Business case – Helhedsorienteret indsats for de unge (Fællesindstilling)

Indstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, Socialforvaltningen og Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, Socialudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget godkender business casen vedr. helhedsorienteret indsats for unge (bilag 1), og at finansieringen af casen indgår i budgetforhandlingerne for 2017.

Problemstilling

Løsning

Formålet med indsatsen, der er beskrevet i business casen, er at sikre, at flere udsatte unge i København får en uddannelse, og at kommunens samlede udgifter til disse unge dermed reduceres.

Med forslaget etableres som pilotprojekt en fælles funktion på tværs af forvaltningerne, hvor udsatte unge kan få rådgivning og vejledning om uddannelse og job. Den fælles funktion skal også sikre, at den helhedsorienterede og koordinerede indsats på tværs af kommunes forvaltninger styrkes. Indsatsen etableres i Jobcenter København – Ungecentret og projektet konkretiseres yderligere inden igangsættelse.

Målgruppen består af udsatte unge i alderen 18 til 29 år, der ikke har en erhvervs-kompetencegivende uddannelse (aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodtagere). De unge har ofte en kombination af sociale, psykiske og fysiske begrænsninger, der udfordrer at de kan påbegynde uddannelse eller beskæftigelse. Mange af de unge har ligeledes misbrugsproblemer.

Fokus vil især være på de unge, der har sager i flere forvaltninger og som dukker op igen og igen, og dermed skal have gentagne forsørgelsesydelser og påbegynder nye udgiftskrævende forløb. Med den nuværende indsats har det vist sig vanskeligt at fastholde disse unge i en koordineret indsats, der fører til uddannelse og beskæftigelse.

De udsatte unge overgår fra SOF/BUF til BIF når de fylder 18 år. Tidligere analyse viser, at det drejer sig om ca. 1.000 unge årligt. Heraf har ca. 600 en sag i SOF, hvoraf ca. 200 tidligere har været anbragt uden for hjemmet.

Som supplement til en mere sammenhængende indsats, etableres derudover en udgående og opsøgende indsats, hvor Socialforvaltningen i samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) I Børne- og Ungdomsforvaltningen lokalt opsøger og skaber kontakt til udsatte unge, der ikke er i uddannelse, job eller aktivering - særligt i udsatte boligområder.

Den opsøgende indsats vil være mere direkte og insisterede, hvor de unge opsøges hjemme for at etablere en dialog med dem og med deres familie/netværk, hvis det ikke er lykkedes at få de unge til at møde op til samtaler. Projektet vil bygge på erfaringerne fra et igangværende projekt om unge hjemløse som er et samarbejde mellem SOF, BUF og BIF. Det er bl.a. brug af rundbordssamtaler med deltagelse af den unge og relevante forvaltninger.

Formålet er at sikre, at de unge får hjælp og vejledning til at komme i uddannelse og job.

Økonomi

Efter 4 år vil forslaget have en varig besparelse på ca. 5,7 mio. kr. årligt.

Forslagets samlede økonomiske konsekvenser

Tabel 1. Økonomiske konsekvenser ved business casen

Videre proces

Efter behandling i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget d. 15. august, skal indstillingen behandles i Socialudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget d. 17. august.

Godkendes indstillingen i de tre udvalg, udarbejder Økonomiforvaltningen et samlet budgetnotat for de fælles forslag, der er godkendt til at indgå i budgetforhandlingen.   

                   Bjarne Winge  Nina Eg Hansen  Tobias Børner Stax