Medlemsforslag: om praksisændring for dokumentation i kontanthjælpssager med manglende registreret indtægtsgrundlag
Medlemsforslag
Det forslåes,
- at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen redegør for, hvilken praksisændringer de gennemfører vedrørende krav om dokumentation for ophold i Danmark, i overensstemmelse med Ankestyrelsens og Ombudsmandens anbefalinger.
- at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indgår samarbejde med hjemløseenheden og relevante NGO’ere for at finde sager, der bør genbehandles efter den nye praksis.
- at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen udarbejder en orientering om mulighederne for efterbetaling i de genbehandlede sager, som leder til en omgørelse.
(Stillet af SF, Ø, B og Å)
Motivation
Københavns Kommune har modtaget flere klager over den praksis at sager vedr. manglende registreret indtægtsgrundlag som fast hovedregel har medført krav om dokumentation for ophold i riget i kontanthjælpssager. Forvaltningen af denne praksis har været for stram, og har ikke taget højde for, hvad det rent faktisk er forventeligt
Den ovennævnte praksis er nu underkendt af Ombudsmanden og Ankestyrelsen, og derfor bør Københavns Kommune også ændre praksis, så der i stedet lægges større vægt på en samlet vurdering af ansøgerens livssituation, og om der er reel grund til at tro, at ansøgeren har været udrejst af landet.
Ankestyrelsen har valgt af egen drift at genoptage tidligere afgjorte sager, og Københavns Kommune bør følge dette eksempel. Men i august fik vi besked på, at der ikke ville ske en praksisændring før der lå en principafgørelse. I P1 Orientering d. 28. september udtalte Folketingets Ombudsmand klart, at det ikke er nødvendigt at vente på en principafgørelse, og at forvaltninger er velkomne til at kontakte Ankestyrelsen, hvis de er i tvivl om implementering af praksisændringer. Nu har forvaltningen svaret i et politikerspørgsmål til Andreas Keil, at der kommer til at ske en praksisændring. Men vi er ikke i mål, og derfor handler dette forslag både om praksisændring og at rette op på den skade, der er sket.
Beslutning
A fremsatte følgende ændringsforslag om tilføjelse at to ekstra at-punkter 4 og 5 til indstillingen.
- at forvaltning udarbejder en skriftlig orientering om hvilke dokumentationskrav borgeren rent lovgivningsmæssigt skal levere ifm. ophold i landet.
- at såfremt det påhviler borgeren, at kunne dokumentere ophold i landet, så skal forvaltningen i samarbejde med udvalget arbejde på en henvendelse til ministeren om muligheden for en lovændring på denne praksis.
Indstillingen blev godkendt i sin helhed inkl. ændringsforslag uden afstemning.
A fremsatte følgende protokolbemærkning, som Ø, F, B og Å tilsluttede sig:
”For Socialdemokratiet er det meget vigtigt, at vores hjemløse og udsatte borgere ikke bliver mistænkeliggjort uretmæssigt, og modtager den rette ydelse samt service.
Som kommune skal vi hele tiden have fokus på at optimere forholdene og skabe tryghed for vores hjemløse og udsatte borgere.”