Medlemsforslag fra Venstre om igangsættelse af praksisundersøgelse om unge og førtidspension

Medlemsforslag

Indstilling

Det indstilles,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget pålægger Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen at udarbejde en sag, der beskriver, hvordan en praksisundersøgelse af tildelinger af førtidspension til personer under 40 år kan foretages, herunder rammer og økonomi for en sådan undersøgelse.
2. at Beskæftigelses og Integrationsudvalget bakker op om henvendelse fra Odense Kommune til Beskæftigelsesministeren i et tilsvarende brev.

Motivation

En førtidspension er for mange borgere afslutningen på flere års forløb i det offentlige system. For nogle borgere er det en afslutning på et længerevarende nedslidende arbejdsliv med få år, inden tilværelsen som pensionist venter. Dette gør sig dog ikke gældende for alle borgere.

Flere og flere unge under 40 år får tilkendt en førtidspension og ender med at blive parkeret uden for arbejdsmarkedet. I alt blev der i 2023 tilkendt 21.400 førtidspensioner på landsplan, hvoraf ca. 5.900 blev givet til unge under 40 år, svarende til 28 pct. Selvom Københavns Kommune ligger markant lavere end landsgennemsnittet og de øvrige 6-byer i forhold til tilkendelser af førtidspension (også for unge under 40 år), så har kommunen ligeledes oplevet en stigning i tilkendelser af førtidspension til unge under 40 år (unge under 40 år udgjorde 18 pct. af tilkendelserne i KK i 2023).

VIVE har undersøgt området og har i december 2024 udgivet en rapport, der undersøger området. Syv kommuner har deltaget i undersøgelsen. I rapporten fremhæves det bl.a., at der ikke kan peges på en enkelt årsag til, hvorfor der er sket en stigning i antallet af unge på førtidspension. Der bliver bl.a. fremhævet en øget kompleksitet i udfordringer, øget afstand til arbejdsmarkedet, øget fokus på afslutning af længerevarende sager i jobcentret, coronapandemien samt de seneste års politiske fokus på området. Blandt de interviewede er der ofte bekymring for de unges fremtid, når de tilkendes førtidspension, da det i mange tilfælde er ensbetydende med, at den unge overlades til sig selv på en varig ydelse. I rapporten peger interviewpersonerne på, at førtidspension med revision kan være meningsfuldt, også for unge med alvorlige psykiske lidelser.

Kommunerne kan i særlige tilfælde beslutte, at førtidspensionen skal tilkendes med revision, samtidig med, at afgørelsen om tilkendelse træffes. Det betyder, at sagen skal tages op til vurdering igen på et senere tidspunkt. Tilkendelse af førtidspension med revision er særligt relevant ved unge borgere og ved visse sygdomme med uforudsigelige forløb. Det kan også være, hvis arbejdsevnen på længere sigt kan forbedres, f.eks. ved yderligere behandling. Ordningen er dog vanskelig at benytte sig af, da betingelserne for førtidspension skal være opfyldt, når der tilkendes førtidspension med revision, men der skal samtidig kunne peges på et åbenlyst udviklingsperspektiv. Odense Kommune har den 22. januar 2025 henvendt sig til Beskæftigelsesministeren om samme problemstilling (se bilag 1), og Venstre mener, at København bør følge trop og sende en lignende henvendelse.

I både København og andre kommuner benyttes førtidspension med revision i meget begrænset omfang, da borgere som udgangspunkt skal opfylde de samme betingelser som for en førtidspension. I 2024 er i alt 25 borgere tilkendt førtidspension med revision i KK, mens antallet udgjorde 11 i 2023.

Venstre foreslår derfor, at forvaltningen gennemfører en praksisundersøgelse på området, hvor forvaltningen går ind og kigger på et antal udvalgte sager og undersøger, om der kunne være givet en førtidspension med revision i stedet for. Resultatet af undersøgelsen skal forelægges udvalget senest maj 2025 med henblik på en drøftelse af en eventuel øget anvendelse af ordningen i København.

På baggrund af undersøgelsen af området ønsker Venstre desuden at afsøge muligheden for at løfte et budgetforslag ind i forhandlingerne om Budget 2026. Forslaget går på, at der i KK skal være et frivilligt tilbud om, at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen i fællesskab kan kontakte de borgere, der har fået tilkendt førtidspension med revision.

(Stillet af Venstre)