Evaluering af kriterierne for 8 mill. kr. puljen
Evaluering af kriterierne for 8 mill. kr. puljen
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 29. marts 2007
5. Evaluering af kriterierne for 8 mill. kr. puljen
BIU 60/2007
Evaluering af kriterierne for 8 mill. kr. puljen
Evaluering og forslag til ændring af kriterierne for puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen
Beslutning
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget,
2. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget delegerer kompetence til Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen til administrativt at afslå ansøgninger til 8 mill. kr.'s puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen, der ikke opfylder puljens kriterier for ansøgning.
PROBLEMSTILLING
I forbindelse med vedtagelse af
kriterierne for puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser på
tværs af kommune besluttede Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets den 6.
april 2006, at kriterierne skulle evalueres med henblik på eventuelle justeringer
(BIU 66/2006).
På baggrund af ansøgningsrunden til puljen i efteråret 2006 har Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen nu vurderet kriterierne.
LØSNING
Nuværende kriterier
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget vedtog den 6. april 2006 følgende retningslinjer for puljen:
· Puljen kan søges af fagudvalg og Økonomiudvalget.
· Puljen støtter
o Større ekstraordinære integrationsrettede indsatser, der er tværgående i forhold til forvaltningerne.
o Udspringer af Københavns Kommunes integrationspolitiks visioner og mål.
o Evalueres i henhold til opstillede krav til aktivitets-, resultat- og effektmål for aktiviteten i forhold til Københavns Kommunes integrationspolitik.
o Integrationsaktiviteter af maksimalt 3 års varighed, herunder krav om 25 % egenfinansiering fra det 2. år, 50 % egenfinansiering fra det 3. år og fuld egenfinansiering fra det 4. år og fremefter.
· Integrationsaktiviteter, hvor staten og/eller EU er medfinansierende prioriteres.
· Projekter der har et afgrænset og veldefineret mål inden for en 3-årig periode foretrækkes.
Vurdering af kriterierne
Ansøgningsrunden til 8 mill. kr. puljen i efteråret 2006 viste bl.a:
· At kravet om, at 2 udvalg sammen skal søge om midler, giver anledning til langvarig procedurebehandling, hvilket kan virke uhensigtsmæssigt, ikke mindst når det handler om støtte til enkeltstående aktiviteter eller forundersøgelser, der gerne skal implementeres hurtigt.
· At flere ansøgninger ikke opfyldte kriterierne for at modtage støtte.
· At kravet om stigende medfinansiering over tid giver problemer, idet medfinansieringen typisk ikke er indregnet i de ansøgende udvalgs budgetter.
Forslag til nye kriterier
Det foreslås, at et enkelt fagudvalg eller Økonomiudvalget i fremtiden bliver ansøgningsberettiget alene, hvor ved procedurebehandlingen forkortes.
Jf. Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning den 9. januar 2006 (BIU 4/2006) er det i dag gældende, at Beskæftigelses- og Integrationsborgmesteren kan afslå ansøgninger på under 25.000 kr., hvorefter udvalget orienteres herom. Øvrige ansøgninger forelægges til udvalgets behandling.
For at sikre at en ansøgning til 8 mill. kr. puljen opfylder puljens kriterier foreslås det, at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen bemyndiges til administrativt at afslå ansøgninger til 8 mill. kr.'s puljen, som ikke opfylder kriterierne. Dette vil blive tilføjet til Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets delegationsoversigt (BIU 4/2006).
I forbindelse med et administrativt afslag vil ansøgeren blive tilbudt bistand til udarbejdelse af projektforslag, der er i overensstemmelse med retningslinjerne. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget orienteres i forbindelse med behandlingen af ansøgninger til 8 mill. kr. puljen samtidig om evt. administrativt afslåede ansøgninger. Øvrige ansøgninger til udvalget, herunder andre af udvalgets puljer, forelægges fortsat udvalget jf. de af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget vedtagne delegationsbestemmelser den 9. januar 2006 (BIU 4/2006).
Indstillingen har været i høring i Integrationsrådet. Integrationsrådet har med brev af 5. marts 2007 tilkendegivet, at Integrationsrådet ikke har bemærkninger til indstillingen.
Der findes ikke anledning til høring af fagudvalg og Økonomiudvalg om retningslinjerne, idet der er tale om ændring af kriterier, der antages at ville føre til hurtigere sagsbehandling.
Retningslinjerne med de nye forslag fremgår af bilag 1.
Alternative løsninger
På baggrund af problemstillingerne omkring medfinansiering over tid kan det overvejes, at 8 mill. kr.'s puljen i forhold til længerevarende aktiviteter bevilges i forbindelse med de årlige budgetforhandlinger således, at projekter med finansiering indarbejdes i udvalgenes budgetrammer i budgetoverslagsårene. Enkeltstående aktiviteter som fx events og konference samt aktiviteter under et års varighed, fx analyser og kampagner søges fortsat som beskrevet.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
VIDERE PROCES
Ansøgninger til 8 mill. kr.s puljen der allerede er modtaget af forvaltningen, men som endnu ikke er behandlet af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget vil blive behandlet efter de gamle kriterier.
BILAG
1. Forslag til nye retningslinjer for 8 mill. kr. puljen med rettelsesmarkeringer i forhold til eksisterende retningslinjer.
Morten Binder /Kaj Ove Christensen