgerrådgiveren gives en tillægsbevilling i 2007 på
0,5 mio. kr. med henblik på ansættelse af en informationsmedarbejder og at Borgerrådgiveren fra 2008 får et tilsvarende
permanent rammeløft til denne normeringsudvidelse (funktion 6.51.1, Sekretariat
og forvaltninger).
at Borgerrådgiveren
gives en tillægsbevilling i 2007 på 1,0 mio. kr. med henblik på ansættelse af
to ekstra jurister og at Borgerrådgiveren
fra 2008 får et tilsvarende permanent rammeløft til denne normeringsudvidelse
(funktion 6.51.1, Sekretariat og forvaltninger).
at udgifterne til stillingsannoncering og indretning af
arbejdspladser på 0,180 mio. kr. i forbindelse med den foreslåede
normeringsudvidelse, jf. 2. og 3. at, finansieres af Borgerrådgiveren
indenfor rammerne af den tidligere overførsel fra 2006, som er øremærket
opfølgning på evalueringen i 2007.
at Borgerrådgiveren fra
2008 får et permanent rammeløft på 0,250 mio. kr. med henblik på styrkelse af
den løbende informations- og synliggørelsesindsats (funktion 6.51.1,
Sekretariat og forvaltninger).
at Borgerrådgiveren
gives en tillægsbevilling på 0,250 mio. kr. i 2007, idet Borgerrådgiveren
i samråd med Borgerrådgiverudvalget tager stilling til, hvilke nærmere
undersøgelser og opfølgende målinger, der ønskes iværksat, og at Borgerrådgiveren fra 2008 får et tilsvarende
permanent rammeløft i den henseende (funktion 6.51.1, Sekretariat og
forvaltninger).
at der iværksættes en række aktiviteter i 2007 og fremefter, jf.
sagsfremstillingen, idet nærmere prioritering heraf tilrettelægges af Borgerrådgiveren i samråd med Borgerrådgiverudvalget
og idet aktiviteterne finansieres af Borgerrådgiveren
indenfor den resterende del af rammen af overførslen fra 2006, jf. 4. at, samt
den i øvrigt foreslåede forøgede bevilling fra 2008, jf. 5. at.
Borgerrådgiverudvalgets beslutning i mødet den 17. november
2006
Indstillingen blev godkendt.
RESUME
Med Borgerrepræsentationens oprindelige beslutning om
etablering af Borgerrådgiveren blev
det vedtaget, at der i 2006 skulle "gennemføres evaluering i form af en
undersøgelse af borgernes syn på den nye borgerrådgiverfunktion" (BR 586/03).
Evalueringen er afsluttet i oktober 2006 og afrapporteret af
IFKA i vedlagte "Sammenfatning og rekommendation".
Borgerrådgiverudvalget skal i medfør af sit kommissorium
følge op på evalueringen og herunder give anbefalinger til Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen vedrørende de eventuelle justeringer af Borgerrådgiverens virksomhed, som evalueringen måtte
give anledning til.
IFKA´s konklusion er, at
der blandt evalueringens tre målgrupper (borgere, brugere og forvaltning) er en
høj grad af tillid til Borgerrådgiveren
samt bred enighed om, at Borgerrådgiveren
kan bidrage til en forbedring af kommunens sagsbehandling og service.
Evalueringen sætter derfor
ikke spørgsmålstegn ved berettigelsen i etableringen og den fortsatte eksistens
af Borgerrådgiveren, men peger på
behovet for en øget aktivitet og ressourcetildeling til Borgerrådgiveren.
Den skepsis, der kommer til udtryk blandt borgerne, går ifølge IFKA på, om der
er ressourcer nok til at realisere de krav om forbedringer af kommunens
forvaltning, som trænger sig på.
IFKA konstaterer, at evalueringen viser, at
kendskabet til Borgerrådgiveren endnu
ikke er på det målsatte niveau, samt at et øget kendskabsniveau blandt borgere
og ansatte stiller krav om større ressourcer. Dels til selve
informationsindsatsen og i sammenhæng hermed øget kapacitet til sagsbehandling,
dels til en øget konsultativ indsats i forhold til forvaltningen.
IFKA foreslår i øvrigt
iværksat en række supplerende og opfølgende undersøgelser i 2007 og 2008.
Borgerrådgiveren
anbefaler, at IFKA´s evaluering tages til efterretning og har i øvrigt en række
konkrete forslag til udmøntning af IFKA´s anbefalinger.
Den øgede synliggørelse foreslår
Borgerrådgiveren konkret udmøntet
ved, at der iværksættes en række enkeltstående aktiviteter indenfor de midler,
som henstår til opfølgning på evalueringen, samtidig med at der bevilges midler
til styrkelse af den løbende informations- og synliggørelsesindsats og i øvrigt
ansættes en medarbejder som kan bistå Borgerrådgiveren
med denne indsats.
I den henseende må der
tages hensyn til behovet for kapacitetsudvidelse hos Borgerrådgiveren,
idet en øget synliggørelse vil medføre flere klagesager. Med ansættelse af
yderligere to jurister kan Borgerrådgiveren
imødekomme den forventede stigning i sagstallet og samtidig styrke konsulentbistanden
til forvaltningerne for så vidt angår kurser mv., hvorved Borgerrådgiveren kan forbedre hjælpen til de
forvaltninger, som har størst problemer.
I forhold til de
foreslåede supplerende undersøgelser i 2007/2008, foreslår Borgerrådgiveren, at der bevilges midler til dette
formål, men at undersøgelserne i øvrigt tilrettelægges af Borgerrådgiveren i samråd med Borgerrådgiverudvalget.
Gennemføres samtlige
initiativer som foreslået, medfører det, at Borgerrådgiveren
gives en samlet tillægsbevilling på 1,75 mio. kr. i 2007 og et rammeløft på 2,0
mio. kr. (p/l 2007) fra 2008.
Lukkede punkter
Meddelelser fra formanden
Eventuelt
