Håndtering af medlemsforslag vedr. indførelse af solsikkeprogrammet

Resumé

Borgerrepræsentationen vedtog på baggrund af et medlemsforslag den 18. april 2024, at alle forvaltninger i Københavns Kommune skal vende tilbage med en sag til politisk behandling, der afdækker, hvordan solsikkeprogrammet kan implementeres i forvaltninger. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget orienteres i denne sag om, at medlemsforslaget vurderes at være håndteret i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, idet solsikkeprogrammet blev implementeret i 2023 på baggrund af et medlemsforslag, der blev vedtaget den 21. november 2022.

Indstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager sagen, som beskriver, hvordan Solsikkeprogrammet er implementeret i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, til efterretning.

Problemstilling

Borgerrepræsentationen besluttede den 18. april 2024, at det i alle udvalg skal behandles, hvordan Solsikkeprogrammet kan implementeres i forvaltningerne. Solsikkeprogrammet er et internationalt initiativ, der har til formål at give personer med usynlige handicap en måde at signalere, at de kan have behov for ekstra hensyn eller tid. Det sker ved, at personer i målgruppen bærer eller kan fremvise en ”solsikkesnor”. Solsikkeprogrammet bidrager til at styrke indsatsen for borgere med usynlige handicap. I Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen bidrager den desuden til opsporingsindsatsen. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget besluttede den 21. november 2022 at indføre Solsikkeprogrammet i Jobcenter København på baggrund af et medlemsforslag. Udvalget skal med denne sag tage stilling til, om implementeringen af Solsikkeprogrammet i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen er tilstrækkelig, og at medlemsforslaget i Borgerrepræsentationen den 18. april dermed kan anses for håndteret.

Løsning

I februar 2023 indførte Beskæftigelse- og Integrationsforvaltningen Solsikkeprogrammet i Jobcenter København. Konkret betyder det, at borgere, der vurderes at kunne have gavn af solsikkesnoren, informeres om denne, og borgere, der ønsker snoren, kan få den udleveret gratis i centerindgangene. Derudover er alle medarbejdere informeret om, hvad det betyder, hvis en borger bærer en solsikkesnor, og hvordan de skal agere på dette.

Ordningen blev evalueret i maj 2023. Evalueringen viser bl.a., at solsikkesnoren ses anvendt i højere grad end før forvaltningen meldte sig ind i solsikkeprogrammet, og at borgere under 35 er glade for solsikkesnoren og bruger den mest. Undersøgelsen viser desuden, at;

• kun få af de adspurgte borgere er klar over, at programmet er blevet indført i forvaltningen.
• de adspurgte borgere er overvejende positive overfor, at programmet er indført i jobcentret.
• snoren bruges hovedsageligt i nye situationer – fx ny sagsbehandler, i offentlig transport eller i sårbare livsperioder.
• ·når snoren ikke bruges i jobcentret, er det oftest fordi, der allerede er en tryg relation til en sagsbehandler eller fordi brug af snoren ikke har gjort en forskel.

Centrene har fortsat solsikkesnore liggende til udlevering ved skrankerne i centerindgangen, og borgere, der vurderes at kunne have gavn af snoren, informeres om muligheden. Der er siden februar 2023 uddelt cirka 1.000 snore i jobcenterindgange og under samtaler.

Forvaltningen vurderer på den baggrund, at hensigten med medlemsforslaget og beslutningen i Borgerrepræsentationen om at implementere Solsikkeprogrammet i alle forvaltninger i Københavns Kommune allerede er imødekommet i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen med Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning fra november 2022 og den efterfølgende implementering.

Økonomi

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens deltagelse i Solsikkeprogrammet finansieres af forvaltningens egen ramme. Der blev i alt afholdt udgifter for 119.500 kr. (ekskl. moms) i regnskab 2023, herunder køb af 8.000 stk. solsikkesnore samt medlemskab i Solsikkeprogrammet (via den internationale organisation Hidden Disabilities Sunflower). I 2024 og frem er der afsat 50.000 kr. årligt til køb af medlemskab. Da der fortsat er et stort lager af solsikkesnore fra indkøbet i 2023 (ca. 7.000 stk.) forventes der pt. ikke yderligere udgifter til indkøb af nye snore. Forvaltningen afventer, hvorvidt der sker en fælles tilmelding til Solsikkeprogrammet i Københavns Kommune for 2025.

Politisk handlerum

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget kan tage sagen til efterretning eller beslutte, at forvaltningen skal vende tilbage med forslag til en anden implementering af Solsikkeprogrammet i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen.

Videre proces

Hvis Beskæftigelses- og Integrationsudvalget tager sagen til efterretning, vil Borgerrepræsentationens Sekretariat blive orienteret om, at håndteringen af medlemsforslaget er afsluttet i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen. Forvaltningens svar og håndtering af medlemsforslag – og implementering af solsikkeprogrammet - vil blive offentliggjort på kk.dk, som det er gældende for alle medlemsforslag, der er vedtaget i Borgerrepræsentationen, jf. beslutning om øget synlighed og gennemsigtighed i den administrative behandling af medlemsforslag.

Henrik Lund / Marianne Becker Andersen