Status for konsekvenserne af 300 timers reglen
Status for konsekvenserne af 300 timers reglen
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 28. april 2008
8. Status for konsekvenserne af 300 timers reglen BIU 87/2008
Opfølgning på statusrapport om personer berørt af 300-timersreglen i april-oktober 2007
INDSTILLING OG BESLUTNING
|
Beskæftigelses-
og Integrationsforvaltningen indstiller, 1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager
orienteringen om personer, der har mistet deres kontanthjælp som følge af
300–timersreglen, til efterretning. |
Problemstilling
Udvalget tog i mødet den 13. december
2007 (BIU 258/07) statusrapporten af 30. november 2007 vedr. konsekvenser af
300-timersreglen til efterretning.
Det fremgik af statusrapporten, at der
var en række forbehold til knyttet opgørelsen. Opgørelsen er nu konsolideret og
forelægges hermed til udvalgets orientering.
Løsning
Af statusrapporten til Beskæftigelses-
og Integrationsudvalget fremgik, at i alt ca. 300 personer i perioden april – oktober
2007 havde mistet kontanthjælpen som følge af 300-timersreglen.
Dette tal er efter en fornyet
gennemgang af sagerne reduceret til 147 personer.
Ændringen i den konsoliderede opgørelse
i forhold til statusrapporten af 30. november 2007 skyldes dels, at der i 77
sager er indtruffet hændelser efter indberetningen, der har udskudt
bortfaldsdatoen eller undtaget ægteparrene fra 300 timers regelsættet. Dels har
Ankestyrelsen truffet en principafgørelse, der betyder, at personkredsen for
reglen er blevet indsnævret, hvorfor ca. 25 personer uretmæssigt havde fået
frataget hjælpen i første omgang. Endelig indgik der i statusrapporten ca. 50
personer, som havde "mistet" kontanthjælpen på grund af ordinært arbejde eller
uddannelse, og som derfor ikke bør tælles med.
De enkelte korrektioner af opgørelsen
fremgår af tabel 1 og gennemgås nærmere i det følgende.
Tabel 1. Korrigeret opgørelse af antal personer, der
mistede kontanthjælp i perioden april-oktober 2007 som følge af
300-timersreglen
|
|
Antal
personer |
|
Oprindeligt indberettede antal personer, der mistede
hjælpen i perioden april – oktober 2007 |
299 |
|
Heraf:
|
|
|
1. Personer, der stadig modtager kontanthjælp pga.
indtrufne hændelser efter indberetningen mv. |
77 |
|
2. Pers
oner, der har mistet hjælpen uretmæssigt i
perioden, jf. principafgørelse fra Ankestyrelsen |
25 |
|
3. Personer, der er kommet i ordinært arbejde/uddannelse
|
50 |
|
Antal
personer, der reelt har mistet hjælpen |
147 |
Ad 1) Indtrufne hændelser efter indberetningen, der
har udskudt bortfaldsdatoen mv.
Det fremgik af statusrapporten af 30.
november 2007, at en del af de tidligere og fremtidigt varslede havde fået og
ville få udskudt deres bortfaldsdato på grund af regelsættets indbyggede
forlængelsesregler bl.a. i situationer med dokumenteret sygdom.
Den fornyede gennemgang af sagerne
viser, at der i 77 sager er indtruffet hændelser efter indberetningen, der har
udskudt bortfaldsdatoen eller undtaget ægteparrene fra 300 timers regelsættet
Opgørelsen til Beskæftigelses- og
Integrationsudvalget var baseret på manuelle opgørelser og indberetning fra
jobcentrene til centralforvaltningen. Jobcentrenes indberetning af bortfald af
kontanthjælp til brug for statusrapporten af 30. november 2007 var som
udgangspunkt korrekt på indberetningstidspunktet. En senere samkøring mellem
KOMMA – systemet og KMD – AKTIV viser imidlertid, at i 77 tilfælde er
kontanthjælpen alligevel ikke stoppet.
En gennemgang af sagerne viser således,
at der i tidsrummet fra iværksættelse af partshøring senest 1 måned før
afgørelse om bortfald til selve effektueringen af afgørelsen i Ydelsesservice,
er indtruffet en række hændelser, som enten har udskudt bortfaldsdatoen eller
undtaget ægteparrene fra 300 timers regelsættet.
Udskydelsesgrundene/undtagelsesgrundene
har i de 77 sager været: Dokumenteret sygdom, påbegyndelse af arbejde med
ressourceprofil, separation, barsel og børnepasningsorlov, ommatchning til
match 5, godkendt § 58 forløb, opfyldelse af beskæftigelseskrav.
Ad 2) Principafgørelse i Ankestyrelsen
Det fremgik af statusrapporten af 30.
november 2007, at regelsættet løbende har givet anledning til fortolkningsproblemer,
bl.a. i forhold til den omfattede personkreds, og at Københavns Kommune
afventede en principafgørelse fra Ankestyrelsen, inden der ville blive taget
stilling til en evt. ændring af praksis, herunder genoptagelse af sager med
henblik på konkret vurdering af grundlaget for efterbetaling af hjælp.
På baggrund af Ankestyrelsens principafgørelse
SM A – 1—8 er det endvidere fastslået, at 300 timers reglen ikke fandt
anvendelse på en situation, hvor ægtefællen til en kontanthjælpsmodtager var i
ordinært og ustøttet arbejde og således ikke modtog eller var berettiget til kontanthjælp.
På baggrund af den foreløbige gennemgang af alle afgørelser om bortfald i perioden
april – oktober 2007 anslås det, at ca. 25 sager giver anledning til genoptagelse
med henblik på efterbetaling af uretmæssig mistet kontanthjælp.
Ad 3) Personer, der er kommet i ordinært arbejde eller
uddannelse
Af statusrapporten af 30. november 2007
fremgik endvidere, at i alt 39 personer har "mistet" hjælpen som følge af
ordinært arbejde. Dertil kommer et mindre antal personer, der har "mistet"
hjælpen i perioden, grundet påbegyndelse af ordinær uddannelse. Dette område er
ikke særskilt registreret, men på baggrund af samtaler med nøglepersoner i
jobcentrene anslås antallet af personer at udgøre ca. 10 personer. Samlet ses anslås det, at ca. 50 personer har
"mistet" hjælpen som følge af ordinært arbejde eller uddannelse.
Videre proces
Rapporteringen om konsekvenserne af 300-timersreglen sker fremover
gennem forvaltningens kvartalsvise rapporter om status for arbejdsmarkedet, jf.
beslutning i mødet den 13. december 2007( BIU 258/07).
I den forbindelse bemærkes, at forvaltningen fremover overgår fra en
manuel indberetning fra jobcentrene til en registerbaseret løsning med
samkøring af oplysninger fra KOMMA- systemet og KMD – Aktiv.
ØKONOMI
-
bILAG
-