Udmøntning af BI28 - Grøn opkvalificeringsindsats

Resumé

Med budget 2022 blev der afsat midler til en opkvalificeringsindsats målrettet grøn omstilling for ledige københavnere i perioden 2022-2023. Med denne indstilling udmøntes midlerne.

Indstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller,

1. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget godkender udmøntningen af B128- Grøn opkvalificeringsindsats

Problemstilling

Med den grønne omstilling sker der en ændring i, hvilke kompetencer og jobfunktioner, der efterspør­ges på arbejdsmarkedet. Dels efterspørges nogle kompetencer og job­funktioner i endnu højere grad end tidligere, dels opstår der en efterspørgsel efter nye kompetencer og nye jobfunktioner. Det betyder, at der er en risiko for et ”gap” mellem de kompetencer, der ud­bydes, og de kompetencer, der efterspørges på arbejdsmarkedet. For at understøtte, at både private og offentlige arbejdsgivere får den arbejdskraft der efterspør­ges, vil Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen opkvalificere ledige Københavnere med ”grønne” kompetencer.

Som følge af Borgerrepræsentationens vedtagelse af Budget 2022 har Beskæftigelses- og Integrationsudvalget fået tildelt i alt 7,2 mio. kr. i perioden 2022-2023 til en opkvalificeringsindsats målrettet grøn omstilling for ledige københavnere. Med vedtagelsen af budget 2022 blev der afsat:

• 0,6 mio. kr. årligt til en projektleder, der skal udvikle og drive indsatsen.
• 0,4 mio. kr. årligt til opkvalificering af faglært arbejdskraft og højt specialiseret ufaglært arbejdskraft.
• 0,4 mio. kr. årligt til opkvalificering i grønne kompetencer i oplevelsesøkonomien.
• 1,6 mio. kr. årligt til opkvalificeringsforløb til akademikere.
• 0,6 mio. kr. årligt til koordinering af indsats for akademikere

Løsning

Nedenfor fremgår Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens forslag til udmøntning af de tilførte midler fra Budget 2022 til en grøn opkvalificeringsindsats.

Udvikling og koordinering af indsats:
Som beskrevet ovenfor, er der er en risiko for et ”gap” mellem de kompetencer, der ud­bydes, og de kompetencer, der efterspørges på arbejdsmarkedet. Dette ”gap” er fortsat relativt ukendt og i løbende udvikling. Mange virksomheder og organisationer, der ønsker at være en del af den grønne omstilling og arbejde mere grønt og bæredygtigt, er ikke selv bevidste om, præcis hvilke kompetencer der er nød­vendige. Der er således behov for en stærk og stabil forankring til at implementere og koordinere den grønne opkvalificeringsindsats på tværs af forvaltningen, og i dialog med virksomhederne og uddannelsesinstitutionerne.

Derfor udmøntes det ene årsværk på 0,6 mio. kr. til Centralforvaltningen (Center for Drift, Tilsyn og Jura).

Opkvalificering af faglærte kompetencer og grønne kompetencer i oplevelsesøkonomien
På fremtidens grønne arbejdsmarked vil der være en øget efterspørgsel efter faglært arbejdskraft og højt specialiseret ufaglært arbejdskraft. Derfor afsættes der midler til, at flere ledige borgere opkvalificeres med ”håndværksmæssige” kompetencer indenfor mangelområder. Forvaltningen vil yderligere have fokus på oplevelsesøkonomien, der dels er i gang med en grøn omstilling og dels er en branche med stor efterspørgsel på kvalificeret arbejdskraft. For at understøtte, at branchen får den nødvendige arbejdskraft til at varetage grønne jobfunktioner, afsættes der midler til grønne opkvalificeringsforløb målrettet oplevelsesbranchen.

Der udmøntes midler til en indsats, der har til formål at fremme jobparate lediges motivation og forudsætninger for job og/eller uddannelse indenfor ”grønne” brancher. Midlerne udmøntes til en ”forberedende opkvalificeringsklub”, for primært ufaglærte jobparate ledige og uddannelsesparate unge, der har behov for en særlig indsats. I ”Opkvalificeringsklubben” vil der eksempelvis være fokus på screening af borgere med udfordringer, realkompetencevurdering, virksomhedsplaceringer og faglig opkvalificering samt vejledning i retning af grønne faglærte uddannelser.

Der udmøntes samlet 0,8 mio. kr. årligt til en forberedende opkvalificeringsindsats i et samarbejde mellem Jobcenter København Ungecentret og Jobcenter København Arbejdsmarkedscenteret.

”Nye grønne kompetencer” – Opkvalificering af akademikere
Den grønne omstilling medfører, at arbejdsmarkedet efterspør­ger en række ”nye grønne” kompetencer. Som eksempel er der en større og større efterspørgsel på medarbejdere, der har en generel viden inden for bæredygtighed, ”grønne” certificeringer, FN’s verdensmål og cirkulær økonomi, eller kompetencer indenfor for dokumentation af værdikædekrav og standardiseringer. Målgruppen er derfor ledige akademikere, der qua deres uddannelse har en række kompetencer, men som med fordel kan tilegne sig nogle ”grønne” kompetencer gennem et opkvalificeringsforløb.

Opkvalificeringsindsatsen kan tilrettelægges på forskellige måder og der er derfor behov for en udviklingsproces, hvor forvaltningen vil undersøge og afklare forskellige modeller for, hvordan opkvalificeringsindsatsen skal udformes. Forvaltningen vil derfor undersøge muligheden for at samarbejde med en række forskellige leverandører, der kan levere opkvalificeringsforløb i grønne kompetencer for akademikere og afprøve, hvilke leverandører og hvilke metoder der giver de bedste resultater. Alternativt vil forvaltningen indgå aftale med én samarbejdspartner, der kan gennemføre grønne opkvalificeringskurser og løbende tilpasse metoder og gennemføre nye kurser, afhængig af virksomhedernes efterspørgsel efter grønne kompetencer. Forvaltningen finder blandt andet inspiration i ”Det grønne rejsehold” fra Aalborg Kommune, hvor et hold akademikere gennemgår et opkvalificeringsforløb og herefter i grupper deltager i et forløb hos en case virksomhed. En lignende model i København forudsætter, at BIF kan indgå i samarbejde med organisationer, der har et stærkt netværk af virksomheder.

Der udmøntes 0,6 mio. kr. til et årsværk på Jobcenter København- Karrierecenteret, der skal stå for at koordinere indsatsen med samarbejdspartnerne. Der afsættes 1,6 mio. kr. til indkøb af opkvalificeringsforløb.

Økonomi

Fordeling af midler ses i nedenstående tabel

Videre proces

På baggrund af udvalgets beslutning implementeres udmøntningen af budgetmidlerne for budget 2021 til en ”grøn opkvalificeringsindsats”.

Line Nørbæk / Marianne Becker Andersen