Medlemsforslag vedrørende omlægning af beskæftigelsesindsatsen

Det foreslås,

1. At Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen redegør for ressourceanvendelsen og redskabssammensætningen på beskæftigelsesområdet, herunder hvordan job- og beskæftigelsescentrene i dag løser opgaven med at formidle job til ledige.
2. At Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen udarbejder forslag til budget 2016 til en flerårig omlægning af kommunens beskæftigelsesindsats. Omlægningen skal sikre en aktiv beskæftigelsesindsats, der bygger på redskaber og indsatser, der virker, og Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen skal i højere grad end i dag være opsøgende og yde konkret jobformidling, når virksomhederne søger nye medarbejdere.
3. At Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen fremover i forbindelse med de tre årlige regnskabsprognoser afrapporterer følgende til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget:
   • andelen af ledige, der har fået arbejde
   • effekten af de igangsatte beskæftigelsesforløb 
   • den økonomiske konsekvens af refusionsomlægningen
   • udviklingen i overførselsudgifterne

(Stillet af Socialdemokraterne)

MOTIVERING

Forslagsstillerne mener, at der er behov for en omlægning af Københavns Kommunens beskæftigelsesindsats.

For det første ser forslagsstillerne med bekymring på, at der tilsyneladende sker en betydelig import af udenlandsk ufaglært arbejdskraft, bl.a. til større anlægsprojekter, samtidig med at der er ledige ufaglærte borgere i Københavns Kommune.

For det andet medfører refusionsomlægningen, der træder i kraft 1. januar 2016, en lavere gennemsnitlig statslig refusion på overførselsudgifterne, hvilket medfører en betydelig usikkerhed for økonomien på beskæftigelsesområdet. Med refusionsomlægningen øges kommunens incitament til hurtigt at få arbejdsløse i beskæftigelse, og dermed reduceres kommunens udgifter til overførsler. De frigjorte midler kan i stedet anvendes på de øvrige kommunale områder.

Det er vigtigt, at beskæftigelsesindsatsen i Københavns Kommune benytter redskaber, der har den største effekt og kan bidrage til, at virksomhederne nemt kan rekruttere den ledige arbejdskraft.  Blandt andet Carsten Koch-udvalget har påvist størst effekt af virksomhedsrettede tilbud.

Det er ligeledes vigtigt, at beskæftigelsesindsatsen i Københavns Kommune har fokus på virksomhedernes behov for arbejdskraft og formår at formidle ledige stillinger til ledige københavnere på en ubureaukratisk måde.

Forslagsstillerne mener, at der er behov for en redegørelse, der afdækker Københavns Kommunes ressourceanvendelse og redskabssammensætning på beskæftigelsesområdet, samt en mere evidensbaseret tilgang til visitationen til aktivering. Redegørelsen skal endvidere beskrive jobcentrenes rolle i anvisning af job til virksomheder, der søger nye medarbejdere. Der ønskes i den forbindelse oplyst antal af job, som anvises og om der er ledige stillinger, som jobcentrene i dag ikke kan anvise til.

På den baggrund anmodes Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen om at udarbejde forslag til budget 2016 til en flerårig omlægning af kommunens beskæftigelsesindsats. 

Omlægningen skal sikre en aktiv beskæftigelsesindsats, der bygger på redskaber og indsatser, der virker, og hvor jobcentrene i højere grad end i dag er opsøgende og yder konkret jobformidling, når virksomhederne søger nye medarbejdere.

Der blev begæret afstemning om indstillingens 2. at.

For stemte: 7 (A, B, Ø, F)
Imod stemte: Ingen
Undlod: 3 (C, V, I)

Indstillingens 2. at blev dermed godkendt.

Indstillingen blev derefter godkendt.

Venstre og Liberal Alliance afgav følgende protokolbemærkning:
"V og LA er bekymrede for, om BIF og medarbejderne kan holde til en flerårig omlægning af kommunens beskæftigelsesindsats - efter flere år med heftige reformer og deraf ændrede arbejdsgange. Vi mener, at det ville give mere mening at lade reformerne leve et par år - og derpå evaluere om de har haft den ønskede effekt og herefter eventuelt justere."