Temadrøftelse om udbud
Resumé
På BIU-møde den 15. maj 2023 afholdes en temadrøftelse om forvaltningens processer omkring udbud af beskæftigelses- og uddannelsesrettede aktiviteter for ledige borgere. Udvalget får med denne temadrøftelse en introduktion til forvaltningens arbejde med udbud og udbudsloven. Det er samtidig besluttet at en eventuel opfølgende drøftelse sker inden sommerferien.
Indstilling
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,
- at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget drøfter forvaltningens arbejde med udbud.
Problemstilling
BIU besluttede den 11. april 2023 at der skal gennemføres en temadrøftelse om form og indhold i forvaltningens udbud af borgerrettede indsatser.
Med denne indstilling tager udvalget således den besluttede drøftelse. Der følges eventuelt op med en drøftelse på udvalgets møde den 19. juni 2023.
Løsning
Som led i temadrøftelsen orienterer forvaltningen om, hvordan der arbejdes med udbud i dag, mens advokat Mikala Berg Dueholm fra DLA Piper orienterer om udbudsloven. Herudover deltager medarbejdere fra Jobcenter København, der dagligt varetager samarbejdet med leverandørerne for at svare på evt. spørgsmål m.v.
Nedenstående tabel 1 viser eksisterende rammeaftaler (indsatser der har været i udbud) og igangværende udbud.
Tabel 1 -Oversigt over eksisterende udbud og planlagte udbud
(Del)-målgruppe (indsatsområde) |
Antal leverandører |
Aftaleudløb / forventet aftalestart |
Rammeaftaler i drift (har været i udbud) |
||
Ledige med bande- eller rockerrelationer |
3 |
August 2023 |
Udsatte og sygemeldte voksne |
7 |
Juni 2024 |
Udsatte unge (specialiserede indsatser) |
4 |
Juni 2024 |
Lokalt forankret beskæftigelsesindsatser for udsatte voksne |
4 |
December 2024 |
Nyledige jobparate borgere med lang videregående uddannelse |
3 |
Juni 2025 |
Unge med uddannelsespålæg (Brobygningssamarbejde) |
5 |
Juli 2025 |
Danskuddannelse for udlændinge |
2 |
Juli 2026 |
Igangværende udbudsprocesser (Offentliggjorte udbud og igangværende udbud) |
||
Kørekort (udsatte og jobparate) |
1 |
December 2023 |
Udadreagerende (udsatte voksne) |
2 |
September 2023 |
Ledige med bande- eller rockerrelationer |
2 |
September 2023 |
Forankring af metoder fra projekt Trædesten (udsatte) |
1 |
Januar 2024 |
1-2 |
Januar 2024 |
|
Korte erhvervsrettede kurser inden for det digitale fagområde |
6-8 |
Januar 2024 |
Udsatte og sygemeldte voksne |
4-8 |
Juli 2024 |
Udsatte unge (specialiserede indsatser) |
3-6 |
Juli 2024 |
Note: På kommende/igangværende udbud er der tale om forvaltningens forventede aftalestart og pt. forventede antal leverandører. Antal leverandør er afhængig af forvaltningens vurdering af behov for de enkelte delområder og om en konkret leverandør tildeles aftaler på flere delområder i udbuddet.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser i sig selv.
Følgende figur 1 viser fordelingen på køb af henholdsvis intern og ekstern indsats i budget 2023. Den interne indsats jf. figur 1B består af interne vejlednings- og opkvalificeringsforløb samt mentorstøtte og varetages på jobcentrene eller af SOF/SUF, mens den eksterne indsats jf. figur 1C består af uddannelse- og kursuskøb, enkeltkøb samt køb på rammeaftaler (dvs. aftaler om indsatser indgået efter udbudsproces).
Figur 1A-1C – Jobcenter Københavns budget 2023 (mio. kr.) på indsatsrammen til indsats for ledige borgere pr. januar 2023
Note til Figur 1A-1C: Budgetterede øvrige udgifter på indsatsrammen til bl.a. handicapkompenserende støtte, tolkning, repatriering fremgår ikke af figurerne ligesom budgetterede udgifter på indsatsrammen som følge af flygtninge fra Ukraine heller ikke indgår. Der er tale om budgetterede udgifter pr. januar 2023.
Politisk handlerum
Den politiske handlerum omhandler konsekvenserne af den politiske drøftelse af temaet om udbud på baggrund af det planlagte program.
Videre proces
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget kan give input til forvaltningens forberedelsen af en eventuel opfølgende drøftelse inden sommerferien.
Henrik Lund / Marianne Becker Andersen
Beslutning
Indstillingen blev drøftet og følgende blev aftalt:
- BIU forelægges årligt i januar en oversigt (årshjul) for forventede kommende udbud for det kommende 1½ år
- BIU tidligere end i dag forelægges indstilling om igangsætning af udbud og som led heri får bedre tid til at drøfte udbuddet og opgavevaretagelsen.
- BIU får ifm. udvalgsmødet den 19. juni en opfølgende sag med forslag til anbefalinger.