Beskæftigelsesplan 2015

Som følge af den kommende Beskæftigelsesreform ændres formkravene til beskæftigelsesplanerne fremadrettet. Beskæftigelsesministeren vil årligt fortsat udmelde beskæftigelsespolitiske mål, der angiver retningen, i tilrettelæggelsen af den kommunale indsats. Kommunerne kan lade sig inspirere heraf i beskæftigelsesindsatsen, men har ikke pligt til at efterleve. Med udgangspunkt i ministermålene udarbejder kommunerne en beskæftigelsesplan tilpasset de lokale forhold og udfordringer. Alle øvrige form og proceskrav til udformningen af beskæftigelsesplanen afskaffes, ligesom der ikke længere fastlægges centrale kvantitative resultatkrav.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender beskæftigelsesplan 2015.

Beskæftigelsesplan 2015 har været i høring i henholdsvis Det lokale Beskæftigelsesråd og Beskæftigelsesregionen Hovedstaden og Sjælland. Det lokale Beskæftigelsesråd har efterfølgende drøftet høringssvarerne på deres ordinære møde den 15. september.

Det foreliggende udkast til beskæftigelsesplan 2015 skal senest den 31. oktober være godkendt af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.

Beskæftigelsesplanen er lovgivningsmæssigt besluttet og udarbejdes hvert år i samtlige kommuner. Beskæftigelsesplanen udarbejdes henover foråret, når beskæftigelsesministeren har meldt det kommende års ministermål ud. Processen understøttes analytisk og talmæssigt af Beskæftigelsesregionen Hovedstaden og Sjælland. Beskæftigelsesplanen skal i høring i Det lokale Beskæftigelsesråd samt Beskæftigelsesregionen Hovedstaden og Sjælland henover sommeren. Den skal endelig godkendes af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget inden udgangen af oktober. Beskæftigelsesplanen indeholder en beskrivelse af arbejdsmarkedet og forholder sig til ministerens mål.

Udkastet til Beskæftigelsesplan 2015 er struktureret omkring de fire ministermål for 2015. Således svarer planens hovedkapitler til ministermålene: "Flere unge skal have en uddannelse", "langvarige modtagere af offentlig forsørgelse skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats, der har sigte på en større tilknytning til arbejdsmarkedet", "langtidsledigheden skal bekæmpes" og "en tættere og styrket dialog med virksomhederne".

Udkastet til beskæftigelsesplanen indeholder derudover - og i henhold til Arbejdsmarkedsstyrelsens skabelon for beskæftigelsesplanen - et kapitel om hovedudfordringerne for beskæftigelsesindsatsen.

Fra Det lokale Beskæftigelsesråd er der kommet høringssvar fra LO/FTF, Akademikerne og DA. Ligeledes er der kommet høringssvar fra Beskæftigelsesregionen Hovedstaden og Sjælland. Høringssvarerne er efterfølgende blevet indarbejdet i beskæftigelsesplanen. Nogle af høringssvarerne havde mere karakter af spørgsmål til forvaltningens og jobcentrenes arbejde. Disse spørgsmål er blevet besvaret i bilaget "forvaltningens kommentarer til LBR-høringssvar til Beskæftigelsesplan 2015".

Siden beskæftigelsesplanen har været i høring, er der kommet nye ledighedsprognoser og ledighedsopgørelser, som beskæftigelsesplanen er blevet opdateret med. Ministeriet stiller ikke - som tidligere - krav om, at beskæftigelsesplanen skal indeholde kvantitative mål. Da Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen også opstiller sine egne mål, fx i forbindelse med resultatkontrakterne, er det valgt ikke at opstille kvantitative mål i år.

Herudover har forvaltningen udarbejdet et fjerde kapitel med poster fra det vedtagne budget 2015 om udgifter til overførelsesindkomster og indsats for forsikrede og ikke-forsikrede ledige. Derudover er der indsat et bilag, der opsummerer de fire ministermål.

Budget og bilag er blandt Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings krav til indholdet i planen.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Den godkendte beskæftigelsesplan skal sendes til Beskæftigelsesregionen Hovedstaden og Sjælland. Fristen er ultimo oktober. Beskæftigelsesplanen offentliggøres senest d. 31. januar 2015.

Herudover sendes den godkendte beskæftigelsesplan til Det lokale Beskæftigelsesråd til orientering.

BILAG

1. Beskæftigelsesplan 2015
2. Forvaltningens kommentarer til LBR-høringssvar til Beskæftigelsesplan 2015
3. Beskæftigelsesregionens høringssvar på Københavns Kommunens udkast til beskæftigelsesplan for 2015

Birgitte Hansen     /Kaj Ove Christiansen

Indstillingen blev godkendt.