Status for konsekvenserne af 300 timers reglen

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 28. april 2008

8. Status for konsekvenserne af 300 timers reglen BIU 87/2008

Opfølgning på statusrapport om personer berørt af 300-timersreglen i april-oktober 2007

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager orienteringen om personer, der har mistet deres kontanthjælp som følge af 300–timersreglen, til efterretning.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet den 28. april 2008.

Indstillingen blev taget til efterretning.

< /p>

Problemstilling

Udvalget tog i mødet den 13. december 2007 (BIU 258/07) statusrapporten af 30. november 2007 vedr. konsekvenser af 300-timersreglen til efterretning.

Det fremgik af statusrapporten, at der var en række forbehold til knyttet opgørelsen. Opgørelsen er nu konsolideret og forelægges hermed til udvalgets orientering.

Løsning

Af statusrapporten til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget fremgik, at i alt ca. 300 personer i perioden april – oktober 2007 havde mistet kontanthjælpen som følge af 300-timersreglen.

Dette tal er efter en fornyet gennemgang af sagerne reduceret til 147 personer.

Ændringen i den konsoliderede opgørelse i forhold til statusrapporten af 30. november 2007 skyldes dels, at der i 77 sager er indtruffet hændelser efter indberetningen, der har udskudt bortfaldsdatoen eller undtaget ægteparrene fra 300 timers regelsættet. Dels har Ankestyrelsen truffet en principafgørelse, der betyder, at personkredsen for reglen er blevet indsnævret, hvorfor ca. 25 personer uretmæssigt havde fået frataget hjælpen i første omgang. Endelig indgik der i statusrapporten ca. 50 personer, som havde "mistet" kontanthjælpen på grund af ordinært arbejde eller uddannelse, og som derfor ikke bør tælles med.

De enkelte korrektioner af opgørelsen fremgår af tabel 1 og gennemgås nærmere i det følgende.

Tabel 1. Korrigeret opgørelse af antal personer, der mistede kontanthjælp i perioden april-oktober 2007 som følge af 300-timersreglen

	Antal personer
Oprindeligt indberettede antal personer, der mistede hjælpen i perioden april – oktober 2007	299
Heraf:
1. Personer, der stadig modtager kontanthjælp pga. indtrufne hændelser efter indberetningen mv.	77
2. Personer, der har mistet hjælpen uretmæssigt i perioden, jf. principafgørelse fra Ankestyrelsen	25
3. Personer, der er kommet i ordinært arbejde/uddannelse	50
Antal personer, der reelt har mistet hjælpen	147

Ad 1) Indtrufne hændelser efter indberetningen, der har udskudt bortfaldsdatoen mv.

Det fremgik af statusrapporten af 30. november 2007, at en del af de tidligere og fremtidigt varslede havde fået og ville få udskudt deres bortfaldsdato på grund af regelsættets indbyggede forlængelsesregler bl.a. i situationer med dokumenteret sygdom.

Den fornyede gennemgang af sagerne viser, at der i 77 sager er indtruffet hændelser efter indberetningen, der har udskudt bortfaldsdatoen eller undtaget ægteparrene fra 300 timers regelsættet

Opgørelsen til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget var baseret på manuelle opgørelser og indberetning fra jobcentrene til centralforvaltningen. Jobcentrenes indberetning af bortfald af kontanthjælp til brug for statusrapporten af 30. november 2007 var som udgangspunkt korrekt på indberetningstidspunktet. En senere samkøring mellem KOMMA – systemet og KMD – AKTIV viser imidlertid, at i 77 tilfælde er kontanthjælpen alligevel ikke stoppet.

En gennemgang af sagerne viser således, at der i tidsrummet fra iværksættelse af partshøring senest 1 måned før afgørelse om bortfald til selve effektueringen af afgørelsen i Ydelsesservice, er indtruffet en række hændelser, som enten har udskudt bortfaldsdatoen eller undtaget ægteparrene fra 300 timers regelsættet.

Udskydelsesgrundene/undtagelsesgrundene har i de 77 sager været: Dokumenteret sygdom, påbegyndelse af arbejde med ressourceprofil, separation, barsel og børnepasningsorlov, ommatchning til match 5, godkendt § 58 forløb, opfyldelse af beskæftigelseskrav.

Ad 2) Principafgørelse i Ankestyrelsen

Det fremgik af statusrapporten af 30. november 2007, at regelsættet løbende har givet anledning til fortolkningsproblemer, bl.a. i forhold til den omfattede personkreds, og at Københavns Kommune afventede en principafgørelse fra Ankestyrelsen, inden der ville blive taget stilling til en evt. ændring af praksis, herunder genoptagelse af sager med henblik på konkret vurdering af grundlaget for efterbetaling af hjælp.

På baggrund af Ankestyrelsens principafgørelse SM A – 1—8 er det endvidere fastslået, at 300 timers reglen ikke fandt anvendelse på en situation, hvor ægtefællen til en kontanthjælpsmodtager var i ordinært og ustøttet arbejde og således ikke modtog eller var berettiget til kontanthjælp. På baggrund af den foreløbige gennemgang af alle afgørelser om bortfald i perioden april – oktober 2007 anslås det, at ca. 25 sager giver anledning til genoptagelse med henblik på efterbetaling af uretmæssig mistet kontanthjælp.

Ad 3) Personer, der er kommet i ordinært arbejde eller uddannelse

Af statusrapporten af 30. november 2007 fremgik endvidere, at i alt 39 personer har "mistet" hjælpen som følge af ordinært arbejde. Dertil kommer et mindre antal personer, der har "mistet" hjælpen i perio den, grundet påbegyndelse af ordinær uddannelse. Dette område er ikke særskilt registreret, men på baggrund af samtaler med nøglepersoner i jobcentrene anslås antallet af personer at udgøre ca. 10 personer. Samlet ses anslås det, at ca. 50 personer har "mistet" hjælpen som følge af ordinært arbejde eller uddannelse.

Videre proces

Rapporteringen om konsekvenserne af 300-timersreglen sker fremover gennem forvaltningens kvartalsvise rapporter om status for arbejdsmarkedet, jf. beslutning i mødet den 13. december 2007( BIU 258/07).

I den forbindelse bemærkes, at forvaltningen fremover overgår fra en manuel indberetning fra jobcentrene til en registerbaseret løsning med samkøring af oplysninger fra KOMMA- systemet og KMD – Aktiv.

ØKONOMI

bILAG

Morten Binder / Kaj Ove Christiansen

Til top