Høring: Ny budgetmodel for almenskoler

Det indstilles;

1. at Bispebjerg Lokaludvalg godkender høringssvar vedr. 2. behandling af forslag til ny budgetmodel for alemenskoler.

Høringsfrist 25. septemb

Baggrund

Den nuværende budgetmodel for almenskoler blev indført i 2008. Den er løbende blevet udvidet i takt med udmøntning af nye initiativer og effektiviseringer, og den er som konsekvens heraf blevet mere kompleks og svær at gennemskue. Samtidig rummer modellen en række udfordringer og der er derfor et behov for at justere modellen med henblik på at tydeliggøre budgetforudsætninger, skabe en større transparens og budgetsikkerhed for den enkelte skole samt give alle skoler et robust budget til at drive en god skole.

Med afsæt i den nuværende budgetmodels udfordringer har forvaltningen udarbejdet et forslag til en ny budgetmodel. Det afgørende skifte i den nye budgetmodel er, at den i højere grad har et omkostningsperspektiv i budgettildelingen. Tildelingen går dermed fra at have stor vægt på den enkelte elev til i stedet at basere en større del af budgettet på antallet af klasser og skolestørrelsen som de bærende elementer. Den nye budgetmodel tager udgangspunkt i de uundgåelige og lovpligtige aktiviteter, der er forbundet med at undervise en klasse og drive en skole af en given størrelse. Den udligner forskelle i rammevilkår og understøtter derfor i større grad driften af skoler med enten svingende eller lavt elevoptag. Derudover fastholder modellen et incitament til at tiltrække elever og skaber en høj grad af transparens.

Den nye budgetmodel omhandler alle folkeskoler i Københavns Kommune. Europaskolen er undtaget. 

For Bispebjerg almenskoler vil den nye budgetmodel betyde følgende for skolernes budget:

Lundehus Skolen:               +   268.625 kr. / 1 %
Holbergskolen:                   +   626.006 kr. / 2 % 
Tagensbo Skole:                 +   294.702 kr. / 1 %
Utterslev Skole:                  - 1.718.113 kr. / 4-5 %
Grøndalsvængets Skole:     +   131.609 kr. / 1 %

 

Løsning

Høringen har været drøftet i Bylivsudvalget og der er modtaget tilbagemeldinger fra skolebestyrelsesmedlemmer fra bydelens skoler. Her har der været tilfredshed blandt de skoler, der står til at modtage midler. Grøndalsvængets skolebestyrelse anerkender, at budgetmodellen gør det lettere at fremtidsplanlægge på grund af færre udsving, når elevantallet går lidt op og ned men det tilkendegiver også at det er uheldigt at skolen mister så stort et beløb hen over en meget kort indfasningsperiode.   

På den baggrund er der udarbejdet et forslag høringssvar og det indstilles at lokaludvalget godkender høringssvaret.

Bilag

Forslag til høringssvar:

Bispebjerg Lokaludvalg har kontaktet skolebestyrelserne i bydelen og drøftet høringen i et underudvalg til lokaludvalget forud for lokaludvalgsmødet.

Det er vores indtryk fra tilbagemeldingen fra skolebestyrelserne, at budgetmodellen gør det lettere for skolerne at planlægge budgetter, og der ligger nogle gode spor i forhold til at fastholde elevtaksten. Utterslev Skolebestyrelse er af samme holdning, men de udtrykker også bekymring over, at det bliver en svær situation for dem at håndtere omlægningen indenfor den meget korte overgangsperiode.  

Det undrer os i lokaludvalget, at Utterslev Skole mister 1,7 mio. kr. svarende til 4-5 procent af deres samlede budget. Det er et stort beløb for en enkel skole og det er svært for os at forstå, når det er en skole med elever fra udsatte boligområder. Det er samtidig en meget kort periode, skolen har til at finde midlerne – det kan blive svært uden at børn og forældre kommer til at mærke en meget tydelig forskel. Her vil vi anbefale, at man i samarbejde med skolebestyrelsen og skolens ledelse finder en passende løsning.

Det er svært for os at forstå, at Bispebjerg som bydel bliver ramt af den nye økonomiske budgetramme og mister omkring 400.000 kr. Det undrer os, fordi bydelen jo har store udfordringer med unge børn og unge voksne. Der er gentagende uro, vold og hærværk i boligområderne og det er på mange måder med til at fastholde store dele af bydelen i en status af udsat boligområde. Vi mener, at børne- og ungeområdet er et vigtigt greb til at få ændret den balance. Så selvom der er skoler i bydelen, der vinder med den nye budgetmodel, så ser det noget skævt ud, når man ser det i et bydelsperspektiv her på Bispebjerg, hvor vi oplever et stærkt behov for en kriminalpræventiv indsats.

Med venlig hilsen, Næstformand Dan Kreutzfeldt

På vegne af Bispebjerg Lokaludvalg                                                  

 

Lokaludvalgets beslutning:

Ad 1: Forslaget blev drøftet og godkendt. Formandskabet fik mandat til at sende det endelige høringssvar. (Det sendte høringssvar er kan ses under punktet bilag til dette punkt).