Københavns Kommunes strategi for fremme af lige muligheder - høringsudkast

Sagen blev behandlet på BIU mødet den 10. juni 2013, og BIU bad om at få indført flere eksempler for at gøre strategien mere let tilgængelig. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget skal godkende udkast til Københavns Kommunes strategi for fremme af lige muligheder med henblik på, at stategien sendes i høring i de øvrige udvalg.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. At Beskæftigelses- og Integrationsudvalget drøfter udkastet til Københavns Kommunes strategi for fremme af lige muligheder
2. At Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender, at strategiudkastet sendes i høring i de øvrige udvalg.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget besluttede enstemmigt med Inklusionsaftale 2013, at der skal udabejdes en strategi for fremme af lige muligheder i Københavns Kommune med henblik på, at indsatsen forankres på alle niveauer i organisationen. Udvalget har på udvalgsmødet d. 18. februar 2013 godkendt procesplan for udvikling af strategien og i tråd med denne procesplan fremlægges i herværende sag høringsudkast til strategien til godkendelse i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.  

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har udarbejdet høringsudkast til Københavns Kommunes strategi for fremme af lige muligheder til godkendelse i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget. Strategiudkastet er baseret på især tre ting:

1. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens tidligere arbejde og undersøgelser på ligebehandlingsområdet: Forvaltningen har arbejdet med ligebehandling siden 2008 og har derfor haft en stor faglig ballast at trække på i form af tidligere arbejde og undersøgelser.
2. Dialog og inddragelse af repræsentanter fra de andre forvaltninger og interne og eksterne samarbejdspartnere:  I arbejdet med strategien har der været fokus på at inddrage aktører og interessenter, som arbejder med ligebehandlig og bekæmpelse af diskrimination dagligt. Herunder har været afholdt en inspirationsworkshop med henblik på at få input til strategien.
3. Principper for ligebehandling: Beskæftigelses- og Integrationsudvalget besluttede i 2009 i forbindelse med en trestrenget handlingsplan for ligebehandling, at der skulle formuleres en række principper for ligebehandling for hele Københavns Kommune. Disse principper blev i 2010 sendt i høring i de stående udvalg. Principperne er i forbindelse med udarbejdelse af strategien blev revideret på baggrund af høringssvarene fra de stående udvalg og testning i institutioner fra alle forvaltninger og indgår i den reviderede form i strategien.

I forbindelse med behandlingen af procesplanen for strategien godkendte Beskæftigelses- og Integrationsudvalget også forslag til strategiens opbygning med tre temaer: 1) Lige adgang til uddannelse, praktikpladser og arbejde, 2) Bekæmpelse af diskrimination mellem Københavnere og 3) Udbredelse af ligebehandling i Københavns Kommune - bedre service for alle borgere. Disse temaer har på baggrund af input i inddragelsesprocessen omkring arbejdet med strategien udviklet sig, så strategiens fokus nu er:  

1. Bedre borgerservice gennem styrket ligebehandling.
2. Styrket ligebehandling gennem mere blandet leder- og medarbejderskare i Københavns Kommune som arbejdsplads.

Vedtagelsen af strategien er en platform for, at Københavns Kommune i de kommende år kan igangsætte konkrete initiativer til sikring af fremme af lige muligheder og bedre service for alle borgere.

Implementeringen af Københavns Kommunes strategi for fremme af lige muligheder er ikke finansieret indenfor den eksisterende budgetramme. Såfremt strategien godkendes og skal implementeres, kræver det, at der findes finansiering. Vedlagt er derfor et budgetnotat for 2014, hvor der søges finansiering af oprettelse af en ligebehandlingsenhed i kommunen, der skal initiere implementeringen af strategien i alle forvaltninger samt af initiativer til fremme af lige muligheder, herunder Ligebehandling KBH i 25 nye institutioner med efteruddannelse af ledere og medarbejdere.

Under forudsætning af Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets godkendelse sendes Københavns Kommunes strategi for fremme af lige muligheder i høring blandt de stående udvalg og relevante samarbejdspartnere og NGO'er. På baggrund af høringssvarene forelægger Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen et udkast til en endelig strategi for Beskæftigelses- og Integrationsudvalget på møde d. 7. oktober 2013 med henblik på efterfølgende behandling i Borgerrepræsentationen d. 28. november 2013.

BILAG

1: Strategi for lige muligheder 
2: Opsummering af udvalgenes kommentarer til ligebehandlingsprincipper
3: Business Case rapport på ligebehandling
4: Inspirationskatalog fra projektet LigebehandlingKBH, 2013
5: Budgetnotat (forslag) til implementering af strategien 
6: Aftaletekst fra Inklusionsaftale 2013  



Morten Binder    / Kaj Ove Christiansen

Indstillingen blev godkendt.

O, V og C havde følgende protokolbemærkning:

DF, V og C har tilsluttet sig, at der udarbejdes en strategi, men vi er ikke enige i det samlede indhold i strategien. Etnicitet er ikke i sig selv en kvalifikation og danskundervisning skal bruges mere for at sikre lige adgang til kommunikation med kommunen.