Decisionsskrivelse fra Udlændinge- og Integrationsministeriet vedr. 2017

Resumé

Årsregnskabet på kommunernes refusionsbelagte områder afsluttes med såkaldte decisionsskrivelser fra Beskæftigelsesministeriet og Udlændinge- og Integrationsministeriet, hvor ministerierne tilkendegiver om de tager forbehold for refusionshjemtagelsen. Denne sag omhandler skrivelsen fra Udlændinge- og Integrationsministeriet for regnskab 2017. Skrivelsen er en del af opfølgningen på kvalitet i forvaltningen (se bilag 3). 

Udlændinge- og Integrationsministeriet tager ikke forbehold for den udbetalte refusion og tilskud for 2017. Ministeriet bemærker dog, at det er utilfredsstillende, at der for 2017 var afgivet revisionsbemærkning vedr. Min Plan og, at der var mange fejl i de gennemgåede sager.

Udvalget har tidligere den 24. september 2018 godkendt en handleplan for en række initiativer, der skal sikre en bedre kvalitet i anvendelsen af Min Plan. Forvaltningen vurderer ikke at decisionsskrivelsen frembringer nye oplysninger, der giver anledning til at korrigere den af udvalget vedtagne handleplan. Forvaltningen arbejder på at implementere handleplanen.

Alle decisionsskrivelser skal udover fagudvalget også behandles af Økonomiudvalget. Derfor foreslås problemstilling og løsningsafsnittet (også gengivet i bilag 2) oversendt til Økonomiforvaltningen. 

Indstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager til efterretning, at staten i decisionsskrivelsen fra Udlændinge- og Integrationsministeriet ikke tager forbehold for den statsrefusion og tilskud kommunen har modtaget og at bilag 2, der udgør problemstilling og løsningsafsnittet oversendes til videre behandling i Økonomiudvalget.

Problemstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen (BIF) modtager statsrefusion og tilskud på beskæftigelses- og integrationsområdet. På integrationsområdet modtog BIF i 2017 i alt refusion og tilskud for ca. 188. mio. kr.  På den baggrund har Udlændinge- og Integrationsministeriet efter vanlig praksis fremsendt en såkaldt decisionsskrivelse til forvaltningen vedrørende revisionsberetningen for regnskabsåret 2017 (Decisionsskrivelsen er vedlagt som bilag 1).

Ministeriet tager i decisionsskrivelsen på baggrund af revisionsberetningen for 2017 stilling til, om staten har forbehold i forhold til den statsrefusion og de tilskud kommunen har modtaget. Revisionsrapporterne for 2017 var færdige medio 2018 og er efterfølgende gennemgået af staten, hvorfor det først er i slutningen af 2018, staten har vurderet den modtagne statsrefusion og tilskud for regnskabsår 2017. Sagen behandles derfor først nu i BIU.  

Løsning

Staten tager ikke forbehold for den modtagne statsrefusion og tilskud i decisionsskrivelsen for 2017.

Dette sker i praksis ved, at det konstateres, at revisor ikke har taget forbehold. Decisionsskrivelsen vedrørende 2017 er baseret på revisionsberetningen for 2017, som blev forelagt Beskæftigelses- og Integrationsudvalget på mødet den 27. august 2018 (dagsordenspunkt 7). Deloitte afgav ingen revisionsbemærkninger specifik rettet mod integrationsområdet men revisionsbemærkningen vedr. Min plan omhandler også integrationsområdet.

Ministeriet finder det ikke tilfredsstillende, at revisor har konstateret væsentlige fejl og mangler i anvendelsen af Min Plan, og at revisionen har afgivet revisionsbemærkning herom.

Min Plan er et lovpligtigt og centralt digitalt værktøj i sagsbehandlingen. Min Plan er også borgerens overblik over planlagte forløb, aftaler og overordnede mål. Min Plan er tilgængelig for borgeren på jobnet.

På BIUs møde den 24. september 2018 dagsordenspunkt 9 drøftedes initiativer til forbedring af kvaliteten af Min Plan. Udvalget godkendte forvaltningens initiativer til forbedring af kvaliteten af Min Plan, som forvaltningen i øjeblikket arbejder på at implementere.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser i sig selv.

Videre proces

Decisionsskrivelser i Københavns Kommune skal udover fagudvalget også behandles af Økonomiudvalget. Ministeriets decisionsskrivelse bliver behandlet på Økonomiudvalgets møde senere i 2019

Tanja Franck / Jeppe Bøgh Andersen

Indstillingen blev taget til efterretning.