Udmøntning af ikke-øremærkede midler og justering af måltal i 2021-22 fra Integrationshandleplan 2019-22
Resumé
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget skal forlænge måltal for indsatser i integrationshandleplanen samt udmønte ikke-øremærkede midler i handleplanen for 2021-2022. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget skal desuden håndtere medlemsforslag stillet den 5. oktober 2020 om fritidsjob, og herunder mulighederne for fortsat samarbejde med foreningen Fisken.
Indstilling
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,
- at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender forvaltningens forslag til måltal i 2021 og 2022 for eksisterende indsatser i Integrationshandleplanen. Se bilag 1.
- at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget drøfter igangværende indsatser for fritidsjobs til unge, herunder om indsatserne er tilstrækkelige, jf. medlemsforslag den 5. oktober 2020. Se bilag 4.
- at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender udmøntning af de ikke-øremærkede midler for 2021-22, jf. forslag A, B eller C. Se bilag 2.
Problemstilling
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkendte ved vedtagelse af Integrationshandleplan 2019-2022, at Integrationshandleplanen skulle have en varighed på fire år og at der skulle reserveres en pulje på hhv. 0,6 mio. kr. i 2021 og 1 mio. kr. i 2022 til udmøntning i 2020. Derudover godkendte udvalget, at måltallene for de enkelte indsatser er toårige, og at de herefter skal justeres eller forlænges pba. erfaringerne med indsatserne. Udvalget skal derfor træffe beslutning om måltallene for de enkelte indsatser i 2021 og 2022, samt hvordan de ikke-øremærkede midler skal udmøntes.
Løsning
Forslag til mål for indsatser i Integrationshandleplanen for 2021-2022
Forventningerne til målopfyldelsen for 2020 for Integrationshandleplansindsatserne fremgår af bilag 3. Ud af de i alt 20 mål i 2020 forventes 10 af målene at blive opnået. Covid-19-krisen har i de fleste tilfælde været en medvirkende årsag ift. den manglende målopfyldelse for de resterende mål.
Pba. indsatsernes resultater i 2019, de foreløbige resultater for 2020 og forventningerne til hvordan Covid-19 vil påvirke indsatserne fremover, har forvaltningen opstillet forslag til målsætningerne for de indsatser, som fortsætter i 2021-2022. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget bedes godkende forslag for målsætninger i 2021-22, der fremgår af tabel 1 i bilag 1. Forvaltningen foreslår at fastholde 10 ud af de i alt 13 mål. I bilag 1 fremgår desuden baggrund for, hvorfor forvaltningen foreslår at justere de pågældende tre målsætninger.
Forslag til udmøntning af ikke-øremærkede midler
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget bedes godkende forslag A, B eller C, jf. bilag 2, som udmøntning af de ikke-øremærkede midler fra Integrationshandleplan 2019-2022 på 0,6 mio. kr. i 2021 og 1 mio. kr. i 2022.
Forslag A, B og C er bl.a. opstillet pba. de indsatser, der har haft positive resultater i 2019 og foreløbigt i 2020. Forslagene vedrører desuden indsatser, som forvaltningen vurderer, vil imødekomme den aktuelle ledighedsudfordring bl.a. pba. Covid-19-krisen. Det bemærkes, at forslag A imødekommer Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets medlemsforslag om mulighederne for at fortsætte samarbejdet med Fisken.
Med Covid-19-krisen er der opstået en pludselig udfordring ift. at der for første gang i flere år er sket en stigning i andelen af ledige med ikke-vestlig baggrund på midlertidig offentlig forsørgelse. Stigningen er på seks pct. svarende til 762 personer i perioden februar til august 2020. Hovedparten af de nye ledige i denne periode er dagpengemodtagere og jobparate på kontanthjælpslignende ydelser.[1]
Udover den stigende ledighed som beskrevet ovenfor, er der specifikt for gruppen af kvinder med ikke-vestlig baggrund en generel udfordring, som også eksisterede før Covid-19-krisen, hvor fem gange så mange kvinder med ikke-vestlig baggrund er aktivitetsparate og på kontanthjælp sammenlignet med danske kvinder (hhv. 5 pct. og 1 pct.).
[1] Kontanthjælpslignende ydelse omfatter kontanthjælp, uddannelseshjælp og selvforsørgelses- og hjemrejseydelse samt overgangsydelse
Økonomi
De økonomiske konsekvenser er som skitseret i forslag A, forslag B og forslag C, jf. bilag 2.
Videre proces
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen vil udmønte de ikke-øremærkede midler i henhold til Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning.
Tanja Franck /Jeppe Bøgh Andersen
Beslutning
Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt uden afstemning.
Indstillingens 2. at-punkt blev drøftet.
Indstillingens 3. at-punkt blev godkendt uden afstemning, idet udvalget godkendte forslag A.